【正文】 格，均可參加投標，待遇一律平等。二是規(guī)定中標者簽訂合同前必須交納一定數(shù)額的履約保證金，如果簽訂合同后反悔，則 沒收保證金，中 止合同，由排序第二者前進中標簽約。 6. 合理低價中標法應(yīng)用缺乏與之配套建設(shè)環(huán)境，影響了合理低價中標法的效果。由于建筑市場瞬息萬變 ,招標方須隨時更新材料、設(shè)備的價格信息。 畢業(yè)論文 15 1. 投標單位的確定 業(yè)主以招標文件制定規(guī)則 ,篩選投標單位招標甲位 (業(yè)豐 )編制招標文件報經(jīng)工程招標投標監(jiān)督機構(gòu)審查批準后 ,隨即考查、了解各投標單位經(jīng)濟、技術(shù)、設(shè)備、管理、社會信譽等各方面的情況 ,篩選實力強、信 譽 好的投標 單 位參加投標。合理低價中標法將在日趨凈化的建筑產(chǎn)品交易市場環(huán)境中發(fā)揮越來越大的作用 ,真正體現(xiàn)招投標公開、公平、畢業(yè)論文 16 公正、誠信的原則 。如何在實際招投標活動中克服這些弊端 ,使招投標工作透明化、公開化 ,充分利用建筑市場的競爭 ,合理降低工程建設(shè)成本 ,其選用的評標辦法顯得尤為重要。 2. 保證金 合理低價法在滿足基本技術(shù)要求的基礎(chǔ)上 ,投標報價將起決定性作用。評標委員會對投標人不高于招標人最高限價的所有有效投標報價進行算術(shù)平均 ,對不高于平均值的投標人的投標報價進行二次平均 ,以所得結(jié) 果作為評標基準價。 D=,D 值為評標基準價 ,投標人報價高于基準價一個百分點扣 3 分 ,低于基準價一個百分點扣 1 分。一旦合謀達成 ,有效的報價平均值就可以 確定 ,如果再加上和招標人串通則下浮系數(shù)或變化范圍也可以確定 ,最后的評標基準價也就可以確定了。如果招標人為了表達對投資的控制愿望 ,可以采用綜合下浮系數(shù)即招標人確定的下浮系數(shù)和動態(tài)下浮系數(shù)的平均值。 . 保障合理低價中標法實施的措施 1. 引導企業(yè)編制施工定額 企業(yè)施工定額可以用來控制施工成本 ,也是自主報價最重要的依據(jù)。如果評委會認為理由不充分或證明資料不可信 ,則以對應(yīng)項目的基準價為該項成本 ,即 Di=0。 (4)投標文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標準等方面存在的所有偏差 。如果承包人的履約記錄很差 ,以至于沒有擔保人愿意為其開具保函或者需要提交高額度的反擔保時 ,承包商就會不得不縮小自己的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模 ,最終被市場所淘汰 ,這就保障了建筑市場的有序健康發(fā)展。企業(yè)必須加快改革 ,強化管理、 降低成本、提高市場競爭力 ,主動適應(yīng)新的市場條件下的競爭形建設(shè)單位要保證項目資金到位、不拖欠工程款、不得要求墊資施工。 . 充分準備向“最低價中標”過渡 對于“最低價中標法”，筆者以為，不應(yīng)拋棄，而應(yīng)揚棄，要作好各方面的充分準備向“最低價中標”過渡。是指由商品生產(chǎn)中實際消耗的不變資本和可變資本構(gòu)成的價格。不僅使我樹立了遠大的學術(shù)目標，掌握了基本的研究方法，還使我明白了許多待人接物為人處事的道理?，F(xiàn)階段推行合理低價中標法是深化改革的重要舉措，通過配套措施的不斷完善以及建設(shè)市場的日益成熟，最終將逐步過渡到低價中標法，這是工程計價市場 化的必然，是與國際慣例接軌的必然。只有允許低價中標 ，投標企業(yè)才敢使用企業(yè)定額報價。 畢業(yè)論文 31 第 5 章 關(guān)注招標投標的健康發(fā)展 . 促進招標制健康發(fā)展要從政府做起 現(xiàn)在，我國的政府采購中心、建設(shè)工程招標辦、重點建設(shè)工程招標辦分別隸屬于不同的管理機關(guān)，于是形成多頭管理、各自為政的局面。政府有關(guān)部門應(yīng)當專門制定工程中標后跟蹤監(jiān)督、動態(tài)考評制度 ,明確參建各方應(yīng)履行職責及跟蹤監(jiān)管措施 ,密切“市場”與“現(xiàn) 場”管理的聯(lián)動 ,以促進企業(yè)守信履約。