【正文】 的同時也產(chǎn)生了一系列環(huán)境和社會問題。亦即是說，在國民經(jīng)濟間 接費用計量方面還不可忽 視對其隱性費用進行定性分析。 建議 1．鑒于 該工程土石方工程量 較大，建議在全國范圍內(nèi)進行招標(biāo)，選擇有實力、價格低的施工 單位進行土石方施工，以保證工程質(zhì)量和節(jié)省投資。財政收入大幅增加。中國特色社會主義法律體系形成，社會主 義法治國家建設(shè) 成績顯著。加強 和創(chuàng) 新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。民主法制建設(shè)邁出新步伐。為貫徹 十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加 強和改進新形 勢下黨的建設(shè)、制定 “十二五” 規(guī) 劃、推進 文化改革 發(fā) 展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。 2．加強 客站經(jīng)營 管理，提高 經(jīng)濟效益 加強客站經(jīng)營管理，主要要 圍繞增收 節(jié)支開展工作，在客站的項目可行性研究報告51主營業(yè)務(wù)收入中，要注意開 發(fā)候車廳內(nèi)場 地租用費和外圍商業(yè)開發(fā)收入，在其他業(yè)務(wù)收入中，盡量提高客站綜合開發(fā)收入；同時，應(yīng)盡量減少客站運營的服務(wù)費用和管理費用，提高客站運營的經(jīng)濟效益，防范和減低各種經(jīng)營風(fēng)險。 城市道路工程往往需要高額的工程費用，并可能造成對城市景觀或自然條件的破壞，所以使用中往往受到多方面的制約。Cp）365108B32=（T，1p+T，2p）（r，1b項目可行性研究報告45 經(jīng)濟效益計算本項目國民經(jīng)濟效益包括直接效益和外部間接效益兩部分。本項目間接效益主要參照公路 項目 經(jīng)濟評價模式， 間接費用主要是考慮本項目建設(shè)對環(huán)境和生態(tài)的影響。在市場經(jīng)濟條件下，大部分工程項目財務(wù)評 價結(jié)論可以滿足投資決策要求，但由于存在市場失靈， 項目還需要 進行經(jīng)濟評價，也就是站在全社會的角度判別項目配置經(jīng)濟資源的合理性。 2．計算期與生 產(chǎn)負 荷 計算期 22 年，第 2 兩年為建設(shè)期，第三、四、五年生產(chǎn)負荷分別為 70%、80%、90%，第六年達到滿負荷。2．流動資金估算本項目匯總各種要素后，采用分項詳細估算法，項目所需流動資金 萬元。項目可行性研究報告32第八章 項目實施進度 建設(shè)工期 根據(jù)工程進度安排計劃，利用兩年 時間 （2022 年—2022 年）完成客站建設(shè)任務(wù)。 4)　 加大對新站內(nèi)部及周 邊綠 化。整個 場地劃成兩大區(qū)域，即長 途班線的停車和發(fā)車 區(qū)，縣際及農(nóng) 班車的停車和發(fā)車區(qū)，兩區(qū)公用一個進 站口，出站口南北分開，西南出口為長途班線的出口，西北出口 為縣際 及農(nóng)班車 的出口，售票、檢票、候車區(qū)域分置兩區(qū)域。站場內(nèi)綠化帶 200 平方米。 車站設(shè)施和設(shè)備建設(shè) 車站總占地規(guī)模按照交通部《 汽 車客運站級別劃分和建設(shè)要求》（ JT/T2002022）中規(guī) 定的國家一 級 客運站的建 設(shè)標(biāo) 準，車站 總占地面積按每 100 人次日 發(fā)量指標(biāo)進行核定，且不低于下表所列指標(biāo)的 計算值 。 車站站址選擇還應(yīng)符合下列原則 ： a) 便于旅客集散和換乘，盡可能地節(jié)省旅客出行 時間 和費用，減少在市內(nèi)換 乘次數(shù)。確定設(shè)計年度平均日旅客發(fā) 送量時應(yīng)遵循以下原則：a)符合規(guī) 模 經(jīng)濟 原則 ，即堅持 車站 規(guī)模收益遞 增原 則，使 車站建設(shè)規(guī)模適度；b)滿 足所在地社會經(jīng)濟長遠發(fā)展規(guī) 劃和社會需求；c)選用適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法，使預(yù)測值 與實際情況偏差最小。