【正文】 目水土保持方案審查審批工作的通知”（水保[2007]184號(hào)，2007年6月13日）；（10）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持宣傳工作的通知》辦水保[2007]133號(hào)（2007年6月21日）；（11）財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委[2005]6號(hào)“關(guān)于水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)納入收費(fèi)項(xiàng)目的通知；（12）“水土保持方案技術(shù)評(píng)審與審查管理辦法”（水保監(jiān)[2006]8號(hào)）。（3）采取分區(qū)治理、工程措施與植物措施相結(jié)合、永久措施與臨時(shí)措施相結(jié)合的原則。（3）地理位置：屬***市古城區(qū)管轄，地理坐標(biāo)：東經(jīng)100176。（10）開采年限及開采方式：礦山開采方式為平硐開采，采礦方法為偽傾斜布置全面采礦法及削壁充填法，生產(chǎn)能力為3萬(wàn)t/a，建設(shè)規(guī)模為小型礦山，生產(chǎn)服務(wù)年限為7a。在溪流上游用皮管將水自流引至礦區(qū)高位水池中，再用皮管按自流方式將水引至各用水點(diǎn)。中段平巷經(jīng)過(guò)巖石破碎的部分，采用木支護(hù)或噴射混凝土支護(hù)。表32 開拓工程及中段劃分表礦體編號(hào)中段（平硐）名 稱用途長(zhǎng) 度（m）斷 面（m2）新掘工程（m/m3）原有工程（m/m3）備 注Ⅰ12040m回風(fēng)斜井回風(fēng)6666/0/0新掘1989m中段平硐開拓運(yùn)輸194194/0/0新掘Ⅰ21964m回風(fēng)平巷回風(fēng)172172/0/0新掘1933m中段平硐開拓運(yùn)輸220220/0/0新掘Ⅰ31867m回風(fēng)平硐回風(fēng)160160/0/0新掘1849m中段平硐開拓運(yùn)輸202202/0/0新掘Ⅰ62067m回風(fēng)平硐回風(fēng)538538/0/0新掘2040m中段平硐開拓運(yùn)輸632632/0/0新掘2015m中段平硐開拓運(yùn)輸724724/0/0新掘Ⅱ32003m回風(fēng)平硐回風(fēng)232232/0/0新掘1984m中段平硐開拓運(yùn)輸276276/0/0新掘Ⅲ12070m回風(fēng)斜井回風(fēng)4949/0/0新掘2013m中段平硐開拓運(yùn)輸302302/0/0新掘ⅣⅣ2LPD5老平硐回風(fēng)406406原有2004m中段平硐開拓運(yùn)輸4480/0新掘1977m中段平硐開拓運(yùn)輸240240/0/0新掘⑨2056m中段平硐開拓運(yùn)輸56新掘2090m回風(fēng)斜井回風(fēng)45新掘Ⅴ1732m中段平硐開拓運(yùn)輸272新掘1761m回風(fēng)斜井回風(fēng)40新掘⑤2065m中段平硐開拓運(yùn)輸56新掘2080m回風(fēng)斜井回風(fēng)45新掘根據(jù)《文通銅礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》分析得知：該項(xiàng)目產(chǎn)生的土石方包括基建期產(chǎn)生的土石方和運(yùn)行期產(chǎn)生的土石方。（4）附屬工程區(qū)，土石方挖填可以實(shí)現(xiàn)平衡，、。2廢石場(chǎng)00廢石場(chǎng)位于溝谷地內(nèi)，下游沒(méi)有重要的基礎(chǔ)設(shè)施，廢石場(chǎng)地質(zhì)情況較好，不存在滑坡泥石流。地質(zhì)構(gòu)造礦區(qū)處于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)鹽源—***臺(tái)緣拗褶帶***臺(tái)緣褶區(qū)，該區(qū)位于程海－賓川大斷裂以西，小金河－翁水河大斷裂以東與巴顏喀拉秦嶺地槽為界，南與哀牢山深斷裂北延部分相接。C，176。