【正文】 為國有），%； hm2（權(quán)屬為國有），%。人口約10多萬人，其中勞動力約4萬多人。四、項目建設(shè)指導思想與目標 指導思想（1）以實施西部大開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境為宗旨，以生態(tài)保護、生態(tài)鞏固、生態(tài)修復、生態(tài)建設(shè)為核心，以強化林業(yè)生態(tài)建設(shè)、強化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化林地保護意識、強化資源管理隊伍建設(shè)為中心，以依托國家重點工程和擴大內(nèi)需的政策，積極爭取防沙治沙、封沙育林（草）等林業(yè)項目為支撐，全面提升沙生植被自我修復能力，提高林區(qū)植被蓋度，充分發(fā)揮生態(tài)防護功能和效益，改善生態(tài)環(huán)境，以增強林場綜合實力和發(fā)展活力，開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明和人與自然和諧的新局面。 hm2； hm2， hm2， hm2；新修護林站5個，管護房600m2，新修辦公樓3000m2；新建水塔1組，維修機井5眼，新修水渠15 km；新建輸電線5 km，購置電力設(shè)備5組；新修護林防火道路16 km，新建防火瞭望塔1個； km；購置森林消防車1輛、挖穴機1臺、拖拉機1臺、開溝機1臺，防火摩托車10臺，滅火器具100臺，撲火服50套，GPS 2臺，望遠鏡10個，病蟲監(jiān)測設(shè)備2套，病蟲害防治工具4套，煙劑400kg/年，鼠夾2000個，機動噴霧器1臺，PDA（掌上資源調(diào)查儀）2臺，電腦10臺，打印機6臺，電視5臺，電話4部，資料柜8個。云杉、樟子松：適宜在溫帶干旱荒漠區(qū)生長的一種常綠針葉喬木樹種，具有耐寒、喜濕、喜肥的特征，是區(qū)域理想的造林（美化）樹種。此外，在同一林帶上，應(yīng)盡量做到“四個一樣”，即樹種一樣、規(guī)格一樣、高矮一樣、粗細一樣。4）管護：抓好林木管護是確保造林成功的關(guān)鍵，“三分造，七分管”，充分說明了管護的重要性。八、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能措施森林火災(zāi)是當今世界最為嚴重的自然災(zāi)害和公共危機事件之一，是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。采取合理的整地方式，避免破壞原有植被和土壤結(jié)構(gòu)。根據(jù)《甘肅省招標投標條例》第一章第四條規(guī)定，依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當進入經(jīng)政府批準成立，為建設(shè)工程發(fā)包、承包、分包以及與工程建設(shè)項目相關(guān)的材料、設(shè)備采購交易活動提供信息服務(wù)和進行招標投票活動的固定場所這一有形市場，通過招標投標擇優(yōu)選定中標人，本項目招標應(yīng)在政府指定的固定場所開展招標活動。物資采購發(fā)放要經(jīng)主管領(lǐng)導批準，采購物資、設(shè)備、儀器、配件要符合國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，嚴禁采購、使用偽劣產(chǎn)品。其中：，占總投資的75%，；，占總投資的25%。 經(jīng)濟效益項目實施后，規(guī)劃的種苗基地將為林場帶來經(jīng)濟效益。自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量是決定人類生存與發(fā)展質(zhì)量和前景的自然條件。分期投資估算詳見附表東沙窩治沙林場建設(shè)投資估算與安排表。工程建設(shè)的各個階段，必須有管理人員驗收、簽字才能組織竣工驗收、付款。十、招標方案根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第三條規(guī)定：全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標。九、環(huán)境影響評價由于本項目建設(shè)以生態(tài)修復治理為重點，通過提高陸地表面的植被覆蓋度，達到治理荒沙荒地、改善生態(tài)環(huán)境的作用，因而它對環(huán)境的影響有二方面的積極作用：一方面使生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)的方向發(fā)展，使之趨于相對穩(wěn)定；另一方面由于植被覆蓋的有效提高，使得項目區(qū)水土流失程度大幅減輕，從而減少了沙塵暴氣候天數(shù)和揚沙量，保障了石羊河中下游地區(qū)的生態(tài)安全。3）人工巡護：根據(jù)封禁范圍大小和人畜危害程度，設(shè)專職或兼職護林員進行巡護，必要時可在山口、交通要塞設(shè)卡，加強封育區(qū)管護，每個護林員管護面積一般為300hm2/(人幼林郁閉前要及時擴穴松土、除草、除蘗、培土、摘芽和病蟲害防治，有條件的還應(yīng)灌水和追肥，促進幼林生長。3）苗齡要求二年生苗，苗木的莖根比值小，且苗木的重量較大。七、技術(shù)方案 林種設(shè)計根據(jù)造林目的和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求，依據(jù)不同的立地類型，其林種主要為防風固沙林:以減緩風力，減小土壤侵蝕，保持和恢復原有土壤、植被為主要目的的林種，主要分布在沙漠內(nèi)部地帶。 