招商引 資取得歷史性突破，五年累計到位境內(nèi)資金 144 億元，利用境外 資 金 億 美元。五年累計完成全社會固定 資項目可行性研究報告9產(chǎn)投資 378 億元。具體目標(biāo)如下：（1）分析、預(yù)測客運市場需求；（2）根據(jù)客站周邊環(huán)境、公用設(shè)施的情況及業(yè)務(wù)量的預(yù)測，制定客站建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準及配套 設(shè)施的組成；（3）根據(jù)“一次規(guī)劃，分期建設(shè)”的原則，制定客站總平面規(guī)劃方案；（4）根據(jù)客站本期建設(shè)項目規(guī)模， 擬出本期工程投資匡算及資金年度安排設(shè)想；（5）分析和評價客站運行的經(jīng)濟效益；（6）得出本次可行性研究的結(jié)論。7．項目主要建 設(shè)條件（1）符合城市規(guī)劃要求 根據(jù)《★★城市總體規(guī)劃》，擬建客站 場址與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合城市規(guī)劃要求。完成了新一輪城市規(guī)劃修編工作。 ==★★電廠、====等一批重大項 目入駐該 市。預(yù)測方法（1）根據(jù)車站服務(wù)區(qū)域道路旅客運輸發(fā) 展 規(guī)律，選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法和預(yù)測模型進 行 預(yù)測分析。 b) 與公路、城市道路、城市公交系統(tǒng)和其他運輸方式的站場銜接良好，確保車輛流向合理，出入方便。 車站占地面積 指標(biāo) 單 位：㎡/百人次 設(shè) 備 名 稱 一級車站 二級車站 三、四、五級車站占 地 面 積 通過按提供的指標(biāo)計算，車 站總 占地面 積應(yīng) 不低于A=12022/100=43200㎡。車站占地及建筑面積綜上所述，車站建設(shè)共 約用地 45334 平方米，約 68 畝；總建筑面積約 50855 平方米。車站售票，旅客購票、候車，檢測維護等設(shè) 施均布置在停 車場的周 邊，堅持以人為 本，方便人車 的使用。 5)　 出臺相關(guān)規(guī)定，對 班車待班、發(fā)車、進站出站及娛樂場所產(chǎn) 生的噪音進行管理。這 兩年時間內(nèi)要完成的工作如下 : 本項目實施過程中各項投資和各工作環(huán)節(jié)有些是同時開展和交叉進行的，因此，在可研階段需將項目實施的各 階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一計劃，以便對項 目實施做出切實、合理的安排。項目可行性研究報告35項目主要總資金估算見表 137, 人工、主要材料數(shù)量 見表 152與 1522 表數(shù)據(jù)。 3．其它 計算參數(shù) 參考同類項目，根據(jù) 實際情況計取。正是由于經(jīng)濟評價關(guān)系到宏觀經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和國民經(jīng)濟項目可行性研究報告41結(jié)構(gòu)布局的合理性，所以說經(jīng)濟評價是非常必要的。本項目對間接效益與間接費用計算只計算一次相關(guān)效果，不連續(xù)計 算。外部間接效益，是本 項目實施以后，沿路商業(yè)街區(qū)繁華度大大提高，其商業(yè)價值增強，土地明 顯升值，使原有通道的運輸壓力得到極大緩解，運輸條件得到改善，從而 帶來區(qū)域整體地段升 值晉級、運輸費用的節(jié)約、運輸時間 的節(jié)約及交通事故的減少等多方面效益（ 貨損減少、縮短里程和減少 擁擠效益已包含在運 輸費用節(jié)約的效益之中，以下不單獨計算這三項效益）。C，br，2b例如目前我國城市間高速公路的造價已達到數(shù)千萬元/千米，城市內(nèi)部高速項目可行性研究報告49道路加上征用土地的費用就更加昂貴。項目可行性研究報告52第十四章 研究結(jié)論與建議 推薦方案的總體描述項目全部投資稅前財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元，投資回收期 年，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為%，財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元，投資回收期 年。