（1）土壤***地區(qū)內(nèi)共有16個(gè)土類，28個(gè)亞類，72個(gè)土屬和168個(gè)土種，從燥熱稀樹草源河谷的燥紅土到終年積雪冰凍的寒漠土、冰沼士均有分布。其中，%；，%；，%；，%；，%；，%；，%。由于該礦山各礦體賦存位置固定，開發(fā)方案設(shè)計(jì)的平硐位置等都以方便開采減少井巷采掘工程量為原則進(jìn)行布設(shè)，因此主體工程沒(méi)有對(duì)平硐區(qū)等位置進(jìn)行比選；對(duì)于廢石場(chǎng)位置選擇，開發(fā)方案設(shè)計(jì)以方便堆渣為原則，均將其布設(shè)于平洞口下方附近的溝谷及緩坡地內(nèi)，再者據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所選廢石場(chǎng)地質(zhì)條件較好，不存在泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，因此對(duì)于廢石場(chǎng)本方案不在進(jìn)行比選；對(duì)于礦區(qū)道路和辦公生活區(qū)布設(shè)，主體工程亦沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行比選，因此本方案也不對(duì)其進(jìn)行比選。平硐區(qū)主體工程沒(méi)有在平硐區(qū)設(shè)計(jì)任何具有水土保持功能的措施。對(duì)周圍害程度廢石場(chǎng)下游無(wú)重要基礎(chǔ)設(shè)施廢石場(chǎng)布設(shè)合理地質(zhì)條件廢石場(chǎng)所處地不存在滑坡、泥石流廢石場(chǎng)布設(shè)合理選址所選廢石場(chǎng)占用荒草地，且地質(zhì)條件較好，廢石運(yùn)入廢石場(chǎng)運(yùn)距較短。.6水土流失防治責(zé)任范圍擬建項(xiàng)目位于***市古城區(qū)內(nèi)，工程具體占地情況見表61。礦體端部巖石移動(dòng)角65176。（3）水土流失方式以水蝕為主項(xiàng)目區(qū)屬以水力侵蝕為主的西南土石山區(qū)，土壤侵蝕強(qiáng)度容許值為500t/km2（7）地表塌陷區(qū)在礦山坑內(nèi)開采過(guò)程中，形成的采空區(qū)會(huì)引起上部巖層、地表塌陷和移動(dòng)變形，可能誘發(fā)地表塌陷。主要表現(xiàn)在：1）選擇了廢石場(chǎng)；2）初步為廢石場(chǎng)設(shè)計(jì)了攔擋措施；3）合理安排基建期。.為滿足廢石集中堆存需求，主體工程共選擇了4個(gè)廢石場(chǎng)，本方案也新增1個(gè)廢石場(chǎng)。對(duì)于礦山開采工藝，削壁充填法開采過(guò)程中產(chǎn)生的部分廢石可以充分利用回填采空區(qū)，減少了地面堆存的廢石量，有益于水土保持。5主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)主體工不觸及《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（水利部 水保[2007]184號(hào)）所涉及的13條紅線。廢石場(chǎng)的廢石對(duì)環(huán)境影響較大；表面風(fēng)化以及在運(yùn)輸和傾倒過(guò)程中，產(chǎn)生一定量粉塵，隨風(fēng)飄散，在大風(fēng)時(shí)有可能造成對(duì)附近環(huán)境空氣的粉塵污染。相對(duì)濕度 年平均相對(duì)濕度為65%，其中7～8月，日最高相對(duì)濕度均超過(guò)85%，12月至次年1月日最高相對(duì)濕度多在50%左右，氣候最干燥時(shí)，相對(duì)濕度為10%以下。地震礦區(qū)處于我國(guó)西部南北地震帶的南段，川滇歹字型與南北構(gòu)造帶的復(fù)合部位，是地殼運(yùn)動(dòng)劇烈、構(gòu)造形態(tài)復(fù)雜、構(gòu)造地震活動(dòng)頻繁的地區(qū)，根據(jù)1：400萬(wàn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306－2001），礦區(qū)處于Ⅷ度地震烈度區(qū)。