【正文】 4）積極開展企業(yè)社會責任的宣傳教育活動，引導企業(yè)履行社會責任。 1)列舉政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度；統(tǒng)計在行政復議中要求審查的或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的名稱與數量； 2)說明政府部門為規(guī)范行政行為、簡化辦事程序而采取的主要措施。 符合上述 5 項標準為 A；符合 4 項標準為 B；其余情形為 C。 1)說明市委、市政府對重大問題、重要事件進行集體決策的制度建設情況； 2)說明本市實行決策責任制和決策過錯責任追究制的情況； 3)說明市委、市政府實行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度的情況。 1)說明市委、市政府對重大問題、重要事件進行集體決策的制度建設情況； 2)說明本市實行決策責任制和決策過錯責任追究制的情況； 3)說明市委、市政府實行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度的情況。 Ⅱ 36 創(chuàng)建 管理 Ⅲ 122 管理制度 3）創(chuàng)建文明城市形成長效管理機制。 符合上述 2 項標準為 A；僅符合標準 2）為 B；其余情形為 C。 2)說明社會捐助活動的組織開展情況，以及特殊困難人群得到救助的情況； 3)說明市民參與救災捐贈和慈善捐助活動的主要渠道，以及相關機制建設情況。 5)說明本市開展黨風廉政和反腐敗教育工作制度的內容及其落實情況。 3)說明市紀檢、監(jiān)察部門受理有關違法行政的投訴和處理情況。 1)說明加強和完善城市社區(qū)、機關、學校、企業(yè)和新經濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設的情況； 3)說明社區(qū)流動 黨員管理的措施及其效果。 提供特色工作和主要成效的 1500 字匯報材料 Ⅰ 3 公平誠信的市場環(huán)境 Ⅱ 7 社會 誠信 Ⅲ 19 信用體系建設 1）經常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識。 Ⅱ 16 社會 道德 風尚 Ⅲ 53 培育并推出道德模范 1）培育并推出道德模范工作規(guī)范化、制度化。 Ⅰ 4 健康 向上 的人 文環(huán) 境 Ⅱ 10 思想 道德 建設 Ⅲ 25 社會主義核心價值體系的學習宣傳 1）努力把社會主義核心價值體系貫穿到黨員干部教育以及日常工作學習生活中，并融入國民教育和精神文明建設全過程； 2）廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣； 3）弘揚民族精神和時代精神；利用重大活動、重要紀念日、節(jié)慶日開展集中性學習宣傳活動。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項標準為 B；其余情形為 C。 1)說明開展全市性文明家庭創(chuàng)建活動的情況，以及對文明家庭進行動態(tài)管理的舉措； 3)統(tǒng)計市級文明家庭占全市家庭總數的比例。 提供特色工作和主要成效的 1500 字匯報材料 27 政法委 文明城市 測評 待審材料測評 標準 、材料要求 測評項目 指標 名稱 測評 內容 測評標準 材料要求 Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會 環(huán) 境 Ⅱ 29 社會 治安 Ⅲ 94 治安管理 1）加強流動人口、 刑釋解教人員、社會閑散青少年等重點人群的服務管理； 2）預防和打擊涉眾型經濟犯罪、打擊 “兩搶一盜 ”等多發(fā)性侵財犯罪成效明顯； 3）預防、打擊拐賣婦女、兒童犯罪成效顯著； 5）黑惡勢力犯罪得到及時、有效打擊； 6）網上違法有害信息和違法網站能夠得到及時處置。 4)說明市級相關部門制定的干部綜合素質培訓計劃的主要內容及其落實情況。 Ⅲ 28 市民教育 3）對進城務工人員的教育形成制度，并得到落實。 Ⅰ 4 扎實有效的創(chuàng)建活動 Ⅱ 35 城鄉(xiāng) 基層 創(chuàng)建 工作 Ⅲ 114 講文明樹新風活動 1）圍繞黨和國家重點工作、重大活動、重要節(jié)慶以及重大事件，組織開展各種主 題的 “講文明樹新風 ”活動，形成長效機制。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為C。 