【正文】 江之間的長江天塹變?yōu)橥ㄍ?。?1 揚州市歷年地區(qū)生產(chǎn)總值表年份GDP（億元）第一產(chǎn)業(yè)（億元）第二產(chǎn)業(yè)（億元）第三產(chǎn)業(yè)（億元）19941995199619971998199920002001200220032004200520061100946213852007131110174846220082009圖31 揚州歷年GDP變化趨勢二、揚州城市發(fā)展總體規(guī)劃發(fā)展總目標揚州市城市發(fā)展總目標：按照率先實現(xiàn)全面小康，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，將揚州建成“經(jīng)濟強市”、“文化大市”、“旅游名市”和“生態(tài)園林城市”，成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城。08年新增高效農(nóng)業(yè)面積8600畝?！疤靷悩穲@”的建筑在硬件的配套上，將能滿足居家所需的各項功能。退休不應是工作的終止，而應是另一段全新生活的開始。園區(qū)可輻射到滬浙兩地，2010和2020年浙江和上海兩地有意愿入住的老年人數(shù)分別為165和234萬人。（2）體現(xiàn)時代性、國際性、原創(chuàng)性、社會性、交易性、展示性，高瞻遠矚，把握發(fā)展趨勢。設立“老年特區(qū)”，實行整體統(tǒng)一的管理、五星級標準的管理、人性化的關愛管理。本項目將根據(jù)規(guī)劃要求，嚴格控制各項建筑指標，提高土地利用效率，積極推進各項節(jié)約措施，盡力營造生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美、設施配套、交通便捷、信息通達、符合老年人生活要求，與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合并可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化養(yǎng)老社區(qū)，力求做成節(jié)能示范社區(qū)、低碳示范社區(qū)。為專家型老年人士提供演講、傳授經(jīng)驗的場所。老年城的建設將會吸引居住大量管理型和文化型老人，充分利用這些老年專家的優(yōu)勢，開發(fā)老人的人力資源優(yōu)勢，為整個國際老年城提供咨詢服務，實現(xiàn)老年人“老有所為”、再創(chuàng)輝煌的心愿。除長江和京杭大運河外，主要河流還有東西向的寶射河、大潼河、北澄子河、通揚運河、新通揚運河。④粘土層：上部20～40cm呈灰綠色，其下呈棕黃色、黃色，局部富含鐵錳結(jié)核，硬塑狀，～?！　?大橋：揚州至鎮(zhèn)江的潤揚長江公路大橋已建成投入使用，從揚州通過大橋至鎮(zhèn)江只需10分鐘。老年人建筑層數(shù)宜為三層及三層以下；四層及四層以上應設電梯。酒店按五星級酒店設置，占地面積約為30畝，建筑面積40000平方米。（3）聲環(huán)境質(zhì)量聲環(huán)境質(zhì)量按各功能區(qū)達國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準，達標率為100%，其中生活居住區(qū)噪聲平均值不高于55dB（A），夜間不高于45dB（A），混合區(qū)噪聲平均值晝間60~65dB（A），夜間不高于50~55dB（A）；交通干線兩側(cè)噪聲平均值晝間不高于70dB（A），夜間不高于55dB（A）。因本工程施工期較長，伴隨著土方的挖掘、裝卸和運輸?shù)仁┕せ顒?，其揚塵將給附近的大氣環(huán)境帶來不利影響。經(jīng)初步處理后的污水達到國家三級排放標準后一并排入市政排污管網(wǎng)，由污水處理廠進行集中處理，最終達標排放。二、安全消防消防工作是日常經(jīng)濟活動的保證，各施工企業(yè)和生產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》，實行“預防為主，防消結(jié)合”的方針，切實做好項目的消防工作?，F(xiàn)場用電設備要有良好的接地裝置，傳動設備要有良好的隔離防護設施，起重設備嚴格按要求安裝、試驗、維護保養(yǎng)，有資格要求的崗位一律持證上崗。以選擇質(zhì)量好、信譽高、價格合理、工期適當、施工方案可行的單位。六、加強合同管理本項目合同主要包括勘察設計合同、施工合同以及與建設工程相關的其他合同。項目實施過程中認真做好項目進度報告，通過項目進度報告的進度信息，對項目進展情況有所了解，針對報告所指出的問題及時采取切實可行的解決辦法，并對可能發(fā)生的問題盡早采取預防措施。