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正文內(nèi)容

省級(jí)土壤污染狀況詳查實(shí)施方案編制指南(留存版)

  

【正文】 鉛、砷、鉻、銅、鋅、鎳注:①與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同采樣的表層土壤樣品均測(cè)試可提取態(tài),其他表層土壤樣品按1/4的比例測(cè)試可提取態(tài)。,4,439。附2 農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作流程圖附3重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作流程圖附4土壤污染狀況詳查實(shí)施方案編制格式要求一、標(biāo)題格式(標(biāo)題單倍行距)一級(jí)標(biāo)題:例1 (三號(hào),黑體);二級(jí)標(biāo)題: (四號(hào),黑體);三級(jí)標(biāo)題: (小四號(hào),黑體)。,4,439。,539。 經(jīng)費(fèi)保障與管理 詳查工作經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政按職責(zé)分工給予保障,涉及土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)場(chǎng)地內(nèi)調(diào)查監(jiān)測(cè)的,由相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。 調(diào)查進(jìn)度安排 根據(jù)《總體方案》規(guī)定的進(jìn)度,各省(區(qū)、市)應(yīng)在《實(shí)施方案》中合理制定本行政區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地的調(diào)查進(jìn)度,明確各個(gè)調(diào)查環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 土壤污染對(duì)人體健康的影響調(diào)查在部分典型地區(qū)開(kāi)展,具體由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和環(huán)境保護(hù)部商相關(guān)地方人民政府進(jìn)行安排,《實(shí)施方案》單獨(dú)報(bào)送。同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的土壤點(diǎn)位,可利用已有數(shù)據(jù)或?qū)σ延袠悠愤M(jìn)行補(bǔ)測(cè),不再重復(fù)采集測(cè)試無(wú)機(jī)污染物項(xiàng)目的土壤樣品:(1)采樣時(shí)間不超過(guò)5年(2012年1月1日以來(lái)采集的樣品);(2)樣品庫(kù)中保存樣品量滿(mǎn)足補(bǔ)測(cè)要求。各?。▍^(qū)、市)主要任務(wù)根據(jù)《總體方案》的要求確定,并可根據(jù)本地實(shí)際情況合理增加調(diào)查內(nèi)容。 2 編制原則 落實(shí)責(zé)任各?。▍^(qū)、市)人民政府是組織實(shí)施土壤污染狀況詳查的責(zé)任主體,對(duì)本行政區(qū)域詳查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),要統(tǒng)籌各方力量、科學(xué)安排詳查工作,確保按期保質(zhì)完成任務(wù);要建立工作機(jī)制,將詳查相關(guān)工作的責(zé)任分解落實(shí)到市級(jí)和縣級(jí)人民政府,確保為詳查工作提供必要的、準(zhǔn)確的、可靠的基礎(chǔ)支撐。各?。▍^(qū)、市)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況和省級(jí)土壤污染防治工作方案的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步明確和細(xì)化本行政區(qū)域土壤污染狀況詳查的工作目標(biāo)。要切實(shí)落實(shí)市級(jí)和縣級(jí)人民政府核查的主體責(zé)任,必要時(shí)應(yīng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組相關(guān)人員配合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)基本情況調(diào)整詳查單元,優(yōu)化點(diǎn)位位置,增減點(diǎn)位數(shù)量。成果包括以下四個(gè)方面: (1)數(shù)據(jù)成果:農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)集,包括已有土壤環(huán)境相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本次詳查數(shù)據(jù); (2)圖件成果:農(nóng)用地土壤污染狀況圖件(系列); (3)文字成果:農(nóng)用地土壤污染狀況詳查報(bào)告; (4)樣品庫(kù)成果:包括送國(guó)家土壤污染狀況詳查樣品庫(kù)的樣品數(shù)量和種類(lèi),省級(jí)土壤污染狀況詳查樣品庫(kù)情況、入庫(kù)樣品數(shù)量和種類(lèi)。綜合分析本行政區(qū)域內(nèi)污染地塊土地規(guī)劃用途、行業(yè)特征、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、社會(huì)影響等因素,確定污染地塊優(yōu)先管控名錄。 人員培訓(xùn) 國(guó)家和?