2)說明市精神文明建設（指導）委員會的工作制度和保障措施，以及在指導、協(xié)調創(chuàng)建工作中所取得的成效； 3)說明落實文明委成員單位責任制，實現齊抓共管的情況。 6)說明對網上違法有害信息和違法網站進行處置的機制建立及運行情況。 Ⅲ 116 創(chuàng)建文明單位 1）在機關、企事業(yè)、學校等基層單位普遍開展創(chuàng)建文明單位活動； 2）建立健全組織領導、投入保障、檢查考核、激勵約束等創(chuàng)建工作機制； 3）通過群眾評議、媒體輿論等多種途徑和方式，對文明單位實行社會監(jiān)督，加強動態(tài)管理； 4）發(fā)揮文明單位的示范作用，履行社會責任，積極參加公益活動。 23 測評項目 指標 名稱 測評 內容 測評標準 材料要求 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 16社會道德風尚 Ⅲ 51 志愿服務活動 1）組織開展中央文明辦安排部署的重點志愿服務活動； 2）各部門和群眾團體組織開展志愿服務活動； 3） (問卷調查 )。 Ⅱ 36 創(chuàng)建 管理 Ⅲ 122 管理制度 3）創(chuàng)建文明城市形成長效管理機制。 Ⅲ 29 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 1）利用新聞媒體等多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并形成制度。 1)說明開展全市性中國特色社會主義理論體系宣傳工作計劃的主要內容及其落實情況； 2)說明全市范圍內開展學習、實踐科學發(fā)展觀活動及落實的情況。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項標準為 B；其余情形為C。 Ⅱ 2 政務 行為 規(guī)范 Ⅲ 5 政務公開 1）建立政務公開制度，編制政務公開目錄； 2）利用政府網站有效公共服務，實現政務信息資源共享； 3）有黨政領導接待群眾來訪制度，有為市民服務的熱線電話、郵箱、 等聯系方式 ，并有有效的回復處理機制。 1)說明市黨政機關帶頭參加幫扶活動的情況； 3)統(tǒng)計自愿無償獻血占臨床用血的比例或千人口獻血人次。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為C。履約率 ≥95%為符合標 準。 Ⅰ 7 安全 穩(wěn)定 的社 會環(huán) 境 Ⅱ 28 公共 安全 Ⅲ 92 突發(fā)公共事件應急處理 1）建立減災、防災、救災綜合協(xié)調機制和災害應急管理體系，設置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災、防災宣傳教育，建立健全救災應急預案； 2）建立突發(fā)公共事件應急指揮系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布制度； 3）建立并實行突發(fā)公共事件領導問責制； 1)說明減災、防災、救災綜合協(xié)調和災害應急管理體系的主要內容，以及城市避難場所設置情況；說明社區(qū)減災、防災宣傳教育活動的開展情況以及救災應急預案的主要內容； 2)說明建立突發(fā)公 共事件應急指揮系統(tǒng)以及執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布制度的情況； 3)說明突發(fā)公共事件領導問責制的建立和實行情況。 Ⅰ 9 扎實有效的創(chuàng)建活動 Ⅱ 34 組織 領導 Ⅲ 113 領導重視，文明委指導協(xié)調 1）黨政一把手親自抓精神文明創(chuàng)建工作，有創(chuàng)建文明城市的中長期規(guī)劃和年度計劃；精神文明建設的主要指標納入城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標和年度考核； 2）各級精神文明建設（指導）委員會有健全的工作制度和具體的保障措施，能有效指導、協(xié)調創(chuàng)建工作； 3）落實文明委成員單位責任制，各相關職能部門職責明確，齊抓共管，形成合力。 3）創(chuàng)建文明城市形成長效管理機制。 1)說明加強誠信政府建設、促進政府公平公正地行使社會管理職能所采取的措施。 2)分別統(tǒng)計近兩年市政府及其工作部門簽約的道路、交通、大型廣場、大型綠地、大型文化設施等市政工程項目履約率及其平均數。 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 1)說明關愛空巢老人、關愛農民工等重點志愿服務活動的組織和開展情況，提供正式印發(fā)的活動方案和活動資料、年度工作總結； 2)說明各部門和群眾團體組織開展志愿服務活動的情況。 