【正文】 位應(yīng)于召開評審會一周前將有關(guān)技術(shù)文本送到技術(shù)評審單位。 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案大綱的編制格式和內(nèi)容2. 根據(jù)水土流失預(yù)測、水土保持分區(qū)，結(jié)合項目既有的與水土保持相關(guān)的防護工程，確定水土流失防治措施體系、水土保持工程的設(shè)計原則和實施進度安排原則。(3)、 方案編制深度①、總體深度要求按可行性研究深度把關(guān)。①、土壤侵蝕模數(shù)背景值最好用當?shù)貙崪y成果和已有的科研成果，或用當?shù)厮乃ＹY料；在當?shù)刈鲞^侵蝕因子研究的地區(qū)，可用流失方程式測算。②、在水土流失強度預(yù)測的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)采取的防治工程類型 (如工程措施類、還是植物措施類)。④、征地與責任范圍的關(guān)系a、防治措施主要應(yīng)在征地區(qū)內(nèi)。(4)、 防治措施體系框圖防治措施體系框圖應(yīng)包括主體工程中具有水土保持功能的工程和水土保持方案新增工程(不能簡單地以工程措施和植物措施區(qū)分，應(yīng)細化)，并加以注明。④、 避免因進度安排不當，導致方案批復(fù)后產(chǎn)生水土流失的化”。(1)、 落實設(shè)計①、 方案批復(fù)后由具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的單位完成水土保持工程初步設(shè)計及施工圖設(shè)計，并報省級水行政主管部門備案。②、 方案編制的結(jié)論性意見(含工程量、對生態(tài)的影響、結(jié)論等)。(2)、 注意橋涵圍堰施工、拆除、清理工作。專題研究幾個敏感問題討論、河道棄渣及與行洪關(guān)系(1)、 河道范圍界定：根據(jù)《防洪法》和《河道管理條例》，分為兩類：有堤防的，其范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護堤地；無堤防的，其范圍為歷史最高洪水位或設(shè)計洪水位之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)。報告書中應(yīng)根據(jù)實際情況提出具體實施方式，以便在方案批復(fù)時予以確認。③、 單列水土保持設(shè)施補償費。④、 施工便道：要提出水土保持要求，并進行設(shè)計。對主體工程布局的水土保持評價，應(yīng)包括：a、工程選線、選址、總體布局及施工工藝是否合理。c、交通道路等專項設(shè)施遷建區(qū)(另行編制方案的需加以說明)。注1：用土壤侵蝕分類分級標準套表格計算侵蝕量是不合理的。②、氣象水文特點應(yīng)突出年降水量、最大日降水量、反映降雨強度的一定頻率的6小時或12小時最大降雨、年均風速、大風日數(shù)：年均氣溫、吸端氣溫、最高和最低月均氣溫、無霜期、≥10℃的積溫；臨河及低洼場地建設(shè)項目應(yīng)說明場地高程、與洪水位關(guān)系。⑤、技術(shù)文件——大綱及評審意見、項目建議書的批復(fù)文件、地方水土保持規(guī)劃。第五章　　水土流失預(yù)測時段、內(nèi)容和方法的確定根據(jù)項目主體工程情況，確定水土流失的影響因子，在分析評價的基礎(chǔ)上，確定預(yù)測的時段、內(nèi)容和方法。 為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于簡化審批手續(xù)、改進工作作風、提高辦事效率的要求，適應(yīng)我國加入WTO后的新形勢，經(jīng)研究決定，取消開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案大綱報我部審批程序。 二、大綱的技術(shù)評估 建設(shè)項目占地面積在50hm2以上或土石方挖填總量在50萬m3以上的開發(fā)建設(shè)項目，其大綱應(yīng)先經(jīng)水利部水土保持監(jiān)測中心（水利工程由水規(guī)總院）組織技術(shù)評估，提出技術(shù)評估意見，作為方案報告書編制的技術(shù)依據(jù)。 確定本項目防治水土流失的等級標準，擬定水土流失防治責任范圍。 明確下階段的工作內(nèi)容、技術(shù)路線，需重點調(diào)查、監(jiān)測、勘測的項目與內(nèi)容。 關(guān)于簡化開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案大綱審批程序的通知 （辦水保[2002]58號）各流域機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市（水務(wù)）廳（局），計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局：附件24. 根據(jù)技術(shù)規(guī)范的要求和項目的實際，確定編制的各項內(nèi)容。第十三章　　大綱編制結(jié)論和建議提出水土保持方案大綱編制的結(jié)論，對主體工程和水土保持方案的有關(guān)建議。②、部委規(guī)章——增加《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》(水利部第12號令)、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理規(guī)定》(即將頒發(fā))。(4)、 主體工程比選方案的水土保持評價用擾動面積、土石方量、損壞植被面積、水土流失量及危害、工程投資等指標評價各比選方案(線路方案、場址方案)，提出水土保持推薦方案。計算公式：擾動地表流失量： W1=∑(F1M1AT1)棄渣流失量： W2=∑(S1aT1)②、鼓勵實驗觀測。注：施工期，水庫正常蓄水位以下的淹沒范圍應(yīng)屬防治責任范圍。以主體工程為主、具有水保功能工程，只敘述，不納入方案投資中的工