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正文內(nèi)容

行政處罰和行政許可(留存版)

  

【正文】 。,只能實(shí)施沒收物品的處罰;,不違反一事不再罰的原則;,只能在沒收和罰款中選擇一種實(shí)施處罰;,只能實(shí)施罰款1000元的處罰。;;;。其特征為(?。?; 、應(yīng)當(dāng)給予處罰的行政相對(duì)人; 。; ; ; 。答案:BCD說明:本題考查行政處罰的設(shè)定。受委托組織必須符合以下條件:依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)由有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。申請(qǐng)人對(duì)繳納稅款的決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限,繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng),選項(xiàng)B錯(cuò)誤。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 答案:對(duì)。請(qǐng)問:該稅務(wù)所在執(zhí)法中存在什么問題,并請(qǐng)說明原因。變賣應(yīng)依法定程序,由依法成立的商業(yè)機(jī)構(gòu)銷售,而不能自行降價(jià)銷售給職工。第二十八條規(guī)定,違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。 應(yīng)聽取當(dāng)事人陳述、申辯而未聽取?!抖愂照鞴芊▽?shí)施細(xì)則》第22條規(guī)定:從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起15日內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿。同時(shí),至檢查發(fā)現(xiàn)時(shí),該公司既未向A縣地稅機(jī)關(guān)也未向C市地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納該銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅。十、2012年8月10日,某縣稽查局對(duì)A化工公司以前年度履行稅法情況進(jìn)行檢查,對(duì)該公司以下違法行為進(jìn)行了處理:(稅款所屬期)少繳借款合同印花稅5000元,不符合偷稅認(rèn)定條件,按不進(jìn)行納稅申報(bào)不繳少繳稅款定性處理,決定追征稅款、加收滯納金,并處少繳稅款一倍罰款;2011年度,采取虛假申報(bào)手段少繳企業(yè)所得稅50000元,定性偷稅,決定追征稅款,加收滯納金,并處50000元罰款。第二節(jié) 行政許可一、單選題【出題單位:新沂局;出題人:王明;聯(lián)系方式:13952285586】1.《行政許可法》規(guī)定:公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可,這條規(guī)定體現(xiàn)了( )。 答案:B說明:本題考查行政許可的實(shí)施主體。本題選C正確。省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府可以制定規(guī)章,其中只有省、自治區(qū)和直轄市人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定行政許可。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告,選項(xiàng)B錯(cuò)誤。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。 判斷并改錯(cuò)【出題單位:新沂局;出題人:王明;聯(lián)系方式:13952285586】1. 依法取得的行政許可,可以轉(zhuǎn)讓。因?yàn)樾姓S可法第16條第4款規(guī)定:規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。( )答案:對(duì)。根據(jù)《行政許可法》第16條,行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。《行政許可法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)。 ,將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和聽證主持人通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人 、利害關(guān)系人收取組織聽證的費(fèi)用 答案:AD說明:本題考查行政許可的聽證程序。根據(jù)第(六)項(xiàng)規(guī)定,可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)由法律、行政法規(guī)規(guī)定,規(guī)章、地方性法規(guī)并不能規(guī)定,選項(xiàng)E錯(cuò)誤。所以選項(xiàng)C正確。5.按照我國(guó)法律規(guī)定,可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)是( ?。?.《行政處罰法》規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。說明:本題知識(shí)點(diǎn)1.《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第十四條第三款,納稅人銷售、出租不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。(2)該公司采取了“經(jīng)通知申報(bào)而拒不申報(bào)”手段,造成少繳稅款6000元的結(jié)果,應(yīng)按偷稅進(jìn)行處理。參考答案:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰是正確的、有法律依據(jù)的。《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法院審理后認(rèn)為,該公司構(gòu)成逃避繳納稅款罪,決定判處該公司罰金50萬元,已向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的罰款49萬元不予認(rèn)可,同時(shí)判處其法定代表人3年有期徒刑。扣押后仍未繳納稅款,稅務(wù)所將服裝以300元的價(jià)格銷售給內(nèi)部職工,用以抵繳稅款。四、案例分析題【出題單位:新沂局;出題人:田后彬、李增成;聯(lián)系方式:13952120528】一、某從事生產(chǎn)的個(gè)體工商戶司某,2010年3月1日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并辦理了稅務(wù)登記。改正:《行政處罰法》第28條規(guī)定,違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。選項(xiàng)C是行政處罰法定原則的體現(xiàn)。 10.某省B市國(guó)稅局經(jīng)群眾舉報(bào),經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)某企業(yè)2011年因虛假申報(bào)納稅而偷逃稅款4萬元,占應(yīng)納稅額8%,該國(guó)稅局在2012年7月1日對(duì)該企業(yè)作出責(zé)令限期補(bǔ)繳稅款和滯納金的決定,并向該企業(yè)送達(dá)《稅務(wù)行政處罰告知書》,擬對(duì)該企業(yè)處以4萬元的罰款。 ,經(jīng)委托行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),將行政處罰權(quán)再委托給其他組織或個(gè)人行使 答案:BDE說明:本題考查委托實(shí)施行政處罰的相關(guān)規(guī)定。;;;;。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的理由、事實(shí)和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。對(duì)符合法定條件的案件,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人聽證提出要求后15日內(nèi)舉行聽證,選項(xiàng)B錯(cuò)誤。