【正文】 .............................................27 編制依據(jù) ......................................................................................................27 主要調整說明 ..............................................................................................27 主要編制結果 ..............................................................................................29 附件 .....................................................................................................................29 估算審查附件 ..............................................................................................29 其他附件 ......................................................................................................291 / 341 概述張家港老海壩是長江下游澄通河段重要的河勢控制節(jié)點，該節(jié)點位于澄通河段瀏海沙水道右側段山港至十二圩港之間，該岸段地質疏松，受如皋中汊和瀏海沙水道匯流頂沖，坍岸嚴重。3 / 349. 環(huán)境保護及水土保持、節(jié)能、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生等涉及公共安全、公眾利益的工程措施的合理性。6 / 34 工程布置與設計關于工程整治范圍，咨詢初步意見提出應進一步復核。關于灌注樁設計。據(jù)地9 / 34質資料，拋石? =35～40176。該岸段地質疏松，受如皋中汊和瀏海沙水道匯流頂沖，坍岸嚴重。 水文、泥沙徑流大通水文站為長江下游地區(qū)最后一個徑流控制站，大通站與本河段區(qū)間入?yún)R流量較小，大通站徑流資料可代表本河段的徑流。 河勢演變及趨勢分析基礎資料和方法評價河勢分析依據(jù)的河道地形資料比較完整，分析方法正確；河演分析從歷史演變到近期演變，分析了福姜沙河段和如皋沙群段的灘槽演變，重點分析工程岸段河床平面和斷面變化對沖刷岸段的深潭發(fā)育及沖刷機理，探討該岸段穩(wěn)定性影響因素，采用 Delft3D 模型，分析凹15 / 34岸頂沖岸段三維水流的近岸及近底流速情況，有利于進一步認識防護工程的水動力特性和說明岸坡防護的水動力分析和工程整治效果。1977 年以來九龍港、十一圩港主要表現(xiàn)為河床斷面面積擴大、河床刷深。 工程內容根據(jù)河段總體河勢、工程區(qū)域局部河床演變、數(shù)模計算和岸坡穩(wěn)定復核成果，工程主要內容為：堤防、岸坡整體抗滑穩(wěn)定要求整治工程和抗沖刷要求整治工程兩部分。下階段根據(jù)穩(wěn)定所需壓載范圍和水位情況，對部分堤段加固方案進一步優(yōu)化。為防止拋石坡腳產生淘刷破壞，增強拋石護岸的穩(wěn)定，在拋石坡腳布置寬 20 米、高 2 米的拋石棱體鎮(zhèn)腳。0 米高程上下拋填的袋裝砂袋布采用 150g/m2 聚丙烯編織布， 米高程以下采用 260g/m2 機織土工布。本工程主要建筑材料是塊石、充填砂及混凝土。 本工程是對老堤防嚴重沖刷段的和河床岸坡進行全面整治，包括堤防的加固、拋石護岸等工程措施，本工程實施無永久占地和拆遷，僅有部分施工臨時占地，基本不會產生新的水土流失，而將有效地防治本岸段的水土流失。（3）稅金費率調整。（2）網(wǎng)兜拋石單價。27 / 34工程建設對環(huán)境的不利影響主要發(fā)生在施工期間，包括生產、生活污水、揚塵、噪聲、固體廢棄物等，不利影響均可采取環(huán)保措施予以降低或減免，在環(huán)境保護方面沒有影響工程決策的制約因素。因此必須加強觀測，精確定位，及時測量，保證拋填到位。 拋填裝砂袋和充填砂設計同意按枯水位 0 米高程以下兩種情況設計裝砂袋布。（4）同意岸坡抗沖刷要求工程布置。（2）為滿足堤防及岸坡穩(wěn)定，同意采取堤外坡壓載加固措施。 《可研》提出的工程范圍是規(guī)劃整治河段中河勢控制的重點，可以先期安排實施。總體上，近年南岸不斷沖刷后退，南側深槽南移趨勢明顯，深槽仍有沖深趨勢。由于本工程塊石需求量較大，下階段應進一步落實料源和質量評價。建議：補充說明近期老海壩節(jié)點險工段出險和搶險情況。