建設(shè)的目標通過治沙造林、封沙育林（草）、造林綠化以及瀕危動物保護研究等，使轄區(qū)沙漠化得以遏制、生物多樣性進一步豐富，涼州區(qū)長城等沿沙區(qū)及綠洲農(nóng)田得到保護，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況步入良性循環(huán)軌道，并促進地方經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。在四方寨管護站新建瞭望臺1座。2005年12月，市委、市政府進一步資源整合，將林業(yè)部甘肅瀕危動物研究中心劃歸市上管理，隸屬市林業(yè)局。近十幾年來，新增人工植被有花棒（Hedysarum scoparium）、毛條（Caragana korshinskii）、梭梭（Haloxylon ammodendron）、沙拐棗（Calligonum mongolicunl）、白茨（Nitraria tangutorum）、檉柳（Tamarix ramosissma）、楊樹（Populus spp.）等，長勢良好。含水層系厚度、巖性、巖相、富水性，具有自邊緣向中心遞變的規(guī)律。22′，北緯37176。遏制河西走廊風沙源區(qū)的生態(tài)惡化，已成為國家治理沙塵源區(qū)的根本之策。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《21世紀議程》，把防治沙漠化列為國際社會優(yōu)先采取行動的領(lǐng)域。 項目建設(shè)的必要性（1）林場建設(shè)是改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、防治沙漠化的需要甘肅省河西走廊是我國主要的沙塵源區(qū)，土地的沙漠化給國家的生態(tài)安全、社會和諧等構(gòu)成了嚴重威脅。經(jīng)費不足，給公益林管護工作帶來很大的困難，直接影響到公益林林場持續(xù)健康良性發(fā)展。由南向北經(jīng)前營、大灣、長城、岸門、上營、五墩、九墩灘至民勤蔡旗匯入石羊河，全長58 km， m3/s。 自然資源（1）植被：區(qū)域均屬沙區(qū)，植被以旱生和超旱生植物為主，初步查明共有植物116種，分隸于22科84屬。1988年10月，根據(jù)甘肅瀕危野生動物繁育中心成立批復精神，用于一、二期工程建設(shè)。 基礎(chǔ)設(shè)施場部辦公房建設(shè)：三層樓，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積3000m2。（5）堅持技術(shù)引進，實驗和推廣相結(jié)合的原則，依靠科技進步，提高科技含量。（2）公益林建設(shè)： hm2； hm2； hm2。苗木要具備以下條件：1）苗木要健壯，樹干要挺直，頂芽飽滿，要求分枝細小，枝葉茂繁，色澤正常。（5）造林密度與配置設(shè)計行間混交，株行距因樹種不同而異， m2 m、2 m2 m、1m3 m、 m3 m和3m3 m幾種規(guī)格，具有相應(yīng)的造林密度。（3）封禁措施1）設(shè)置固定標牌、界樁：在封育區(qū)周界明顯處，如主要入山口、溝口、主要交通路口等樹立堅固的標牌，標牌上書寫封禁范圍、面積、封禁措施、封禁年限及責任人等內(nèi)容。（3）加強對操作人員的安全教育和個人防范，并配備勞保設(shè)施。（2）大力加強宣傳教育，強化全員環(huán)保意識嚴格執(zhí)行國家《環(huán)保法》和地方政府對環(huán)保的有關(guān)規(guī)定，開工前對全體進行培訓教育，認真學習法律法規(guī)，增強全體施工人員的環(huán)保意識。 實行法人負責制武威市東沙窩治沙林場建設(shè)實行場長負責制，副場長分管具體工作，由業(yè)務(wù)技術(shù)人員跟班作業(yè)。其中：，%；，%；，%；種苗培育270萬元，%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1230萬元，%；，%。自然生態(tài)系統(tǒng)不僅可以為我們的生存直接提供各種原料或產(chǎn)品（食品、水、氧氣、木材、纖維等），而且具有調(diào)節(jié)氣候、凈化污染、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、減輕災(zāi)害、保護生物多樣性等功能，進而為人類的生存與發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。同時種苗基地可以為林場人工造林建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種苗，節(jié)約了建設(shè)資金。根據(jù)物價、工資水平等因素的變動情況，還應(yīng)逐年予以調(diào)整。 加強職工思想教育和隊伍建設(shè)林場工作和生活條件比較差。土建施工及設(shè)備購置采用的招標方式為公開招標。同時項目建設(shè)中應(yīng)注意工程措施、農(nóng)業(yè)措施、水利措施、林業(yè)措施的綜合利用，防止對水資源的浪費以及產(chǎn)生新的生態(tài)問題。在項目建設(shè)中和建成后必須采取以下消防措施：――充分發(fā)揮空中加地面瞭望臺和護林員的防火立體監(jiān)控體系，加強地空配合，控制重特大森林火災(zāi)的發(fā)生。造林后立即上崗，并實行定期檢查制度。（4）造林季節(jié)與造林方式設(shè)計造林季節(jié)以春季為宜，造林方式為人工植苗造林。 撫