【正文】 的保障機制；二是大力推進每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1所規(guī)范化公辦中心幼兒園、行政村獨立辦（聯(lián)辦）幼兒園工程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村幼兒入園（班）率；三是縣城（中心區(qū)）新建、改建、擴建一批規(guī)范化優(yōu)質幼兒園，確保學前教育有足夠的學位，并且逐年提高公辦優(yōu)質幼兒園的比例；四是規(guī)范辦園管理，加強幼教師資隊伍建設，提升保教質量。至2011年9月，全市有各級各類幼兒園412所?！　∪袑W前教育發(fā)展與教育強市發(fā)展不相協(xié)調，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡。龍門縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他縣、區(qū)90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設好1所規(guī)范化中心幼兒園。市政府負責宏觀規(guī)劃全市學前教育發(fā)展，制定相關管理政策并組織實施，采取有效措施推進全市學前教育事業(yè)發(fā)展。物價、財政、教育部門要根據(jù)職責分工，加強幼兒園收費管理。中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共教育資源，要優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園。有條件的縣、區(qū)，通過政府購買服務或財政資助的方式，對普惠性民辦幼兒園給予補貼，民辦幼兒園在審批登記、分類定級、教師培訓、職稱評審、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。加強幼兒園教研科研工作，加強學前教研機構和教研建設，建立健全市、縣（區(qū)）兩級學前教育教研網(wǎng)絡?！　?．推動規(guī)范化幼兒園建設。中小學富余教師需經縣、區(qū)教育部門組織培訓并獲得幼兒園教師資格后，方可轉為學前教育專任教師。　?。ǘ┩晟茖W前教育經費保障機制。定期檢查學前教育事業(yè)發(fā)展、經費投入、辦園行為、保教質量、辦園條件、幼兒教師待遇、幼兒園收費、整治無證辦園等工作情況，并及時向社會公布檢查結果，對學前教育工作成績突出、群眾滿意度高的縣、區(qū)給予通報表揚。到2013年，全市幼兒園園長培訓率達100%，副園長、幼兒園中層干部培訓率達80%以上，專任教師及其他從業(yè)人員培訓率達60%以上。嚴格實行教職工持證上崗制度，嚴格落實“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的要求。整改期間要保證幼兒正常接受學前教育。　　1．規(guī)范幼兒園管理，提高幼兒園保教質量。要通過保證合理用地、減免或返還收費、落實國家有關扶持教育發(fā)展的稅收政策等方式，積極鼓勵支持社會力量辦園。力爭到2013年，全市公辦幼兒園占比達30%以上。財政部門要加大投入，制定和落實支持學前教育發(fā)展的財政政策?！　∷?、工作措施　?。ㄒ唬┩晟乒芾眢w制，明確工作職責。到2013年，基本解決“入園難”、“入園貴”問題，幼兒園學位基本能滿足適齡兒童入園需求，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，初步實現(xiàn)辦園條件規(guī)范化、保教工作科學化，實現(xiàn)學前教育三年大變化。在園教職工總數(shù)11292人，專任教師6421人，教師學歷達標率90%以上。在園幼兒數(shù)為107399人?！　　?011年：完善以縣、區(qū)為主的縣城（中心區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分行政村三級學前教育的發(fā)展管理模式。　　1．完善學前教育管理體制。稅務部門要貫徹落實國家有關扶持學前教育發(fā)展的稅收政策。各地不得借轉制之名停止或減少對公辦幼兒園的投入，不得出售或變相出售公辦幼兒園和資產屬于國有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園；不得將公辦幼兒園出租，已出租的合約期滿后要收回?？刹扇≌徺I服務或財政資助、減免收費（含國有資產占有費、物業(yè)管理費）、以獎代補、派駐公辦教師等方式，積極扶持面向大眾、收費合理、辦學規(guī)范的普惠性民辦幼兒園。各縣、區(qū)要完善學前教育管理機構，配備相應的學前教育專職管理人員和教研人員。整改后達標的，頒發(fā)辦園許可證；整改后未達標的，要及時依法取締，并妥善分流和安置幼兒。各縣