表36 工程占地情況表 單位：hm2序號(hào)名稱占地類型合計(jì)備注林地荒草地裸地一平硐區(qū)0永久占地二工業(yè)場(chǎng)地及辦公生活區(qū)00永久占地三礦區(qū)道路0永久占地四附屬工程區(qū)00永久占地五廢石場(chǎng)區(qū)0臨時(shí)占地六臨時(shí)表土堆場(chǎng)區(qū)00臨時(shí)占地合計(jì)工程計(jì)劃于2010年9月開工，2011年9月完工，工期1年。主體工程設(shè)計(jì)的4個(gè)廢石場(chǎng)可以滿足ⅠⅠⅠⅠⅡⅢⅣⅣ⑤、⑨礦體開采時(shí)產(chǎn)生的廢石堆存，但Ⅴ礦體分布較遠(yuǎn)，需單獨(dú)設(shè)置廢石場(chǎng)堆存廢石，因此本方案新增5廢石場(chǎng)。經(jīng)計(jì)算分析，Ⅰ6礦體及Ⅳ，因此采空區(qū)可足夠容納其余礦體井巷開鑿產(chǎn)生廢石。確定地表可能出現(xiàn)塌陷范圍。新鮮風(fēng)流從各中段硐口分別經(jīng)硐口、中段運(yùn)輸平巷進(jìn)入采場(chǎng)人行天井，經(jīng)采場(chǎng)聯(lián)道進(jìn)入工作面；污風(fēng)沿采場(chǎng)另一側(cè)的采準(zhǔn)天井排至上中段回風(fēng)平巷或直接排出地表。本方案要求：購(gòu)買砂、石料，必須在具有合法資質(zhì)經(jīng)營(yíng)的砂石料場(chǎng)購(gòu)買，并明確相應(yīng)的水土流失防治責(zé)任由供方承擔(dān)。據(jù)《某市古城區(qū)勞馬古文通銅礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》得知：為開采Ⅰ1礦體，設(shè)計(jì)新掘1989m平硐、2040m回風(fēng)斜井；為開采Ⅰ2礦體，設(shè)計(jì)新掘1933m平硐、1964m回風(fēng)平硐；為開采Ⅰ3礦體設(shè)計(jì)新掘1849m平硐、1867m回風(fēng)平硐；為開采Ⅰ6礦體設(shè)計(jì)新掘2015m平硐、2040m平硐、2067m回風(fēng)平硐；為開采Ⅱ3礦體設(shè)計(jì)新掘1984m中段平硐、2003m回風(fēng)平硐；為開采Ⅲ1礦體設(shè)計(jì)新掘2013m中段平硐、2070m回風(fēng)斜井；為開采Ⅳ1礦體設(shè)計(jì)新掘2004m中段平硐，為開采Ⅳ2礦體設(shè)計(jì)新掘1977m中段平硐，LPD5老平硐利用為開采4Ⅰ礦體及4Ⅱ礦體的回風(fēng)平硐；為開采⑨礦體設(shè)計(jì)新掘2056m中段平硐、2090m回風(fēng)斜井；為開采⑤礦體設(shè)計(jì)新掘2065m中段平硐、2080m回風(fēng)斜井；為開采Ⅴ礦體設(shè)計(jì)新掘1732m中段平硐、1761m回風(fēng)斜井；（6）總投資及土建投資：（全部為建設(shè)單位自籌解決）。因此，確定本方案設(shè)計(jì)水平年為2012年。據(jù)此，在本水土保持方案的編制過(guò)程中具體遵守以下原則：（1）堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理”及實(shí)事求是的原則。通過(guò)《報(bào)告書》的編制，為上級(jí)主管部門審批項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)、為建設(shè)單位進(jìn)行工程下階段的水土流失防治措施設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)提供依據(jù)，同時(shí)也為當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T進(jìn)行水土流失防治執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù)。本水保方案實(shí)施后，能夠控制水土流失，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、保障主體工程安全。項(xiàng)目擾動(dòng)原地貌；；。