依據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定,違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,在5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。答案:B說明:本體考查行政處罰法定原則。13. 行政處罰簡(jiǎn)易程序需要符合以下法定條件( )。地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。A、王某被自己的單位罰款和記大過是行政處分。A.作出行政處罰決定的事實(shí)和理由B.作出行政處罰的依據(jù)C.行政處罰的履行方式和期限D(zhuǎn).當(dāng)事人依法享有的權(quán)利答案:C說明:本題考查的是行政機(jī)關(guān)作出行政處罰前告知內(nèi)容,告知內(nèi)容包括(1)當(dāng)事人違法行為事實(shí)及其相應(yīng)的證據(jù);(2)當(dāng)事人違法行為所違反的法律規(guī)范;(3)擬給予的行政處罰的種類、標(biāo)準(zhǔn);(4)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)權(quán)利,如陳述權(quán)、申辯權(quán)等。對(duì)行政處罰決定不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,因行政處罰受到損害的,有權(quán)提出賠償要求。A、立案—調(diào)查—告知—當(dāng)事人陳述申辯—審理—作出決定—送達(dá);B、立案—調(diào)查—審理—決定—送達(dá)—聽證;C、立案—調(diào)查—審理—決定—送達(dá)—聽證—執(zhí)行;D、以上都不正確。答案:C說明:本題考查的是行政處罰的管轄原則。選項(xiàng)D正確。,逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利 ;; ,由聽證主持人宣布案由,告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利和義務(wù),宣讀聽證會(huì)紀(jì)律; ,聽證主持人可以決定準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許。適用一般程序作出的行政處罰決定,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過對(duì)調(diào)查結(jié)果的審查或根據(jù)集體討論結(jié)果,作出給予行政處罰的決定,選項(xiàng)D錯(cuò)誤。答案:ABC說明:本題考查行政處罰執(zhí)行程序。尚未制定法律、行政法規(guī)的,前款規(guī)定的國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。 %加處罰款 %加處罰款 答案:AE說明:本題考查行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行。 13.體現(xiàn)行政處罰的職能分離原則的是( )。 答案:對(duì)。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰必須停止執(zhí)行。三、2010年7月,王珍在寶康縣工商局辦理了臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事服裝經(jīng)營(yíng),但未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第三十五條,對(duì)該公司應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票的行為,處1萬元罰款;根據(jù)《稅收征收管理法》第六十三條,對(duì)該公司采取在帳簿上少列收入造成少繳稅款24萬元的行為,認(rèn)定為偷稅,決定處偷稅額2倍即48萬元的罰款。檢查人員當(dāng)場(chǎng)作出的處罰決定存在什么問題,請(qǐng)說明理由。該納稅人對(duì)關(guān)于未申報(bào)的處罰沒有異議,但不同意對(duì)未設(shè)置賬簿的處罰,于是向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了復(fù)議申請(qǐng)。小張擬定的處罰意見是否正確?如不正確指出錯(cuò)誤,并提出正確的處罰意見。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。選項(xiàng)C屬于行政審批。8.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)許行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起( )日內(nèi),向申請(qǐng)人送達(dá)行政許可證件。 、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng) ,需要確定主體資格的事項(xiàng) 、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng) 、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng) 答案:ABD說明:本題考查可設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人,選項(xiàng)D錯(cuò)誤。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理時(shí)間不得超過45日;45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)15日。A.行政許可既可依申請(qǐng)取得,也可依職權(quán)取得B.行政許可無需審查,一經(jīng)申請(qǐng)即可取得C.行政許可是事先控制的管理性行為D.行政許可一般是要式行政行為E.行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為答案:AB說明:(1)選項(xiàng)A錯(cuò)誤:行政許可是依申請(qǐng)的行政行為,行政相對(duì)人提出申請(qǐng)是頒發(fā)行政許可的前提條件;(2)選項(xiàng)B錯(cuò)誤:行政許可并不是一經(jīng)申請(qǐng)即可取得,需要經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)的依法審查。答案:錯(cuò)。 不能收費(fèi)。2.行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。7.下列關(guān)于行政許可實(shí)施期限規(guī)定的說法中,正確的有( ?。!缎姓S可法》第50條規(guī)定:被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。 多選題【出題單位:新沂局;出題人:王明;聯(lián)系方式:13952285586】1.甲行政機(jī)關(guān)將自己享有的行政許可職權(quán)委托給乙組織行使,下列說法正確的有( )A.乙必須是行政機(jī)關(guān)B.乙可以將該行政許可職權(quán)再委托給其他組織實(shí)施C.乙應(yīng)該以甲的名義實(shí)施行政許可D.乙獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任E.甲應(yīng)當(dāng)對(duì)乙實(shí)施行政許可的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督答案:ACE說明:本題考查行政許可的實(shí)施主體。( )內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)( ),并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。2.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)擬作出某項(xiàng)直接涉及許可申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的稅務(wù)行政許可決定的,在作出決定前,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)( )。因少繳金額只有5000元,不屬于稅法規(guī)定的特殊情況(累計(jì)數(shù)額在10萬元以上),故稅款追
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