其次建立反映工程進展情況的日記，進行工程進度檢查對比，對有關進度及時計量并進行鑒證，召開現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會等。第二節(jié) 項目建設管理揚州邵伯湖天倫樂園建設發(fā)展公司作為項目組織，適用現(xiàn)代企業(yè)管理模式，擺脫傳統(tǒng)的行政體制，采用市場化運作機制，勞動人事制度、激勵和約束機制按照市場經(jīng)濟要求建立，確保企業(yè)健康有序的發(fā)展。在實施本項目時注意實施以下安全措施：施工人員必須嚴格按照操作規(guī)程和要求，在施工現(xiàn)場身穿工作服，頭戴安全帽。第二節(jié) 節(jié)能及安全一、節(jié)能根據(jù)國家對節(jié)能的有關要求，本項目擬采取以下措施，以取得節(jié)能效果：土建工程積極采用國家建議使用的節(jié)能環(huán)保材料。噪聲噪聲污染源主要是建筑物的空調(diào)系統(tǒng)和電氣設備產(chǎn)生的噪音，擬采用隔聲、隔震、銷聲措施，并優(yōu)先選用低噪音設備。除上述施工機械產(chǎn)生的噪聲外，施工過程中各種運輸車輛的運行，還將會引起敏感點噪聲級的增加。1綠化為營造一個綠色的、生態(tài)的老年居住空間。老年娛樂機構(gòu)一是室內(nèi)活動場所。住宅建筑面積128萬平方米， 其中養(yǎng)老人口3萬人。 　　 水路：揚州處于我國東西大動脈（長江）和南北大動脈（京杭大運河）交匯處，在歷史上就是著名的水運中心。地層參照有關巖土勘察資料，在鉆探深度范圍內(nèi)，場地內(nèi)地層共分5個層組，各土層自上向下分布大致如下：①耕土層：灰褐色，松散，上部夾大量植物根莖。儀征市、邗江縣和郊區(qū)的北部為丘陵。會展中心承擔兩種職責：第一是從理論上探討有中國特色的養(yǎng)老體系的建立；第二是從實踐上加強老年商品和服務的流通。主要針對人群：福利型養(yǎng)老社區(qū)主要針對那些基本喪失經(jīng)濟來源、生活不能自理的、需要靠社會福利基金救濟的老人，如鰥寡老人等。機制創(chuàng)新原則。尊重示范基地自然生態(tài)和景觀特色，運用復合生態(tài)學理論，實現(xiàn)人與自然、園區(qū)與城鄉(xiāng)的和諧共生。其中江蘇高收入老年人群大約14萬人，南京、長三角地區(qū)老年人口則高達44萬人，支付能力可在46萬元/年以上。老年市場規(guī)模分析機構(gòu)養(yǎng)老需求。在功能上高配套，創(chuàng)造在家五星級養(yǎng)老的感覺，高起點引進、高標準消化，形成具有鮮明特色的自主產(chǎn)業(yè)；在項目建設上，建設高標準，從規(guī)劃、設計、建造、運營高標準起步，突出智能化、恒溫化和低碳環(huán)保，為老人們的健康長壽保駕護航，讓他們能盡享現(xiàn)代科技所帶來的安全和便捷。開發(fā)理念：樂活養(yǎng)老、天倫養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、科技養(yǎng)老、創(chuàng)意養(yǎng)老、互動養(yǎng)老。完善配套的基礎設施、便捷順暢的交通網(wǎng)絡、結(jié)構(gòu)合理的人力資源、寬松和諧的投資環(huán)境、淳樸深厚的人文基礎、旖旎富饒的自然資源，使得其成為投資興業(yè)的寶地。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。這一城市格局的確立和城市化進程的加快給老城區(qū)周邊地區(qū)的發(fā)展帶來了契機。吸引多層次的養(yǎng)老服務機構(gòu)直接服務多達3萬名老年人口，直接護理收入12億元。今后一段時間，老齡化加劇發(fā)展的態(tài)勢更為嚴峻。城市生態(tài)環(huán)境變美了，城市形象變靚了，古城揚州的知名度、美譽度大大提高，自2002年一舉奪得“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“全國文明城市工作先進城市”三塊金牌，接著又相繼獲得了“國家園林城市”、“中國人居環(huán)境獎”、“國家節(jié)水型城市”、“國家暢通工程B類優(yōu)秀城市”和2006年榮獲的“聯(lián)合國人居獎”等一塊塊沉甸甸的城市獎牌，并已連續(xù)五年被臺灣電電公會評選為臺商極力推薦的十佳城市之一。黨的十一屆三中全會確定改革開放方針以來，特別是黨中央實施“建設上海浦東，推動長江三角洲和長江沿江地區(qū)開放與經(jīng)濟發(fā)展”戰(zhàn)略以來，揚州作為長江下游的重要沿江城市，經(jīng)濟和社會事業(yè)得到了迅速的發(fā)展。