對于承包人來說 ,擔保人會對其投畢業(yè)論文 28 標報價進行審核 ,以保證承包人能夠完成合同要求。 (6)形成書面的清標情況報告。假設(shè)利潤為 0,那么 Q=C+T,根據(jù)投標人畢業(yè)論文 26 提供的書面材料 ,逐項評審投標人的成本項目 ,將投標人所報成本與基準價對應(yīng)項目的成本額比較 ,不低于基準價對應(yīng)項目的 ,視為合理 ,不再評審 投標人的其他資料。 安徽沿江高速公路六安至岳西至潛山 高速公路項目報價評審結(jié)果對照表 序號 原基準價 A 新基準價 B A－ B 1－ B/A 1D/C 原中標價 C 新中標價 D C－ D 1 57343513 55601352 1742160 57311790 55578447 1733343 2 132296084 131204822 1091262 132162208 132020206 162161 3 128162354 126914485 1247870 12855666 12499169 3564964 4 150320490 145283294 5037196 150365079 145697819 4667260 5 202097483 199824208 1873274 202768633 199655919 3112714 6 195015779 193190799 1824980 194677186 193102240 1574946 7 151510188 144661447 6848741 150499161 145150761 5348400 8 162871367 161925418 945949 163321826 161261100 2060726 9 140296007 140792912 496906 140217258 140531353 314095 10 161322394 160432240 8901534 161265115 160167475 1097640 11 122410365 120927760 1482604 122375900 121094549 1281351 12 145876975 143942463 1934512 145924078 144723390 1202088 13 168942975 166845655 2732250 168869213 166706929 3440377 14 106351891 105880659 471232 106718771 106089808 628963 15 143720201 143929342 209262 0 142745494 142745494 0 16 131977454 129843866 2133588 131595198 127797775 3797423 17 140265499 139928247 1820613 0 140119090 140119090 0 18 111490412 109669799 337251 111452968 109864993 1587975 19 97574213 97012279 561934 0 97658035 142745494 527780 合計 2649445524 2617811049 32269404 2648603662 2614409139 35472616 畢業(yè)論文 24 利用投標報價中報價均值偏差率的統(tǒng)計規(guī)律 ,依據(jù)小概率原則科學地判定合理報價范圍 ,確定報價平均值 U,依據(jù)競爭性原則科學地確定動態(tài)下浮系數(shù) ,這樣既體現(xiàn)了市場的競爭性 ,又最 大限度地排除了左右中標基準價的人為因素 ,從而可以有效地防范圍標 、 串標的行為。 由于投標報價的不確定性 ,決定了 a 值的隨機性 ,采用數(shù)理統(tǒng)計的方法對其進行分析 ,主要應(yīng)用 定理、柯爾莫哥洛夫檢驗及斯米爾諾夫檢驗。盡管不能就此說存在圍標串標 ,但可以肯定地說有部分投標人投標目的不是為了中標。評標辦法規(guī)定 : 10 合同段 ,把業(yè)主標底值扣除暫定金額后 80%～ 105%作為計算評標基準價而設(shè)定的范圍 ,對其他合同段則為 75%～ 100%的范圍 ,該范圍內(nèi)去掉一個最高和最低報價 ,取平均的 95%作為評標基準價 ,業(yè)主標底不參加復合 ,只是作為一個控制范圍的值。