【正文】 修正經營者集中交易的結果，消除經營者集中交易可能對市場競爭產生的損害，從而維護市場的有效競爭。 集中救濟措施的類型 混合性救濟 既包括結構性救濟又包括行為性救濟的 一攬子救濟 措施的復合體。 另一方面又肯定了管制行業(yè)的獨占地位，規(guī)定涉及關系國民經濟命脈的行業(yè)，國家有權對其合法經營活動予以保護。 ? 。 寬容 —— 反壟斷法立法目的 ?《反壟斷法》通過對 社會利益 （反壟斷與企業(yè)壟斷之間、反行政壟斷與行政機關之間、反壟斷執(zhí)法機構與相關執(zhí)法機構之間、國企經營保護與壟斷監(jiān)管之間、國內產業(yè)發(fā)展與跨國公司并購之間 ）的再調整，有效地： ? 。 ?2022年 2月，《反壟斷法》又一次被全國人大常委會列入立法計劃。 (2)是禁止集中企業(yè)利用 其垂直關系或整合成果 破壞或限制橫向競爭的行為。 附加限制性條件的法律依據 附加限制性條件 1 附加限制性條件 1 附加限制性條件 2 附加限制性條件 2 附加限制性條件的意義 ? 諾華收購愛爾康的交易又一次展示了商務部將對可能在中國市場產生排除、限制競爭的外國公司收購外國公司之交易進行嚴格的反壟斷審查的意愿和能力。 反壟斷審查過程詳析 審查第一階段 《反壟斷法》第二十五條 國務院反壟斷執(zhí)法機構應當自收到經營者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內，對申報的經營者集中進行初步審查，做出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經營者。 ?注意： 、第三項規(guī)定的情形，其中有的經營者市場份額不足 1/10的，不應當推定該經營者具有市場支配地位。在中國境內雙方的市場份額接近20%，集中后的企業(yè)將成為中國市場中第二大企業(yè) 背景二 收購成功的影響 收購前，諾華公司面臨新藥研發(fā)受阻、仿制藥沖擊、專利藥即將到期等諸多“麻煩”； 收購后，諾華將成為全球最大的眼睛保健產品制造商。 諾華 制 藥 公司對愛爾 康的收購 案 歷時 兩年多， 終 于 塵 埃落定， 諾華 也憑借其共 計 持有的 77%的股份成 為愛爾 康公司的控股方。 ?規(guī)定的壟斷行為包括三方面： （一）經營者達成壟斷協(xié)議 。 （二）經營者濫用市場支配地位 反壟斷審查過程詳析 步驟一 符合申報標準，提出申請 《國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定》第三條 經營者集中達到下列標準之一的，經營者應當事先向國務院商務主管部門申報，未申報的不得實施集中： （一）參與集中的所有經營者上一會計年度在全球范圍內的營業(yè)額合計超過 100億元 人民幣，并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額均超過 4億元 人民幣； （二）參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額合計超過 20億 元人民幣，并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額均超過 4億元 人民幣。做出禁止經營者集中的決定，應當說明理由。 ② 在維持市場競爭的同時允許實現相關集中收益，這些收益包括經營者集中當事方的效率收益和全社會的福利收益。 本案例中的集中救濟措施分析 行為性 救濟內容 商務部附加限制條件 退出 市場 救濟 （一）關于眼科抗炎 /抗感染化合物。 反壟斷法立法背后各方利益博弈 ? —— （市場經濟中的中小經營主體） ?所有能夠通過壟斷協(xié)議利用特權定價的企業(yè)，能夠通過手下的大企業(yè)左右市場價格，能夠置市場的正常環(huán)境與消費者的需求于不顧的行業(yè)組織均會受到《反壟斷法》的制裁。 ?對壟斷企業(yè) ?《反壟斷法》對壟斷企業(yè)進行有效規(guī)制的同時提升了壟斷企業(yè)的競爭力。 以 陳述意見的機會 ； 有違法 性的壟斷行為，但并 不反對規(guī)模經濟 和做大做強企業(yè)； ，也對大規(guī)模的 外國企業(yè) 并購活動進行控制和限制； ，也建議國家應對國有經濟占控制地位的 關系國民經濟命脈和國家安全 的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)予以保護； ，也考慮到 基于公共利益 的適用除外。 ?2022年，國務院將該法列入立法計劃。 (1)禁止集中企業(yè)運用其 橫向市場地位關閉市場和減少競爭 ，包括禁止聯(lián)合和捆綁、限制掠奪性定價以及禁止使用排他性合同等措施。 ?《反壟斷法》第二十九條 ?對不予禁止的經營者集中，國務院反壟斷執(zhí)法機構可以決定附加減少集中對競爭產生不