資金來源由中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司和江蘇中江國際房地產(chǎn)公司自籌及申請銀行貸款來解決。二、可行性研究內(nèi)容本報告根據(jù)對揚州邵伯湖天倫樂園進行可行性研究，研究工作力求切合實際，本著“經(jīng)濟合理、技術可行”的原則，以當前實際需求、資金籌措能力及規(guī)劃發(fā)展等為基礎，對項目的市場及建設方案的技術、功能、經(jīng)濟等方面進行分析，根據(jù)國家有關規(guī)定確定合理的建設規(guī)劃和投資。第二節(jié) 承辦單位概況中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司是經(jīng)國務院批準成立的大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，是集國際國內(nèi)工程承包、工程咨詢、房地產(chǎn)、國際貿(mào)易、勞務合作為一體的綜合性跨國經(jīng)營集團，擁有50多個分支機構(gòu)，其中有境外機構(gòu)30多個，是江蘇省的重點企業(yè)之一。對這一現(xiàn)象，有專家指出：這是對世界濱水開發(fā)潮流的呼應，也是濱水城市發(fā)展積累到一定階段的必然出路。揚州邵伯湖天倫樂園項目第一章 總 論項目名稱：揚州邵伯湖天倫樂園建設內(nèi)容：養(yǎng)老住宅組團、公共服務組團、商品交易組團及配套建設等投資總額：建設單位：中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司（中江國際）江蘇中江國際房地產(chǎn)公司建設地址：揚州市公道鎮(zhèn)邵伯湖西岸聯(lián)系人： 李粉山聯(lián)系電話：025832354313182971888聯(lián)系地址：南京市云南路311號蘇建大廈19樓第一節(jié) 項目概況一、項目由來欲得天下者，先得長三角。揚州及時調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與到全球濱水開發(fā)的浪潮中來，把目光轉(zhuǎn)向目前蘇中地區(qū)尚未開發(fā)的天然資源邵伯湖。中江國際至今已有30年的經(jīng)營歷史，具有對外承包工程勞務合作經(jīng)營權、進出口貿(mào)易經(jīng)營權、國家建設部確定的房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，國家商務部確定的承擔國家援外成套項目施工任務和物資項目A級實施企業(yè)資格。本可行性研究的主要內(nèi)容如下：項目建設的背景和必要性發(fā)展與需求前景分析建設方案及建設條件工程方案及環(huán)境評價項目實施進度計劃及招標組織、經(jīng)營與管理投資估算及資金籌措借款償還方案的確定和分析社會效益分析風險分析第四節(jié) 研究結(jié)論一、主要研究結(jié)論項目建設具有充分的必要性揚州市的區(qū)位條件優(yōu)越，地處長江下游北岸，位于南京都市經(jīng)濟圈和上海都市經(jīng)濟圈的交匯地帶，南接南京、鎮(zhèn)江，西連宿遷、安徽，北與淮安、鹽城接壤，東鄰泰州。經(jīng)測算，項目計算期內(nèi)，%，高于基準收益率；所得稅后財務凈現(xiàn)值大于0，該項目在財務上可以接受；，項目能較快收回投資。新的世紀又給揚州的發(fā)展帶來新的機遇，勾畫出新的藍圖。揚州市委、市政府深刻地認識到，2500年的歷史文化底蘊是揚州的城市之魂，也是揚州城市發(fā)展的獨特優(yōu)勢。江蘇是經(jīng)濟大省，文化大省，也是老年人口大省。老齡事業(yè)配套服務營業(yè)收入7億元。項目土地綜合利用開發(fā)，可使區(qū)域符合規(guī)劃并滿足城市化建設需求；對拆遷居民給與一定的補償，可改善他們的生活環(huán)境。：： 自然環(huán)境優(yōu)越，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米；生態(tài)環(huán)境極佳，是魚、蝦、蟹、等水產(chǎn)品養(yǎng)殖的理想場所，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。樂活養(yǎng)老：樂活概念由美國社會學家保羅. 雷在1998年提出, 并以lifestyles of health and sustainability中每個英文的笫一個字母組合成了“LOHAS”這個新詞匯, 直譯過來就是“健康可持續(xù)性的生活方式”, 意譯過來就是要讓人們快樂地生活, 老有所樂。