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé)對(duì)詳查技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。,5,539。,5五氯聯(lián)苯(PCB114)、3,339。四、圖形格式圖序:按各章依次編號(hào),如第一章為圖112,第二章為222,依此類(lèi)推;圖名:在圖下方,圖框外;五號(hào),宋體,行距22磅;圖中字體:小五號(hào),宋體;圖件要求:圖幅不大于A3版面;圖式圖例規(guī)范。,3,4,439。29 / 27附表12 土壤重點(diǎn)污染源影響區(qū)內(nèi)農(nóng)用地土壤增測(cè)項(xiàng)目序號(hào)行業(yè)大類(lèi)增 測(cè) 項(xiàng) 目特征污染物其他污染物107石油和天然氣開(kāi)采業(yè)總石油烴、多環(huán)芳烴根據(jù)企業(yè)的污染物產(chǎn)排特征及其影響,地方可自主選擇其他12種對(duì)土壤環(huán)境影響突出的特征污染物208黑色金屬礦采選業(yè)釩、錳309有色金屬礦采選業(yè)鉈、錳、銻、釩、鈷、鉬417紡織業(yè)銻519皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)6造紙和紙制品業(yè)725石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)總石油烴、酚類(lèi)化合物、多環(huán)芳烴826化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)氟化物、銻、鉬、鈷927醫(yī)藥制造業(yè)1028化學(xué)纖維制造業(yè)銻、多環(huán)芳烴1131黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)多環(huán)芳烴,二噁英*1232有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)鉈、錳、銻、釩、鈷、鉬、多環(huán)芳烴,二噁英*1333金屬制品業(yè)氟化物、錫1438電氣機(jī)械和器材制造業(yè)(電池制造)鈷、氟化物1559倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)(涉及原油、成品油、?;芬约敖饘俚V物倉(cāng)儲(chǔ))總石油烴1677生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)(危廢、醫(yī)廢處置)二噁英*1778公共設(shè)施管理業(yè)(生活垃圾處置)二噁英*注:*表示為自選項(xiàng)目。市級(jí)和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)梳理排查本行政區(qū)域內(nèi)土壤污染問(wèn)題突出區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及其空間位置,并如實(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)用地詳查范圍、詳查單元及其點(diǎn)位;負(fù)責(zé)組織基層人員配合做好詳查樣品采集工作和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。對(duì)高度關(guān)注地塊,全部開(kāi)展初步采樣調(diào)查;對(duì)中度、低度關(guān)注地塊,綜合考慮不同行業(yè)企業(yè)地塊污染特征、土壤類(lèi)型和水文地質(zhì)條件等因素,選擇部分有行業(yè)代表性的地塊作為樣本,開(kāi)展初步采樣調(diào)查。企業(yè)集聚影響區(qū)內(nèi)農(nóng)用地的測(cè)試項(xiàng)目應(yīng)綜合集聚的不同企業(yè)類(lèi)型合理確定特征污染物。在對(duì)上述信息進(jìn)行分析并組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察的基礎(chǔ)上,《實(shí)施方案》應(yīng)明確土壤污染問(wèn)題區(qū)域的數(shù)量、類(lèi)別、具體位置和大致范圍。 資料準(zhǔn)備 各省(區(qū)、市)應(yīng)收集《實(shí)施方案》編制所需要的必需資料和輔助資料。 4 工作準(zhǔn)備 人員準(zhǔn)備 各?。▍^(qū)、市)環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員成立《實(shí)施方案》編寫(xiě)組,參與編寫(xiě)的人員應(yīng)熟悉本行政區(qū)域內(nèi)土壤環(huán)境特點(diǎn)和土地利用現(xiàn)狀,掌握土壤污染基本狀況,了解土壤污染防治工作情況。 土壤污染問(wèn)題突出區(qū)域梳理排查梳理匯總地方各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)已掌握的、顯而易見(jiàn)的土壤污染問(wèn)題突出區(qū)域的信息,包括:曾經(jīng)導(dǎo)致糧食減產(chǎn)或農(nóng)作物超標(biāo)、威脅人體健康的污染區(qū)域;信訪、社會(huì)輿論和媒體高度關(guān)注的污染區(qū)域(包括排污滲坑、歷史遺留的固體廢物堆存填埋區(qū)域等);有關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)的污染區(qū)域;其他有明顯證據(jù)表明已污染的區(qū)域。 樣品分析測(cè)試 本次農(nóng)用地土壤污染狀況詳查必測(cè)項(xiàng)目參見(jiàn)附1中附
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