對(duì)于因主體工程建設(shè)及運(yùn)行期間產(chǎn)生的廢石，大部分都可回填采空區(qū)，這樣減少了廢石場(chǎng)的占地面積及廢石堆存量，從而減少了廢石的水土流失；對(duì)于建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的水土流失，本方案也將采取完善的水土保持措施進(jìn)行防治；對(duì)于銅礦運(yùn)行過(guò)程中疏干水及地表塌陷對(duì)地表土壤水分和植被的影響方面，據(jù)《文通銅礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》得知：銅礦在開采過(guò)程中部分廢石可直接回填采空區(qū)，采空區(qū)發(fā)生地表塌陷的可能性較小，再者銅礦出水量較小，所以銅礦運(yùn)行過(guò)程中對(duì)地表植被影響較小。礦區(qū)地勢(shì)西高東低，順坡溪溝較發(fā)育，從西向東流入金沙江，多屬季節(jié)性溪流，屬金沙江水系。主體工程設(shè)計(jì)對(duì)其余11個(gè)礦體進(jìn)行開采，其中還未開采過(guò)的礦體有6個(gè)，分別是ⅠⅠⅢ⑤、⑨、Ⅴ礦體。27′00″，北緯26176。本項(xiàng)目建成后可為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮提供有力幫助，銅礦每年可上繳的各種稅費(fèi)為地方財(cái)政作出貢獻(xiàn)，為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)小康社會(huì)起了積極作用，社會(huì)效益顯著，因此該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。接受委托后，我公司成立了項(xiàng)目組，項(xiàng)目組在建設(shè)單位的協(xié)助下，于2010年4月中旬對(duì)項(xiàng)目區(qū)自然條件、水土流失狀況及周邊水系情況進(jìn)行了實(shí)地踏勘，同時(shí)收集了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)資料及水土流失資料。對(duì)于其余區(qū)域則沒(méi)有設(shè)計(jì)水土保持措施。主要任務(wù)是項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境變化監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)狀況監(jiān)測(cè)、水土保持措施落實(shí)情況監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目區(qū)水土保持防治效果監(jiān)測(cè)、水土流失6項(xiàng)防治目標(biāo)監(jiān)測(cè)。植樹8575株。根據(jù)《關(guān)于劃分國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告》水利部公告（2006年第2號(hào)）：項(xiàng)目區(qū)所在地***市沒(méi)有被列入國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告內(nèi)；根據(jù)《省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（云政發(fā)[2007] 165號(hào)）：項(xiàng)目區(qū)所在地***市古城區(qū)屬省水土流失重點(diǎn)治理區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。各種水土保持措施或工程中用到的材料應(yīng)盡量就地取材，以便節(jié)省投資。（附圖1：地理位置圖）。工業(yè)場(chǎng)地及辦公生活區(qū)工業(yè)場(chǎng)地及辦公生活區(qū)位于礦界之外，具體位于礦區(qū)2號(hào)拐點(diǎn)附近，工業(yè)場(chǎng)地及生活區(qū)布置按照節(jié)約用地，充分利用地形，同時(shí)緊湊協(xié)調(diào)，方便、利于生產(chǎn)生活的原則進(jìn)行。項(xiàng)目基建過(guò)程中按照節(jié)約用地，充分利用地形，同時(shí)緊湊協(xié)調(diào)，方便、利于生產(chǎn)生活的原則進(jìn)行。