該節(jié)點位于澄通河段瀏海沙水道右側段山港至十二圩港之間，在澄通河段總體河勢中，控制了上游河道調整對下游河勢的影響，有利于形成較穩(wěn)定的藕節(jié)狀分汊河道，發(fā)揮著對上、下游分汊河道的控導作用；該節(jié)點對下游南通港區(qū)的安全運行、通州沙東、西水道分流比的合理配置、南通河段（澄通河段下段）的 米深水航道建設以及通州沙西水道的綜合整治開發(fā)利用均有直接的影響。設計單位根據(jù)咨詢意見對抗沖刷要求拋石的厚度及防崩層寬度進行了調整，最大拋石厚度不大于 關于網(wǎng)兜拋石《可研報告》網(wǎng)兜拋石量比例較大，達總拋石量的 30%。建議復核堆載前后相關斷面岸坡穩(wěn)定系數(shù)變化，是否會因大量堆載導致岸坡穩(wěn)定系數(shù)下降？進一步優(yōu)化壓載設計，建議使用部分袋裝砂上覆蓋塊石，或調整邊坡系數(shù)。咨詢初步意見提出：補充工程采砂可行性論證內容。7. 施工組織設計的合理性。隨著如皋中汊的發(fā)展，1998 年以后，瀏海沙水道近岸頂沖點下移至老海壩江段九龍港至十一圩之間，這一河勢變化改變了老海壩江段近岸河床沖淤變化格局，頂沖區(qū)域的下移，大大增強了九龍港以下近岸河床沖刷強度，由于水流貼岸頂沖，崩岸時有發(fā)生，是長江下游江岸主要的崩坍區(qū)域之一。10. 工程管理機構設置、管理范圍、管理設施配備的合理性。 《可研報告》提出抗沖刷要求整治范圍為一干河～九龍港～二干河以下 1260米進行全線護岸，理由闡述不充分。咨詢初步意見中提出：S0+779～S1+194 為堤防穩(wěn)定而布置的連排灌注樁，? 樁長 25 米，主要作用是抗側滑。拋石外包格賓網(wǎng)? =35～40176。隨著如皋中汊的發(fā)展，1998 年以后，瀏海沙水道近岸頂沖點下移至老海壩江段九龍港至十一圩之間，這一河勢變化改變了老海壩江段近岸河床沖淤變化格局，頂沖區(qū)域的下移，大大增強了九龍港以下近岸河床沖刷強度，由于水流貼岸頂沖，崩岸時有發(fā)生。同意采用大通站 1950～2022 年多年平均徑流量、歷年最大流量、歷年最小流量、多年平均流量、多年徑流年內分配等統(tǒng)計資料成果?；就鈭蟾娴暮友莘治鼋Y論。近年來工程岸段深槽緊靠南岸，斷面形態(tài)呈窄深型，總體河勢比較穩(wěn)定，但本河段河勢、水流條件未得到根本改善，特別是近年中汊水流頂沖作用的加強，已建拋石護岸工程也不可避免會產生破壞，導致該段沿線近岸河床沖刷加劇，岸坡變陡。19 / 34 工程總布置與設計 工程等級和標準根據(jù)《防洪標準》 （GB5020194）和《堤防工程設計規(guī)范》（GB5028698） ，老海壩節(jié)點岸線護岸工程等級為 II 等，防洪標準為100～50 年一遇，堤防級別為 2 級，同意企業(yè)自保堤防按 2 級堤防進行穩(wěn)定復核。（3） 《可研》為保證 S0+779～S1+194 堤防及岸坡整體穩(wěn)定，比較了堤外坡至碼頭前沿至深槽全部拋石壓載方案、僅碼頭前沿至深槽拋石壓載方案以及灌注樁+碼頭前沿至深槽拋石壓載等三方案。其中：樁號 S0+090～S0+779（海力 9 號碼頭） ，碼頭前沿～ 米（米）等高線區(qū)域設置拋石護岸，厚 米； 米（ 米）等高線～深槽的區(qū)域結合防崩層的布置，設置拋石護岸，厚 米，設防崩層寬 20 米，拋石厚 2 米?；就庋b砂袋尺寸。塊石可由浙江舟山、安徽等地石料場購買，石駁水運至施工現(xiàn)場。下階段應針對施工臨時占地區(qū)提出水保措施。根據(jù)蘇水基[2022]73 號文，工程所在地按市區(qū)或城鎮(zhèn)以外地區(qū)考慮，采用稅率 %。灌裝砂袋用人工參照《江蘇省水利工程預算定額》 （2022 年）沖泥砂管袋圍堰定額并考慮概算定額擴大系數(shù)，砂袋用量參照上?？睖y設計研究院上報的投資估算單價表的用量?！犊裳袌蟾妗诽岢龅墓こ陶袠朔秶⑿问?、方式基本合適，具體標段劃分建議下階段根據(jù)工程實施要求作進一步優(yōu)化。水下拋石和拋填袋裝砂施工受水流影響較大，河床調整也會影響工程準確性。樁號 S5+014～S6+800（海力 1 號碼頭～工程終點） ，碼頭前沿～30 米等高線區(qū)域設置拋石護岸，厚 米； 30 米等高線～深槽的區(qū)24 / 34域結合防崩層的布置，設置拋石護岸，厚 米，設防崩層寬 20 米，拋石厚 2 米。同意《可研》提出的拋石厚度：在碼頭前沿～ 米（ 米， 米）等高線的22 / 34區(qū)域設置 米厚的拋石， 米（ 米， 米）等高線～深槽的區(qū)域拋石厚度取為 米?；就獾谭兰鞍镀路€(wěn)定計算成果，下階段根據(jù)補充的勘察資料進一步復核?！堕L江澄通河段河道綜合整治規(guī)劃報告》 （報批稿）提出：擬對老海壩節(jié)點所在的段山港至十二圩港段實施護岸加固工程，加固總長度約 千米。受如皋中汊發(fā)展和泓北沙擴大影響，1977 年以來九龍港至十二圩港主河槽南側沖刷，主河槽平面位置總體表現(xiàn)為向南移動。工程所需砼粗、細骨料和塊石須外購。綜上所述，為進一步維護老海壩江段的河勢穩(wěn)定，為沿江經(jīng)濟發(fā)展和岸線利用創(chuàng)造條件；進一步完善防洪體系，保障沿江地區(qū)防洪安全；進一步改善航道條件，充分發(fā)揮黃金水道的效益，按輕重緩