【正文】 事故降低到最小程度，制定本預案。 c、 高溫中暑的應急處理：將中暑人員移至陰涼的地方，解開衣服讓其平臥，頭部不要墊高?，F代建筑產業(yè)實現產值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產值三成以上。外貿出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長 倍和 倍。新建改造道路 公里?；鶎俞t(yī)療服務體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項 施工 方案 龍元建設集團股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項目部） 22 政協民主監(jiān)督，全年辦結人大代表建議 230 件、政協委員提案 204 件，辦復率 100%。服務業(yè)層次和水平實現躍升，現代服務業(yè)占服務業(yè)比重達到 %。 各位代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。 根據國家、省市 “十三五 ”總體安排，按照 區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，編制了《鐵西蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項 施工 方案 龍元建設集團股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項目部） 25 區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應用。 深化行政管理體制改革。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會資本合作模式，減少債務負擔，促進產業(yè)金融與金融產業(yè)深度融合。制訂并實施園區(qū)建設三年推進計劃。積極推進金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲工作。在國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式，爭取電子商務試點服務外包示范區(qū)政策。促進北京五洲東北總部、北方重工與德國沃樂特合作等項目盡早落地。積極推進中央大街跨渾河橋、地鐵九號線鐵西段等重點交通工程建設，加快渾河 4 街、開發(fā) 22 路等路網建設。推進沈西垃圾焚燒項目建設。加強與優(yōu)質醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，緩解群眾看病難、看病貴問題。確保完成好農村危房改造等各項為民辦實事工作。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。三次產業(yè)比由 1:37:62 調整到 2:36:62。 ——鄉(xiāng)村面貌實現新改觀。商貿服務業(yè)快速發(fā)展，成為城區(qū)經濟的重要支撐。持續(xù)開展 “項目建設年 ”活動，切實抓好招商引資和項目建設，不斷增強發(fā)展后勁。堅持從嚴治政，全面落實廉政建設責任制。新建老年人示范性日間照料站 16 個。投入 億元，啟動光明二校教學樓等 7 個新建項目，加快推進勛望小學燕塞湖校區(qū)等 9 個續(xù)建項目，實施中小學操場等 19 個維修改造項目。全面加快供暖、給排水等信息化平臺建設。啟動渾河堤壩南移工程，加快寶馬采砂生態(tài)恢復工程，加快西峽谷橡膠壩護堤工程。選擇高技術含量、高 附加值、高稅收、低安全風險、低污染的 “三高、兩低 ”項目入區(qū)，推進正新輪胎、泉恩集團、長興化工、中化集團新材料基地等重點項目盡快落地。積極引導企業(yè)參與 “一帶一路 ”戰(zhàn)略和中韓自貿區(qū)建設，鼓勵特變沈變、沈鼓集團、北方重工、北方交通重工、遠大集團、機床集團以鐵西組團方式，設立境外工業(yè)園區(qū)和海外生產基地。 重點抓好鐵西金谷建設。構建新型農業(yè)經營體系，加快土地承包經營權改革試點，鼓勵土地承包經營權向專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社和農事企業(yè)有序流轉。大力發(fā)展混合所有制經濟，支持重點企業(yè)跨行業(yè)、領域、區(qū)域戰(zhàn)略重組。我們必須帶著強烈的機遇意識、使命意識，切實抓好各項工作的落實，把鐵西的事情辦得更好，把 我們的家園建設得更好。貫徹落實全國城市 工作會議精神，全力做好城市工作。四是政府職能有待進一步轉變，個別部 門干部的精神狀態(tài)、能力素質和工作作風還不適應加快復興振興的新要求。城鄉(xiāng)居民 收入逐年提高， 2020 年城市居民人均可支配收入是 2020 年的 倍。 結 構調整不斷加快，產業(yè)規(guī)模和實力進一步壯大。穩(wěn)步推進 7 個宜居示范村和 42 個達標村建設，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮(zhèn)環(huán)境改善獎。勛望北校新教學樓投入使用，春暉學校綜合樓等 11 個新建項目按期推進，五十三中學北教學樓等 36蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項 施工 方案 龍元建設集團股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項目部） 21 個維修改造工程如期完成。