投標人的投標價等于評標基準價者得滿分 ,高于或低于評標基準價者按一定比例扣分 ,高于評標基準價的扣分幅度應(yīng)比低于評標基準價的扣分幅度大。 . 合理低價評標法在公路工程中的應(yīng)用分析 1. 資格審查 畢業(yè)論文 19 合理低價法取消了對投標人財務(wù)能力、設(shè)備設(shè)施、人員技術(shù)能力、業(yè)績及信譽和施工組織設(shè)計等項目的評分 ,但不代表不對投標人各項能力進行評審。 合理低價中標法在發(fā)達國家已實行多年，推行合理低價中標法的評標方法是融入全球經(jīng)濟一體化的實施辦法，是市場經(jīng)濟開放的大勢所趨。應(yīng)該打消的顧慮是 ,既然是優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn) 品 ,其價格就不會低得離譜。針對投標人可能出現(xiàn)的在報價或技術(shù)方案方面有顯著差異的情形采取質(zhì)詢 ,投標人需提供證據(jù) ,判斷能否證明其投標報價低于本企業(yè)的成本。措施費用是否合理。 4. 重報價、輕技術(shù) 目前存在一種傾向，認為合理低價中標法工程大多是通用、簡單的工程。但要知道，企業(yè)和商人以追求利益最大化為目標，如果監(jiān)管不嚴，工程造價再高也會偷工減料 。如有的投標人就可以選擇社會效益好、不要或少要利潤而側(cè)重形象展示、為獲取市場打開局面等特殊需要。建筑市場各方主體必須更新觀念，與時俱進，營造誠信為本，規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)勝劣汰，公平競爭的市場環(huán)境，推動我國建筑業(yè)發(fā)展?！墩袠送稑朔ā返?41 條第 2 款規(guī)定 :能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求 ,并且經(jīng)評審的投標價格最低 。不再限定投標企業(yè)個數(shù)，廢除任意“邀請”或“封殺”建筑隊伍投標資格的做法，不留“人情關(guān)系加金錢”的作用空間。同時，對發(fā)包方的違約責任，也做 出了具體的規(guī)定。 . 評定合理低價中標的主要因素 合理低價中標的評標內(nèi)容包括含有投標價格的商務(wù)標和技術(shù)標。建立一個全面、多種渠道、動態(tài)的材料、設(shè)備、機械、人工工資等價格的信息網(wǎng)絡(luò) ,滿足招投標所需的價格 ,為評定合理低價服務(wù)。這項工作同監(jiān)督工作相類似 ,招標單位有專業(yè)人員考查就直接組織考查 , 沒能力就委托招標代理機構(gòu) ,目的在于篩選參加投標的企業(yè)。 合理低價中標法的現(xiàn)實意義 1. 促進企業(yè)內(nèi)部管理和競爭機制 合理低價中標法促使行政定價向市場競爭定價轉(zhuǎn)變 ,抓住了建設(shè)工程招投標制度的核心和初衷 ,將政府的工程定額標準與現(xiàn)實市場價格以及企業(yè)內(nèi)部定額價值存在的背離充分體現(xiàn)出來 ,促使企業(yè)作為相對獨立的經(jīng)濟實體不斷挖掘自身技術(shù)和管理優(yōu)勢來編制企業(yè)定額 ,自主形成企業(yè)的個別價格?！豆饭こ淌┕ふ袠送稑斯芾磙k法》中推薦使用合理低價評標法 ，以下 就公路建設(shè)招標投標在采用合理低價評價法中存在的問題作一些探討。但因為投標人的施工能力和管理水平的差異及人員、設(shè)備自有化的不同以及每個企業(yè)對獲取利潤大小的要求不同 ,投標人的報價離散性往往較大。以標準分 100 分計算投標報價分 ,各報價人投標報價每高于評標基準價 1%的扣 6分 ,每低于評標基準價 1%的扣 5 分。合理低價法的推廣在規(guī)范報價行為、鼓勵競爭、變以業(yè)主為中心形成價格為以市場為中心形成價格等方面起到了積極作用。正是這種制度上的畢業(yè)論文 22 缺陷令有些人鋌而走險 ,合謀牟取暴利 ,使招投標制度遭到破壞 。評標基準價為經(jīng)過第一次篩選 后的報價平均值乘綜合下浮系數(shù)。企業(yè)定