【正文】 潛力，我區(qū)也具備支持產業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢條件，只要我們主動順應肉羊產業(yè)化發(fā)展這一趨勢，把握機遇，真抓實干，就一定能將新疆肉羊產業(yè)發(fā)展推向新階段。沙灣縣縣轄9鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、5個國營農牧場和兩個行政管理區(qū)，駐有新疆生產建設兵團的13個團場，2個場礦。2008年全區(qū)羊存欄3801萬只，出欄3740萬只。近年來，我區(qū)根據遺傳資源豐富和擁有高科技畜牧、獸醫(yī)、草原技術力量等因素，有效整合資源和技術優(yōu)勢，建立完善肉羊產業(yè)發(fā)展體系。在產業(yè)鏈的順序中，如原種擴繁、改良制種、繁殖群、育肥群、屠宰、加工與銷售等經營環(huán)節(jié)之間的聯系，主要通過各個生產單位間集貿市場調節(jié)畜源，缺乏有效的監(jiān)控，產業(yè)鏈極易打斷，妨礙形成強有力的一體化生產。新疆是傳統的草原牧區(qū)，生產的肉牛肉羊遠離工業(yè)污染，是純天然的綠色食品，今后只要加快綠色食品和有機食品認證工作，重點推行健康養(yǎng)殖和無規(guī)定疫病區(qū)建設，牛羊肉品質量將得到有效保障，市場占有率將明顯提高。就新疆而言，發(fā)展肉羊業(yè)具有天時、地利、人和等各方面條件，自然資源豐富，技術力量雄厚，市場空間巨大。幫助有條件的養(yǎng)羊戶逐步形成專業(yè)飼養(yǎng)戶。同時對生產中產生的廢棄物要進行處理。、衛(wèi)生與消防制定相關的安全規(guī)章制度，并在各個生產環(huán)節(jié)中采取勞動安全的防范措施。本項目自實施的第二年開始有種羊產出，到第三年可達到滿負荷生產年份。評標委員會的評標工作接受行政監(jiān)督部門和法律公正部門監(jiān)督。多胎肉羊養(yǎng)殖推廣工作實施方案　為加快全縣現代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，大幅持續(xù)增加農牧民收入，立足實際，特制定全縣多胎肉羊推廣工作實施方案如下：一、總體思路及目標任務　　(一)總體思路：以大幅增加農牧民收入為出發(fā)點，按照先農區(qū)后牧區(qū)、先試點后推廣的思路，建立健全多胎肉羊良種引進、科學飼喂、生產繁育、疫病防治、加工銷售等綜合生產和服務保障體系，積極穩(wěn)妥推進多胎肉羊產業(yè)發(fā)展。在養(yǎng)殖場采取不同種公羊進行雜交繁育，主營飼養(yǎng)育肥，快速出欄上市，商品畜直銷市場。三、年度實施方案2012年工作目標：新(改擴)建標準化養(yǎng)殖場5個，建設面積5000平方米，其中：繁育場2個(恰勒什海鄉(xiāng)、托斯特鄉(xiāng))，養(yǎng)殖場3個(托普鐵熱克鄉(xiāng)、別斯鐵熱克鄉(xiāng)、托斯特鄉(xiāng))；培育示范戶30戶，帶動養(yǎng)殖戶100戶，年末存欄基礎母羊5000只，出欄800只?？柦秽l(xiāng)，示范戶達到6戶、養(yǎng)殖戶達到20戶，年末存欄基礎母羊450只。全鎮(zhèn)年末出欄1650只。牧戶養(yǎng)殖30只多胎母羊相當于養(yǎng)殖120只地方品種母羊收益，通過定居牧民養(yǎng)殖示范，將逐步引導廣大牧民主動將傳統地方羊置換為多胎肉羊，真正使牧民定居下、能致富、保生態(tài)。完善肉羊交易市場職能，發(fā)展肉羊加工產業(yè)，打造肉羊品牌，實現由初級農產品向銷售成品的轉化。引導和鼓勵農業(yè)銀行、農村信用社等金融部門加大對多胎肉羊養(yǎng)殖的信貸支持力度。計劃實施后，農牧民進行多胎肉羊養(yǎng)殖，每只羔羊出欄售價750元計算，每只基礎母羊年可帶來直接收入1875元；扣除每只基礎母羊年養(yǎng)殖成本800元，羔羊出欄每只飼養(yǎng)成本110元，共計1075元成本，每只多胎基礎母羊年可帶來純收入800元。全鄉(xiāng)年末出欄2100只。別斯鐵熱克鄉(xiāng)，養(yǎng)殖場年末存欄基礎母羊達到500只；示范戶達到8戶、養(yǎng)殖戶達到20戶，實現年末存欄基礎母羊450只。