沈陽鑄造研究所獲評國家重點實驗室。德國萊瑪特高精度光電子設備、法國電力集團基礎設施建設、日本 IHI 株式會社農機生產基地等 50 余個項目加快推進。中德裝備園 10 平方公里起步區(qū)建設全面啟動，中德園成為國務院批復的首個以中德高端裝備制造產業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略平臺、 “中國制造2025”與 “德國工業(yè) ”戰(zhàn)略對接合作的重要 載體。注意人身安全，積極搶救被困人員，配合消防人員撲滅大火。 回縮半徑見下表： 序號 設備名稱 工作半徑 安裝高度 小車回縮半徑 1 1塔吊 55m 13 米 2 2塔吊 55m 25 米 （ 6） 塔吊達到起升高度之前， 兩塔 高 度至少相差 出兩節(jié)塔身的高度。 （ 32）塔吊的用電線路必須經常檢查，保證安全。 （ 25）信號工要正確佩帶安全帽、袖標。設備嚴禁超載和帶病運行。 （ 11） 塔吊應配備風速儀。觀測次數每星期至少三次，并在塔吊使用的全過程進行沉降觀測，隨著施工的進展，塔身逐步提高，尤其在雨季時，可能會因塔基下沉、傾斜而發(fā)生事故。 （ 9） 零碎物無容器。 （ 3）動塔讓靜塔。 （ 3）加強對塔吊司機的管理， 嚴 把人員關，選派責任心強、有較長駕齡、技術較全面的司機擔任駕駛任務。 目前 開工的樓號為 1 15樓，本方案針對該 15兩棟樓號進行編制。 蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項 施工 方案 龍元建設集團股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項目部） 5 塔機管理 （ 1）塔機指揮中心負責指揮、協調施工現場的塔機使用、維修、頂升和運行工作。低塔在轉臂前應觀察高塔的運行情況后再運行。 （ 6） 斜拉斜牽物。 （ 6）各分區(qū)單位必須配備信號 協調人員。 蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項 施工 方案 龍元建設集團股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項目部） 9 （ 9）必須加強對塔吊機械的保養(yǎng)工作，司機必須嚴格按操作規(guī)程辦事，不得違章，發(fā)現問題，及時解決，使塔吊處于良好的運轉狀態(tài)之中。 （ 18）塔式起重機的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。鉤繩盤索在扁擔上，防止起重臂隨風轉動時與臨塔吊或其他物體碰撞。 （ 30）塔吊的地基安裝和使用須符合原廠使用規(guī)定，并辦理驗收手 續(xù)，經檢驗合格后，方可使用。 （ 3） 塔臂前端設置明顯標志，塔吊在使用過程中塔與塔之間回轉方向必須錯開，嚴格控制樓和樓之間的操作高度和作業(yè)時間。 (3) 現場事故應急處理 施工過程中可能發(fā)生的事故主要有：機具傷人、火災事故、雷擊觸電事故、高溫中暑、中毒窒息、高空墜落、落物傷人等事故。預計全年實現地區(qū)生產總值 960億元，下降 3%，絕對值居全市第一；服務業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預算收入 億元， 下降 %，絕對值居全省第一；固定資產投資 億元，下降 %；社會消費品零售總額 573億元，增長 6%；出口總額 億美元，增長 4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長 %。 ——對內對外開放成效明顯。國資運蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項 施工 方案 龍元建設集團股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項目部） 20 營成效明顯，國資收益實現 億元。大力實施 “藍天碧水 ”工程，完成 50 臺大型燃煤鍋爐達標改造工程，拆除聯網或取締燃煤鍋爐 62 臺。 ——新農村建設取得明顯成效。海關、檢驗檢疫、銀行、保險、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻。環(huán)境保護和節(jié)能減排任務如期完成。國有企業(yè)股份制改革有待進一步加快。 ——全面推進創(chuàng)新改革。 各位代表， 2020 年是 “十三五 ”開局之年。推廣 “互聯網 +”制造模式，啟動工業(yè)企業(yè)大數據應用平臺建設。健全創(chuàng)業(yè)服務機蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項 施工 方案 龍元建設集團股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項目部） 29 制，建設鐵西創(chuàng)業(yè)大街。扎實推進征地拆遷工作。加快寶馬發(fā)動機工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項目建設。加強企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機構申請組建國家級、省級重點實驗室及工程技術研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東軟公共服務平臺等科技創(chuàng)新服務平臺建設。