五年來，我 們勝利完成“十一五”規(guī) 劃， 順 利實 施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。政治體制改革繼續(xù)推進 。國防和軍隊 建設(shè)開?；?層 民主不斷發(fā)展。綜合國力大幅提升，二〇一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到四十七點三萬億元。本項目具有可行性。根據(jù)近年壽縣環(huán)境保護和污染治理情況，結(jié)合本項目實際，通過必要的調(diào)查分析，本 項目年需支出的項 目間接費用還包括：本項目“三同時”環(huán)保投資； 城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資；廢氣與噪音污染源治理； 實際上，以上的間接 費對本項目國民經(jīng)濟 分析而言存在偏頗的還有兩方面：一是地方財政支付的環(huán)保費用并非滿足環(huán)保實際需要，而是視地方財力情況來定；二是以上投入比較注重公益性，對道路兩側(cè)居民防噪音防灰塵防空氣污染等投入方面并無直接投資。其他如減少擁擠、提高運 輸質(zhì)量和包裝費 用節(jié)約效益，由于本項目屬于城市道路交通項目，在此方面體現(xiàn)的間接效益有限，故本項目經(jīng)濟評價未作為重點范圍納入其中。此外，這一點與對 晉級效益?zhèn)鹘y(tǒng)的理解不同：傳統(tǒng)一般意義的對區(qū)域整體地段升值晉級效益的理解主要是地段商業(yè)價值的升值等。 評價方法與評價范圍本項目經(jīng)濟評價方法采用“有無對比法”。本項目經(jīng)濟評價情況如下。 運營收入估算 根據(jù)本客站未來的運營情況，客站運營收入包括客站服務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入?？⒐ず箝_始營運。設(shè)計階段該階段需要 3 個月時間，主要完成初步 設(shè)計 及審查、施工 圖設(shè)計及審查、土地征用、施工許可證辦理、招標(biāo)選擇施工隊伍等工作。公共出口的外門設(shè)置空氣幕減少冷(熱)量的損失；控制空 調(diào)的溫度；一次耗能設(shè)備，如空調(diào)機、專 用設(shè)備等要采用節(jié)能新產(chǎn)品；供水、供電等系統(tǒng)均采用合理的 輸送工 藝 ，盡量減少途項目可行性研究報告29中消耗；用計算機控制公用場所的空 調(diào)和照明系統(tǒng)，一方面完善服務(wù) ，另一方面也可避免能量的分散消耗而 帶來的浪費 ；本項目建筑應(yīng)遵循《 工 業(yè)和民用建筑節(jié)能設(shè)計指標(biāo)》進行設(shè)計。沿大 別 山路 設(shè) 置商 業(yè)門面，方便旅客的需要，候車 、售票均設(shè)置于金寨路一 側(cè) ，便于集中管理，方便系統(tǒng)的運營 。 基本設(shè)備 車站基本設(shè)備包括售票設(shè)備(包括微機售票系 統(tǒng)設(shè)備、售票員辦公桌椅、錢箱、票架、隔離 欄 等)、候 車 室設(shè)備 (包括座椅、母嬰床、班次牌、檢票隔離欄等 )、行包安全 檢查設(shè)備 、汽車尾氣排放測試設(shè)備 、安全消防 設(shè)備、清潔清洗 設(shè)備、廣播通訊設(shè)備、行包搬運與便民設(shè)備、采暖或空調(diào)設(shè)備、 辦 公設(shè)備 、宣 傳告示設(shè)備項目可行性研究報告24（包括班次時刻表、里程票價表、行包價目表、 營運線 路圖、旅客須知、禁運限運物品宣 傳圖、公告牌等）等。按照交通部《 汽 車客運站級別劃分和建設(shè)要求》（ JT/T2002022）中規(guī)定的國家一級客運站的建 設(shè)標(biāo)準，建成的一級客運站主要設(shè)施配置將由站前廣場、停 車場、 發(fā)車 位、站務(wù)用房及行政用房、生產(chǎn)輔助用房、生活輔 助用房、職工生活福利 設(shè)施、商業(yè)門面及綜合服務(wù)設(shè)施等組成。 d) 具備 足 夠 的場地、能滿足 車站建設(shè)需要，并有發(fā)展余地。（2） 定量預(yù)測方法，主要項目可行性研究報告13有增長率統(tǒng)計法、回歸 分析法、指數(shù)平滑法、彈性系數(shù)法和灰色模型等?！?68”計 劃全面啟動，已開工項 目270 個，累計完成投資 150 億 元。