Ⅰ 3 公平 誠信 的市 場環(huán) 境 Ⅱ 9 窗口 行業(yè) 服務 Ⅲ 24 行業(yè)風氣滿意度 A＞ 85% B＞ 80% C≤80% C＜ 50% 分別統(tǒng)計近兩年本市糾風辦發(fā)布的行業(yè)風氣滿意度及其平均數。 16 組織部文明城市 測評 待審材料測評 標準 、 材料要求 測評項目 指標 名稱 測評 內容 測評標準 材料要求 Ⅰ 1 廉 潔 高 效 的 政 務 環(huán) 境 II1 干部 學習 教育 Ⅲ 1 理論宣傳與干部教育 3）干部理想信念、從政道德教育形成制度。 18 農業(yè)局 文明城市測評 待審材料測評 標準、材料要求 測評項目 指標 名稱 測評 內容 測評標準 材料 要求 Ⅰ 9 扎實 有效 的創(chuàng) 建活 動 Ⅱ 35 城鄉(xiāng) 基層 創(chuàng)建 工作 Ⅲ 121 以城帶鄉(xiāng)，聯動發(fā)展 1）落實城市支援農村的政策和措施，形成以城帶鄉(xiāng)的長效機制； 5）支持農村地區(qū)廣泛開展文明村、文明戶、文明集市和文化廣場建設活動，成效明顯。 1)說明形勢政策報告會制度的主要內容； 2)說明全市開展形勢政策教育、國情教育、國防和國家安全教育的情況； 3)說明市形勢政策與國情教育師資 隊伍和陣地建設的情況。 1)說明培育、宣傳先進典型以及開展學習先進活動的情況。 Ⅱ 16 社會 道德 風尚 Ⅲ 50 志愿者隊伍建設 1）建立市民廣泛參與的各類志愿服務組織； 2）建立全市性志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數占城市建成區(qū)常住人口總數的比例 ≥8%； 3）宣傳表彰志愿服務先進集體和個人。 1)說明全市范圍組織開展各種主題的 “講文明樹新風 ”活動情況，以及長效機制的形成情況。 提供特色工作和主要成效的 1500 字匯報材料 Ⅲ 123 監(jiān)督制度 1）定期向 人大代表、政協(xié)委員通報創(chuàng)建工作，并按規(guī)定辦理相關的議案、提案 ； 2）采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況，有市民巡訪、聽證會等形式的群眾監(jiān)督機制；市民反映創(chuàng)建問題的渠道暢通，并能及時處理群眾反映的問題。 Ⅲ 96 基層綜治工作 1）街鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所等綜治基層組織健全，能充分發(fā)揮作用； 3）扎實做好矛盾糾紛排查調處工作，集中排查整治治安重點地區(qū)和突出治安問題； 4）無影響較大的群體性事件發(fā)生。 Ⅰ 9 扎實 有效 的創(chuàng) 建活 動 Ⅱ 34 組織 領導 Ⅲ 113 領導重視，文明委指導協(xié)調 2）各級精神文明建設（指導）委員會有健全的工作制度和具體的保障措施，能有效指導、協(xié)調創(chuàng)建工作； 3）落實文明委成員單位責任制，各相關職能部門職責明確，齊抓共管，形成合力。 Ⅰ 4 健康 向上 的人 文環(huán) 境 Ⅱ 10 思想道德建設 Ⅲ 29 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 3）組織開展中華經典誦讀活動等全民讀書活動。 5)提供承擔婦女權益保護工作的機構名稱，并說明其在保障婦女基本權益方面所發(fā)揮的作用。 2)說明市精神文明建設（指導）委員會的工作制度和保障措施，以及在指導、協(xié)調 創(chuàng)建工作中所取得的成效； 3)說明落實文明委成員單位責任制，實現齊抓共管的情況。 Ⅰ 9 扎實 有效 的創(chuàng) 建活 動 Ⅱ 34 組織 領導 Ⅲ 113 領導重視，文明委指導協(xié)調 3）落實文明委成員單位責任制，各相關職能部門職責明確，齊抓共管，形成合力。 Ⅰ 9 扎 實 有 效 的 創(chuàng) 建 活 動 Ⅱ 34 組織 領導 Ⅲ 113 領導重視，文明委指導協(xié)調 2）各級精神文明建設（指導）委員會有健全的工作制度和具體的保障措施，能有效指導、協(xié)調創(chuàng)建工作； 3）落實文明委成員單位責任制，各相關職能部門職責明確，齊抓共管，形成合力。 Ⅲ 119 創(chuàng)建工作氛圍 1）注重培育、宣傳先進典型，堅持開展學習先進活動。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅲ 26 道德實踐