飼養(yǎng)技術推廣。在繁育場推廣同期發(fā)情、人工受精技術，主營良種繁育，為養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶供應良種。通過項目的建設，不僅可以保證舍飼禁牧這一政令的順利實施，而且可以促進沙灣縣優(yōu)質肉羊產業(yè)全面升級，真正實現“生態(tài)植被綠起來，農民生活富起來”的雙贏目標。為保證工程項目在公平、公正、公開、透明、有序原則下進行，由招投標公司在監(jiān)督與公正部門的全程監(jiān)督下進行項目招投標。本項目屬畜牧業(yè)資源深層次開發(fā)的項目，利用當地的資源優(yōu)勢和價格優(yōu)勢，參與市場競爭。公司按照現代化企業(yè)模式進行管理，制定科學合理的企業(yè)用工制度、財務制度及分配制度，并嚴格遵照執(zhí)行。本項目在擴繁、推廣養(yǎng)殖良種肉用羊的同時，產生的副產品主要為羊糞，是廣大農民渴望的優(yōu)質農家肥，有助于改良土壤的結構、培肥地力和降低土壤的化學污染。加之北疆的一些地區(qū)已具備較高現代畜牧業(yè)發(fā)展水平，對肉用羊飼養(yǎng)管理沒有大的困難。新疆是信奉伊斯蘭教的穆斯林地區(qū)，而中亞和中東都是信秦伊斯蘭教的國家，新疆羊肉是真正意義上的清真產品，因此更容易被穆斯林人民接受。隨著我區(qū)牛羊肉品質量的提高和市場營銷網絡的不斷健全，對東南亞、中東和俄羅斯等周邊國家及地區(qū)的出口潛力巨大。我區(qū)肉羊良種率較低，羊胴體重只有19公斤，與世界高水平綿羊29公斤胴體重相比，差距顯著。2002年以來，各地 充分利用地方優(yōu)良品種，有針對性地選擇引進適宜的區(qū)外新品種，采用現代繁殖技術，在主要產區(qū)分區(qū)域改良推廣不同的高明產高效肉用羊品種。沙灣縣山泉農牧開發(fā)有限公司，法人：朱永章?？偟牡孛草喞牵耗细弑钡停喜垦┥饺悍?，北部沙漠潮海，兩者之間為荒漠平原。，順應現代畜牧業(yè)發(fā)展形勢的需要。第二章 項目建設的可行性和必要性2008年，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)的《關于加快現代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》（新黨發(fā)[2008]9號）明確提出：要進一步調整畜牧業(yè)結構，推動畜牧業(yè)由數量型向質量效益型轉變，大力開展肉羊經濟雜交；十七大，國務院32號文件《關于進一步促進新疆經濟社會發(fā)展的若干意見》中也提出把新疆建成畜產品、糧食等生產基地。白水縣同羊原種場作為核心基地之一，仍以原種同羊保種選育提高為主要任務，始終保持多胎肉羊的小量群體進行選育提高，以為周邊地區(qū)多胎肉羊的發(fā)展做出貢獻。既可舍飼，又能放牧，放牧游走性能遠優(yōu)于小尾寒羊。在優(yōu)良營養(yǎng)水平和管理條件下。全身被毛純白，唯部分個體眼周、耳、鼻端、嘴端及面部有稀少雜色毛及斑點，面部和四肢下部被覆刺毛，腹毛較好，僅極少數個體較差，并有少量刺毛覆蓋。繁殖性能 多胎肉羊性成熟期5月齡~6月齡，發(fā)情持續(xù)期1天~(24小時~60小時)，妊娠期平均為145天~152天，產羔率為200%以上(個別小群體達280%左右)。重點抓好理想型群體的自交繁育，擴大核心群數量 從1990年開始，將含1/4和少量1/8小尾寒羊血統的優(yōu)秀公母羊分別互交，現已出現八代以上自交后代。沙灣縣山泉農牧開發(fā)有限公司面對當前羊肉市場供給短缺，牧區(qū)養(yǎng)羊受資源限制穩(wěn)定發(fā)展難度大的實際問題，通過派人到全國各地考察，并咨詢相關養(yǎng)殖業(yè)專家，實施了多胎肉羊養(yǎng)殖項目，經過幾年的努力，現已初具規(guī)模，但由于資金不足，標準化程度建設不夠，先進的飼養(yǎng)管理技術沒辦法引進和應用，養(yǎng)殖規(guī)模也受到限制，并制約了進一步的發(fā)展，此次自治區(qū)畜牧廳制定下發(fā)的《2010年新疆肉牛肉羊標準化養(yǎng)殖扶持項目實施方案》，為該場標準化改建、養(yǎng)殖規(guī)模增加和先進生產管理技術應用提供了機遇，經向沙灣縣和塔城地區(qū)畜牧獸醫(yī)局申請同意，特委托編制了《沙灣縣山泉農牧開發(fā)有限公司多胎肉羊養(yǎng)殖基地建設項目可行性研究報告》。