【正文】 事故降低到最小程度，制定本預(yù)案。 c、 高溫中暑的應(yīng)急處理：將中暑人員移至陰涼的地方，解開(kāi)衣服讓其平臥，頭部不要墊高?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。外貿(mào)出口勢(shì)頭良好，沈鼓集團(tuán)、三一重工出口分別增長(zhǎng) 倍和 倍。新建改造道路 公里?；鶎俞t(yī)療服務(wù)體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺(tái)一期建設(shè)基本完成，長(zhǎng)灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。自覺(jué)接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項(xiàng) 施工 方案 龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項(xiàng)目部） 22 政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復(fù)率 100%。服務(wù)業(yè)層次和水平實(shí)現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到 %。 各位代表，過(guò)去五年鐵西取得的成績(jī)來(lái)之不易。 根據(jù)國(guó)家、省市 “十三五 ”總體安排，按照 區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制了《鐵西蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項(xiàng) 施工 方案 龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項(xiàng)目部） 25 區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。 深化行政管理體制改革。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會(huì)資本合作模式，減少債務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。制訂并實(shí)施園區(qū)建設(shè)三年推進(jìn)計(jì)劃。積極推進(jìn)金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲(chǔ)工作。在國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，爭(zhēng)取電子商務(wù)試點(diǎn)服務(wù)外包示范區(qū)政策。促進(jìn)北京五洲東北總部、北方重工與德國(guó)沃樂(lè)特合作等項(xiàng)目盡早落地。積極推進(jìn)中央大街跨渾河橋、地鐵九號(hào)線鐵西段等重點(diǎn)交通工程建設(shè)，加快渾河 4 街、開(kāi)發(fā) 22 路等路網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)沈西垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項(xiàng)為民辦實(shí)事工作。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。三次產(chǎn)業(yè)比由 1:37:62 調(diào)整到 2:36:62。 ——鄉(xiāng)村面貌實(shí)現(xiàn)新改觀。商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。持續(xù)開(kāi)展 “項(xiàng)目建設(shè)年 ”活動(dòng)，切實(shí)抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。新建老年人示范性日間照料站 16 個(gè)。投入 億元，啟動(dòng)光明二校教學(xué)樓等 7 個(gè)新建項(xiàng)目，加快推進(jìn)勛望小學(xué)燕塞湖校區(qū)等 9 個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，實(shí)施中小學(xué)操場(chǎng)等 19 個(gè)維修改造項(xiàng)目。全面加快供暖、給排水等信息化平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)渾河堤壩南移工程，加快寶馬采砂生態(tài)恢復(fù)工程，加快西峽谷橡膠壩護(hù)堤工程。選擇高技術(shù)含量、高 附加值、高稅收、低安全風(fēng)險(xiǎn)、低污染的 “三高、兩低 ”項(xiàng)目入?yún)^(qū)，推進(jìn)正新輪胎、泉恩集團(tuán)、長(zhǎng)興化工、中化集團(tuán)新材料基地等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地。積極引導(dǎo)企業(yè)參與 “一帶一路 ”戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)特變沈變、沈鼓集團(tuán)、北方重工、北方交通重工、遠(yuǎn)大集團(tuán)、機(jī)床集團(tuán)以鐵西組團(tuán)方式，設(shè)立境外工業(yè)園區(qū)和海外生產(chǎn)基地。 重點(diǎn)抓好鐵西金谷建設(shè)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)事企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持重點(diǎn)企業(yè)跨行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域戰(zhàn)略重組。我們必須帶著強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，把鐵西的事情辦得更好，把 我們的家園建設(shè)得更好。貫徹落實(shí)全國(guó)城市 工作會(huì)議精神，全力做好城市工作。四是政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，個(gè)別部 門(mén)干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)還不適應(yīng)加快復(fù)興振興的新要求。城鄉(xiāng)居民 收入逐年提高， 2020 年城市居民人均可支配收入是 2020 年的 倍。 結(jié) 構(gòu)調(diào)整不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力進(jìn)一步壯大。穩(wěn)步推進(jìn) 7 個(gè)宜居示范村和 42 個(gè)達(dá)標(biāo)村建設(shè)，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮(zhèn)環(huán)境改善獎(jiǎng)。勛望北校新教學(xué)樓投入使用，春暉學(xué)校綜合樓等 11 個(gè)新建項(xiàng)目按期推進(jìn)，五十三中學(xué)北教學(xué)樓等 36蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項(xiàng) 施工 方案 龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項(xiàng)目部） 21 個(gè)維修改造工程如期完成。