【正文】 經(jīng)濟(jì) 這一重任，樹立都市圈之間競爭的 “戰(zhàn)斗集群”理念 。 后工業(yè)化社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 驅(qū)動力 ? 發(fā)展驅(qū)動力 主要依靠 創(chuàng)新 驅(qū)動和 財富 （文化、生態(tài)、品牌、網(wǎng)絡(luò)）驅(qū)動 ? 波特發(fā)展的四階段說： ? 生產(chǎn)要素驅(qū)動階段， 投資 驅(qū)動 階段， 創(chuàng)新驅(qū)動 階段，財富驅(qū)動階段。必須要 城市運(yùn)行方式 的現(xiàn)代化、 公共服務(wù)方式 的現(xiàn)代化。 區(qū)域一體化速度加快 ? 都市圈之間 競爭 的 加劇 ： 由于 服務(wù)業(yè) 發(fā)展所需的 要素更為復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)分工較細(xì) ，需要有足夠大 的產(chǎn)業(yè)催生 空間 。 ? 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) ? 要著力加大軟資源開發(fā)力度 ? 要規(guī)劃好服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間 ? 要加大 “ 軟基礎(chǔ)設(shè)施 ” 建設(shè)力度 ? 要注意支持與約束并舉 ? 要及時轉(zhuǎn)變政府的服務(wù)方式 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) ? 上世紀(jì) 50年代 中間服務(wù)主要是 管理性職能 潤滑作用，如：會計、 存貨控制 、公共關(guān)系、 股票交易等 服務(wù)內(nèi)部化和服務(wù)職業(yè)的專業(yè)化； ? 上世紀(jì) 70年代 中間服務(wù)主要是 促進(jìn)性職能 提高生產(chǎn)率的作用，如：管理咨詢、營銷咨詢 、工程咨詢、投資銀行、工商不動產(chǎn)等 服務(wù)外部化、專業(yè)性崗位增長； ? 上世紀(jì) 90年代 中間服務(wù)上升到 戰(zhàn)略性職能 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，如： 信息化 、 設(shè)計 、 技術(shù)專家 的作用、 全球金融中介 等 全球服務(wù)勞動力分工、知識工人 的出現(xiàn)。 需要釋放壟斷部門的稀缺資源 ? 不同要素的融合會產(chǎn)生驚人的現(xiàn)象 ? ★ 要素融合； 現(xiàn)代投資的新理念； ? ★ 產(chǎn)業(yè)融合： 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新走向 ； ? ★政府職能融合： 現(xiàn)代政府發(fā)展的新趨勢 無錫有較好的 新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的基礎(chǔ) ? “規(guī)?；?jīng)濟(jì) ” 企業(yè)層面 降低成本 ? “集群化經(jīng)濟(jì) ” 產(chǎn)業(yè)群層面 通過產(chǎn)業(yè)鏈獲得 產(chǎn)業(yè)內(nèi) 的外部性收益 —分工 ? “ 城市化經(jīng)濟(jì) ” 產(chǎn)業(yè)叢層面 通過 多個產(chǎn)業(yè)的聚集 獲得 產(chǎn)業(yè)間 的外部性收益 降低產(chǎn)業(yè)間要素流動成本 要及時轉(zhuǎn)變政府的服務(wù)方式 ? ▲ 后工業(yè)化時代政府給企業(yè)該補(bǔ)什么？ ? 用工業(yè)化的方法 去發(fā)展 后工業(yè)化時代產(chǎn)業(yè)（ 產(chǎn)業(yè)的知識化、生態(tài)化、文化化 ） ? 方法 —補(bǔ)資本 ▲ 財政補(bǔ)貼怎樣補(bǔ)才科學(xué) ? ? 由于受發(fā)展慣性的影響，財政補(bǔ)貼政策往往是 供方補(bǔ)貼 。 要加大 “ 軟基礎(chǔ)設(shè)施 ” 建設(shè)力度 ? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代 修好 水利 ，實(shí)現(xiàn)水資源和土壤肥力的結(jié)合； ? 工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代 修好 交通 設(shè)施、優(yōu)化 園區(qū)環(huán)境 ，實(shí)現(xiàn)資本、資源和勞動力、市場資源的結(jié)合； ? 創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)時代 發(fā)展 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)， 實(shí)現(xiàn)增量要素與存量要素、軟資源與硬資源的結(jié)合。 三、著力領(lǐng)會無錫發(fā)展服務(wù)業(yè)的 路徑選擇 ? 優(yōu)先發(fā)展 新興服務(wù)業(yè) 。 軟資源優(yōu)勢一旦形成，其 使用一次的成本幾乎為零 ，因此必須獲得更大的市場空間，才能獲得更多的利潤，這就是新一輪 軟資源 全球 尋利