至 2022 年底，改造舊城區(qū) 2 平方公里，新增公共綠地 100 萬平方米，竣工住宅面 積近 300 萬平方米，★★城市路網(wǎng)“七縱七橫連三環(huán)、兩帶三區(qū)四廣場”的格局基本形成，初步形成 40 萬人、50 平方公里的中等城市框架，城市的載體功能大大增強。（4）建設(shè)資金有保證項目可行性研究報告7 擬建客站建設(shè)自籌資金已基本落實，不足部分申請上級扶持資金，能保證客站建設(shè) 的順利進行。 6．項目 預(yù)期目標(biāo) 在預(yù)可研的基礎(chǔ)上， 對建設(shè)客站從技 術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性作了進一步分析。 （4）進一步落實資金來源 擬建客站建設(shè)資金來源應(yīng)進一步落實，以保證客站建設(shè)的順利進行。第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，三產(chǎn)增加 值 年均增 長 %。 車站規(guī)模指標(biāo) 的分析車站規(guī)模指標(biāo)主要包括設(shè)計年度平均日旅客發(fā) 送量、旅客最高集聚人數(shù)、發(fā)車 班次、發(fā)車位數(shù)等。 車站占地面積指標(biāo) 單位：㎡/ 百人次 設(shè) 備 名 稱 一級車站 二級車站 三、四、五級車站占 地 面 積 通過按提供的指標(biāo)計算，車 站總 占地面 積應(yīng) 不低于A=12022/100=43200㎡。通過多方面論證，該 站選址是合理的。商業(yè)門面及綜合服務(wù)區(qū)，按國家一級客運站的建設(shè)標(biāo) 準， 長、短途發(fā)班區(qū)內(nèi)不得設(shè)立商業(yè)門面， 這樣 商業(yè)門 面就只能在公共汽車發(fā)班區(qū)及外圍地區(qū)，建筑面積為 1323 平方米，占地面積為910 平方米；綜合服務(wù)區(qū)建筑面積為 1908 平方米。客站基本設(shè)備的配置表設(shè)備名稱 設(shè)備配置情況行包安全檢查設(shè)備 通道式 X 光安檢機一套汽車尾氣排放測試設(shè)備 汽車排氣分析儀一臺旅客購票設(shè)備 微機售票系統(tǒng)一套安全消防設(shè)備 多功能微電腦消防制動報警系統(tǒng)一套宣傳告示設(shè)備 LED 檢票口點陣屏 10 臺行包搬運與便民設(shè)備 電動托盤車 10 臺套候車休息設(shè)備 侯車椅 150 套清潔清洗設(shè)備 專業(yè)蓄水池及清潔用品若干套廣播通訊設(shè)備 智能廣播通訊系統(tǒng)一套基本配置車輛檢測線 車輛檢測設(shè)備一套微機售票系統(tǒng)設(shè)備 智能售票系統(tǒng)一套生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)備 生產(chǎn)管理系統(tǒng)一套監(jiān)控設(shè)備 整個監(jiān)控系統(tǒng)（20 點）智能系統(tǒng)設(shè)備電子顯示設(shè)備 LED 點陣屏 2 臺通過以上的建設(shè)規(guī)模設(shè)置和設(shè) 施的配置，加之廣泛的使用項目可行性研究報告26智能化的操作及監(jiān)控系統(tǒng) ，可以滿足項目功能和符合站場生產(chǎn)作業(yè)工藝方案要求。 2)　 在站內(nèi)建一個地理式不動力 污水 處理池。 人力資源配置 根據(jù)客站近期的建設(shè)規(guī)模和運輸業(yè)務(wù)量，參照客運有關(guān)規(guī)定和地區(qū)同類客站的情況，本著在確保交通安全、提高服務(wù)的前提下盡可能減少機構(gòu)的原則，預(yù)測出客站本期(2022 年)工作人員編制見下表：本期客站人員編制序號 單 位 編制人員(人) 編制外人員(人) 合計( 人)一 客站服務(wù) 42 20 671 機關(guān) 14 2 162 行政后勤 5 2 73 旅客服務(wù) 3 5 84 場務(wù) 1 4 5項目可行性研究報告315 機務(wù) 10 3 136 安檢 5 2 77 消防(含救援、保安) 4 2 6四 水、暖、電以及其他 10 5 15合 計 52 25 77 員工培訓(xùn)計劃 客站共需工作人員 77 人( 包括編外工作人員)，暫按在編工作人員 52