沈陽(yáng)鑄造研究所獲評(píng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。德國(guó)萊瑪特高精度光電子設(shè)備、法國(guó)電力集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日本 IHI 株式會(huì)社農(nóng)機(jī)生產(chǎn)基地等 50 余個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。中德裝備園 10 平方公里起步區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，中德園成為國(guó)務(wù)院批復(fù)的首個(gè)以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略平臺(tái)、 “中國(guó)制造2025”與 “德國(guó)工業(yè) ”戰(zhàn)略對(duì)接合作的重要 載體。注意人身安全，積極搶救被困人員，配合消防人員撲滅大火。 回縮半徑見(jiàn)下表： 序號(hào) 設(shè)備名稱 工作半徑 安裝高度 小車回縮半徑 1 1塔吊 55m 13 米 2 2塔吊 55m 25 米 （ 6） 塔吊達(dá)到起升高度之前， 兩塔 高 度至少相差 出兩節(jié)塔身的高度。 （ 32）塔吊的用電線路必須經(jīng)常檢查，保證安全。 （ 25）信號(hào)工要正確佩帶安全帽、袖標(biāo)。設(shè)備嚴(yán)禁超載和帶病運(yùn)行。 （ 11） 塔吊應(yīng)配備風(fēng)速儀。觀測(cè)次數(shù)每星期至少三次，并在塔吊使用的全過(guò)程進(jìn)行沉降觀測(cè)，隨著施工的進(jìn)展，塔身逐步提高，尤其在雨季時(shí)，可能會(huì)因塔基下沉、傾斜而發(fā)生事故。 （ 9） 零碎物無(wú)容器。 （ 3）動(dòng)塔讓靜塔。 （ 3）加強(qiáng)對(duì)塔吊司機(jī)的管理， 嚴(yán) 把人員關(guān)，選派責(zé)任心強(qiáng)、有較長(zhǎng)駕齡、技術(shù)較全面的司機(jī)擔(dān)任駕駛?cè)蝿?wù)。 目前 開(kāi)工的樓號(hào)為 1 15樓，本方案針對(duì)該 15兩棟樓號(hào)進(jìn)行編制。 蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項(xiàng) 施工 方案 龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項(xiàng)目部） 5 塔機(jī)管理 （ 1）塔機(jī)指揮中心負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔機(jī)使用、維修、頂升和運(yùn)行工作。低塔在轉(zhuǎn)臂前應(yīng)觀察高塔的運(yùn)行情況后再運(yùn)行。 （ 6） 斜拉斜牽物。 （ 6）各分區(qū)單位必須配備信號(hào) 協(xié)調(diào)人員。 蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項(xiàng) 施工 方案 龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項(xiàng)目部） 9 （ 9）必須加強(qiáng)對(duì)塔吊機(jī)械的保養(yǎng)工作，司機(jī)必須嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，不得違章，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，使塔吊處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)之中。 （ 18）塔式起重機(jī)的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。鉤繩盤(pán)索在扁擔(dān)上，防止起重臂隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)與臨塔吊或其他物體碰撞。 （ 30）塔吊的地基安裝和使用須符合原廠使用規(guī)定，并辦理驗(yàn)收手 續(xù)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可使用。 （ 3） 塔臂前端設(shè)置明顯標(biāo)志，塔吊在使用過(guò)程中塔與塔之間回轉(zhuǎn)方向必須錯(cuò)開(kāi)，嚴(yán)格控制樓和樓之間的操作高度和作業(yè)時(shí)間。 (3) 現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理 施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故主要有：機(jī)具傷人、火災(zāi)事故、雷擊觸電事故、高溫中暑、中毒窒息、高空墜落、落物傷人等事故。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 960億元，下降 3%，絕對(duì)值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預(yù)算收入 億元， 下降 %，絕對(duì)值居全省第一；固定資產(chǎn)投資 億元，下降 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 573億元，增長(zhǎng) 6%；出口總額 億美元，增長(zhǎng) 4%，絕對(duì)值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長(zhǎng) %。 ——對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放成效明顯。國(guó)資運(yùn)蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項(xiàng) 施工 方案 龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項(xiàng)目部） 20 營(yíng)成效明顯，國(guó)資收益實(shí)現(xiàn) 億元。大力實(shí)施 “藍(lán)天碧水 ”工程，完成 50 臺(tái)大型燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)改造工程，拆除聯(lián)網(wǎng)或取締燃煤鍋爐 62 臺(tái)。 ——新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、保險(xiǎn)、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排任務(wù)如期完成。國(guó)有企業(yè)股份制改革有待進(jìn)一步加快。 ——全面推進(jìn)創(chuàng)新改革。 各位代表， 2020 年是 “十三五 ”開(kāi)局之年。推廣 “互聯(lián)網(wǎng) +”制造模式，啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項(xiàng) 施工 方案 龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項(xiàng)目部） 29 制，建設(shè)鐵西創(chuàng)業(yè)大街。扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷工作。加快寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組建國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心，推動(dòng)工大科技園、三一科技園、東軟公共服務(wù)平臺(tái)等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展 “沈盤(pán)線 ”經(jīng)濟(jì)帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、集約化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展的新格局。實(shí)施仙女湖公園、勞動(dòng)公園改造提升工程。堅(jiān)持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團(tuán)化辦學(xué)工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。不斷完善社會(huì)救助體系，加大對(duì)特定人群、特殊困難的精準(zhǔn)幫扶力度，逐步減少貧困人口。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管職能，規(guī)范市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。面對(duì)這種形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長(zhǎng)，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì) “穩(wěn)中有進(jìn) ”的基本面。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢(shì)增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。投資 8000 萬(wàn)元實(shí)施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點(diǎn)水利工程，新建堤防 14000 延長(zhǎng)米，整治河道 9000 延長(zhǎng)米，新建飲水工程 32 處；投資 8400 萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路 107 公里、國(guó)防路 30 公里，橋梁 66 座。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 各位代表，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的機(jī)遇時(shí)不我待，新的責(zé)任不容懈怠。自覺(jué)接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作制度。發(fā)揮文體場(chǎng)館綜合效益，探索文體設(shè)施社會(huì)化服務(wù)和市場(chǎng)化發(fā)展新模式，促進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng) 66KV 德勝變電站擴(kuò)建工程，完成 220KV 高花變電站建設(shè)。 做實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 做強(qiáng)裝備制造業(yè)。 加大招商引資力 度。以中德大街建設(shè)為牽動(dòng)，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進(jìn)市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。 深化社會(huì)領(lǐng)域改革。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。 “十三五 ”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國(guó)家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會(huì)。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體制、國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。采取國(guó)資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)。鐵西金谷二號(hào)路、三號(hào)街竣工通車。落實(shí)大部門(mén)監(jiān)管體制，成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動(dòng)效應(yīng)開(kāi)始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤(rùn)、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時(shí)代 ”。 d、 其他人身傷害事故處理：當(dāng)發(fā)生如高空墜落、被高空墜物擊中、中毒窒息和機(jī)具傷人等人身傷害時(shí)，應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告、排除其他隱患，防止救援人員受到傷害，積極對(duì)傷員進(jìn)行搶救。 蘇地 2020B41 地塊二期工程 群塔專項(xiàng) 施工 方案 龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司（蘇地 2020B41 地塊二期工程項(xiàng)目部） 13 (2) 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，負(fù)責(zé)救險(xiǎn)的人員、器材、車輛、通信和組織指揮協(xié)調(diào)。土建信號(hào)工必須與鋼結(jié)構(gòu)信號(hào)工分開(kāi)，分別交底。吊運(yùn)大灰斗、砼斗和預(yù)制墻板等大構(gòu)件時(shí)，必須使用卡環(huán)。 （ 22）塔機(jī)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行空載或試吊，確認(rèn)無(wú)故障后方可進(jìn)行作業(yè)。 （ 15）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)能夠滿足塔機(jī)夜間施工的照明燈 塔，亮度以塔機(jī)司機(jī)能夠看清起重繩為準(zhǔn)。供電電纜應(yīng)無(wú)破損。 （ 3）現(xiàn)場(chǎng)用指揮語(yǔ)言采用普通話。 （ 7）塔機(jī)在運(yùn)行中，各條件同時(shí)存在時(shí)，必須按以上排序原則執(zhí)行。 任意兩臺(tái)塔式起重機(jī)之間的最小架設(shè)距離應(yīng)符合下列規(guī)定： a、 低位塔式起重機(jī)的起重臂端部與另一臺(tái)塔式起重機(jī)的塔身之間的距離不得小于2m；