全面加快西部新城建設，發(fā)展 “沈盤線 ”經濟帶，提升農業(yè)生產經營規(guī)?；?、集約化水平，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的新格局。實施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。堅持教育資源向農村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團化辦學工作，提高教育優(yōu)質均衡化水平。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準幫扶力度，逐步減少貧困人口。強化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市 場經濟秩序，保障經營者和消費者合法權益，努力營造良好的市場環(huán)境。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應新常態(tài)，努力應對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經濟社會 “穩(wěn)中有進 ”的基本面。醫(yī)藥健康產業(yè)保持逆勢增長，對經濟拉動作用明顯增強。投資 8000 萬元實施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點水利工程，新建堤防 14000 延長米，整治河道 9000 延長米，新建飲水工程 32 處；投資 8400 萬元，建設農村公路 107 公里、國防路 30 公里，橋梁 66 座。工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。 各位代表，新的目標催人奮進，新的機遇時不我待，新的責任不容懈怠。自覺接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協的民主監(jiān)督，堅持向區(qū)人大及其常委會報告工作、向區(qū)政協通報工作制度。發(fā)揮文體場館綜合效益，探索文體設施社會化服務和市場化發(fā)展新模式，促進文體產業(yè)發(fā)展。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。加快電力基礎設施建設，啟動 66KV 德勝變電站擴建工程，完成 220KV 高花變電站建設。 做實現代服務業(yè)。 做強裝備制造業(yè)。 加大招商引資力 度。以中德大街建設為牽動，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進市政、綠化、生態(tài)等基礎設施建設，完善配套服務功能。 深化社會領域改革。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，建立聯合監(jiān)管機制，加快建立監(jiān)管職責清單，強化機構間信息共享和協調配合，統一監(jiān)管標準、程序、原則和目標。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。 “十三五 ”時期我區(qū)經濟社會發(fā)展的總體目標是：建成國家先進裝備制造創(chuàng)新引領基地，全面建成具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地，實現鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會。一是經濟下行壓力巨大。以綜合配套改革為統領，行政管理體制、國資國企等領域改革有序推進。認真貫徹新《預算法》，全面推行預決算和 “三公 ”經費公開。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個未達標社區(qū)辦公用房改造任務。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。落實大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協等機關西遷的拉動效應開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產時代 ”。 d、 其他人身傷害事故處理：當發(fā)生如高空墜落、被高空墜物擊中、中毒窒息和機具傷人等人身傷害時，應立即向項目部報告、排除其他隱患，防止救援人員受到傷害，積極對傷員進行搶救。 蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項 施工 方案 龍元建設集團股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項目部） 13 (2) 當發(fā)生突發(fā)事故時，負責救險的人員、器材、車輛、通信和組織指揮協調。土建信號工必須與鋼結構信號工分開，分別交底。吊運大灰斗、砼斗和預制墻板等大構件時，必須使用卡環(huán)。 （ 22）塔機作業(yè)前應進行空載或試吊，確認無故障后方可進行作業(yè)。 （ 15）施工現場應設能夠滿足塔機夜間施工的照明燈 塔，亮度以塔機司機能夠看清起重繩為準。供電電纜應無破損。 （ 3）現場用指揮語言采用普通話。 （ 7）塔機在運行中，各條件同時存在時，必須按以上排序原則執(zhí)行。 任意兩臺塔式起重機之間的最小架設距離應符合下列規(guī)定： a、 低位塔式起重機的起重臂端部與另一臺塔式起重機的塔身之間的距離不得小于2m；