但是由于受區(qū)內羊肉市場消費需求增加和羊產業(yè)發(fā)展受草地資源承載能力限制的雙重壓力影響，新疆羊肉市場供需矛盾日益突出。56，之間，位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，天山北麓中段，縣城東距烏魯木齊185公里，距石河子市35公里，西距克拉瑪依市126公里，距奎屯市65公里。2011年，縣域經濟實現新突破，%；：：；，%；城鎮(zhèn)職工平均工資達到24513元，農牧民人均純收入達到13195元，城鄉(xiāng)人民生活水平進一步提高。2008年我區(qū)肉羊地方品種優(yōu)良化率達到了69%，同時，廣泛開展了肉羊二、三元經濟雜交，使肉羊的個體生產性能明顯提高。近十年來，我區(qū)草原牧區(qū)牲畜存欄大幅增長，據統計，牲畜存欄總量由1996年的1900多萬頭（只），發(fā)展到2008年的2400多萬頭（只），%與此同時，草原超載過牧現象日趨嚴重，全疆草原超載率達70%，而與之相配套的人工草料地建設相對滯后，年新建不足30萬畝，遠不能置換出退牧草原。新疆地處亞歐大陸腹地、亞歐大陸橋的橋頭堡和舉世聞名的“絲綢之路”要沖，從東北到西南分別與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等8個國家接壤，擁有28個對外開放口岸，新疆周邊的國家及地區(qū)是羊肉的主要進口國和地區(qū)，隨著我區(qū)羊肉產品質量的提高和市場營銷網絡的不斷健全，對開拓東南亞、中東和俄羅斯等周邊國家市場地區(qū)位優(yōu)勢明顯。新疆發(fā)展肉羊產業(yè)具有五大優(yōu)勢，即資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢、民俗優(yōu)勢、價格優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。第一，造成羊的直接死亡；第二，撲殺造成消毒等增加經濟費用；第三，造成商品羊及羊肉產品不準銷售。所產優(yōu)質雜種母羔再與薩?？?、陶塞特等國外專用肉種公羊進行雜交，雜交后代全部作為商品羊處理。建立一套完整的質量管理體系和質量安全體系，包括加強防疫體系建設，加大疫情檢測和防治病毒，加快流通領域的進程。由于項目實施地點遠離居民區(qū)和城鎮(zhèn)，微弱的糞便氣味也不會造成不利于居民生活和生產的有害影響。主要經濟指標突出，效益可觀，項目是完全可行的。財務分析說明，項目經濟效益良好，抗風險能力較強。逐步形成繁育場供種，養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖、育肥，養(yǎng)殖場統一收購集中銷售與養(yǎng)殖戶分散上市的產、供、銷一體的生產模式。養(yǎng)殖技術培訓。全鄉(xiāng)年末出欄4500只。恰勒什海鄉(xiāng)，養(yǎng)殖場年末存欄基礎母羊達到3000只；培育示范戶達到18戶、養(yǎng)殖戶達到40戶，實現年末存欄基礎母羊1400只。吉木乃鎮(zhèn)，示范戶達到12戶、養(yǎng)殖戶達到70戶(其中：農區(qū)50戶、牧區(qū)20戶)，年末存欄基礎母羊1200只。(三)多方籌集資金，加大扶持力度。加強養(yǎng)殖戶的培訓，及時、準確、有效地向廣大養(yǎng)羊戶提供市場供求信息、優(yōu)良品種、先進技術，提高技術服務水平?？h級層面，縣長牽頭抓總，常務副組長具體負責，領導小組負責制定、指導《規(guī)劃》的組織實施；畜牧獸醫(yī)局黨組書記任領導小組辦公室主任負責綜合管理；發(fā)改、財政、扶貧、農業(yè)、國土資源、金融、科技等相關部門要從政策上、資金上、技術服務上給予支持。托普鐵熱克鄉(xiāng)，養(yǎng)殖場年末存欄基礎母羊達到3000只；示范戶達到51戶、養(yǎng)殖戶達到210戶(其中：農區(qū)170戶、牧區(qū)40戶)，年末存欄基礎母羊4100只。全鎮(zhèn)年末出欄675只。托普鐵熱克鄉(xiāng)