其中開采Ⅰ1礦體、Ⅰ6礦體、Ⅱ3礦體時(shí)采用偽傾斜布置全面采礦法；開采ⅠⅠⅣⅣⅢ⑤、⑨、Ⅴ礦體時(shí)采用削壁充填法。（2）平硐區(qū)平硐區(qū)需要進(jìn)行場(chǎng)地平整，已滿足礦山采礦需要，～。②后期開采ⅠⅠⅠⅣⅢ⑤、⑨、Ⅴ礦體采用削壁充填法進(jìn)行開采，Ⅱ3礦體時(shí)采用偽傾斜布置全面采礦法，后期開采的礦體在開采年限內(nèi)（5年）。臨時(shí)表土需要臨時(shí)堆存，以便滿足辦公生活區(qū)、礦區(qū)道路等可先行綠化的區(qū)域覆土要求。三疊系中統(tǒng)北衙組（T2b）為淺海碳酸鹽相—濱海碎屑巖沉積；二疊系上統(tǒng)黑泥哨組（P2h），主要巖性為玄武巖、砂巖、頁(yè)巖、灰?guī)r和煤層，屬淺海－沼澤泥炭相沉積，是區(qū)內(nèi)主要含銅層位，局部夾可采煤層。C。金沙江河谷褐紅壤、燥紅土、沖積土，主要分布在金沙江及其主要支流沿岸。在土壤侵蝕面積中,，%,%，,%，,%，,%。 、方法及開采工藝的分析與評(píng)價(jià)（1）分析施工組織及方法：本項(xiàng)目基建期易產(chǎn)生水土流失的階段主要是礦區(qū)道路建設(shè)、工業(yè)場(chǎng)地及辦公生活區(qū)及平硐區(qū)場(chǎng)地平整、廢石場(chǎng)及臨時(shí)表土堆場(chǎng)產(chǎn)生的水土流失。由于主體工程沒(méi)有具體分析廢石場(chǎng)堆渣高度，每個(gè)廢石場(chǎng)的堆渣容量等，因此主體工程設(shè)計(jì)的攔碴壩壩長(zhǎng)、壩高等參數(shù)可靠性不強(qiáng)，本方案將重新根據(jù)各廢石場(chǎng)堆渣容量，所處地形，上游匯水面積等重新設(shè)計(jì)廢石場(chǎng)擋墻、截水溝等，并對(duì)廢石場(chǎng)使用結(jié)束后的植物措施予以設(shè)計(jì)。表52 項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行水土流失影響因素識(shí)別表序號(hào)項(xiàng)目影響原因和現(xiàn)象水土流失影響程度1礦區(qū)道路　　礦區(qū)道路在建設(shè)時(shí)嚴(yán)重破壞原有地表，產(chǎn)生道路邊坡，極易發(fā)生水土流失。對(duì)于直接影響區(qū)面積，本方案根據(jù)各分區(qū)占地面積，項(xiàng)目周邊自然環(huán)境，施工工藝、各分區(qū)水土流失成因、強(qiáng)度等條件，合理界定本項(xiàng)目直接影響區(qū)范圍。直接影響區(qū)可劃分為：辦公生活區(qū)直接影響區(qū)、礦區(qū)道路直接影響區(qū)、平硐區(qū)直接影響區(qū)、廢石場(chǎng)區(qū)直接影響區(qū)、臨時(shí)表土堆場(chǎng)區(qū)直接影響區(qū)、附屬工程區(qū)直接影響區(qū)、地表塌陷區(qū)。本章根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果及該工程的設(shè)計(jì)資料來(lái)確定工程建設(shè)及運(yùn)行中擾動(dòng)地貌、破壞水土保持設(shè)施的數(shù)量，棄土棄渣的來(lái)源與分布情況，綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)的水土流失程度、強(qiáng)度、危害及其對(duì)周圍區(qū)域的影響，對(duì)工程建設(shè)及運(yùn)行可能產(chǎn)生的水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)。（2）工業(yè)場(chǎng)地及辦公生活區(qū)直接影響區(qū)?！铩铩?平硐區(qū)建設(shè)期坑口平臺(tái)建設(shè)易產(chǎn)生水土流失，運(yùn)行期間井巷產(chǎn)生廢石。附屬工程區(qū)主體工程沒(méi)有對(duì)其設(shè)計(jì)水土保持措施，由于附屬工程區(qū)占地面積較小，基建期位于旱季，建成后地表全部被建構(gòu)筑占?jí)?，因此只要在施工工藝上加以控制，即可抑制基建期間的水