同時，通過現(xiàn)代通訊手段和物聯(lián)網(wǎng)技術加強老人和兒女間的交流與溝通，讓兒女即使是遠在千里之外也能實時獲悉父母的身體健康狀況，能夠更加放心。以現(xiàn)在的養(yǎng)老意愿比率，、市場規(guī)模龐大。因此，揚州邵伯湖天倫樂園項目符合當?shù)赜嘘P的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內(nèi)容銜接和協(xié)調(diào)。（6）結(jié)構(gòu)秩序化。老年服務產(chǎn)業(yè)服務對象的特殊性，決定了營運過程中需創(chuàng)新營運理念，以實現(xiàn)公平效率兼顧、可持續(xù)經(jīng)營。（2）公共服務組團包括學校、醫(yī)院及護理、老年娛樂機構(gòu)及酒店等。為加強老年人以及老年人照料體系的建設，擬建立長期性的“國際老年論壇”，在借鑒國外養(yǎng)老體系的基礎上探討建立有中國特色的養(yǎng)老體系，加強信息交流。京杭運河以東、通揚運河以北為里下河地區(qū)。～0. 9米。境內(nèi)航道縱橫，現(xiàn)有航道184條，2163公里。住宅占地面積測算主要依據(jù)：（1）國家標準。根據(jù)調(diào)研，園區(qū)老年室內(nèi)活動中心包括閱覽室、播放廳、舞廳、乒乓球室、羽毛球室、棋牌類活動室、休息室等。第六章 環(huán)境保護、節(jié)能與安全衛(wèi)生第一節(jié) 環(huán)境保護一、主要環(huán)境保護標準和規(guī)定主要法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法實施細則》《建設項目環(huán)境管理條理》環(huán)境質(zhì)量標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30951996）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）《地下水質(zhì)量標準》（GB/T1484893）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB309693）《建筑施工場界噪聲標準》（GB1252390）污染物排放標準《污水綜合排放標準》（GB89781996）《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ30821999）《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB1234890）二、環(huán)境保護目標環(huán)境質(zhì)量總目標實施可持發(fā)展戰(zhàn)略，堅持經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使各類污染得到有效的治理，環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效控制，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，把揚州市灣頭古鎮(zhèn)建成環(huán)境生態(tài)優(yōu)良經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的鎮(zhèn)區(qū)。因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛。污水采用雨污分流排水系統(tǒng)。雨水盡可能設計為采取重力式自流方式就近排放，流入鄰近排水河溝。本項目開發(fā)施工范圍大，施工點多，必須做好協(xié)調(diào)工作，避免相互干擾和安全死角的存在，施工現(xiàn)場配備良好的照明設施，各種材料按照要求堆放，保證各項工程安全有序進行。本項目屬于投資額較大、建設期較長、工程內(nèi)容較復雜的項目，在項目管理方面，采用項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理的主要任務是自始至終全面負責項目的實施，負責與多部門進行協(xié)調(diào)，對工程進度、質(zhì)量、投資實時控制。最后當實施進度的計劃發(fā)生差異時必須及時制定對策。項目實施的前期各項準備工作要到位。制定總工期突破后的補救措施，然后調(diào)整其他計劃，建立新的平衡。根據(jù)《招投標》法的規(guī)定，編制招標書，委托有資格的單位編制標底。橋梁施工注意高空、水上施工安全。本項目將按照節(jié)能要求進行下一階段的設計，從各方面提出具