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興義市坪東街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可行性研究報(bào)告(留存版)

2025-06-10 13:26上一頁面

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【正文】 :社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立防保組,專職防疫保健工作。為了保障項(xiàng)目能順利實(shí)施,早日開工建設(shè)完成,建設(shè)采取以下措施作為保障:㈠ 組織保障首先要建立項(xiàng)目工作班子,切實(shí)抓好各階段項(xiàng)目的實(shí)施,必須保證不誤工期。興義市坪東街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展總體規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃);國家有關(guān)消防、環(huán)境保護(hù)、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);委托單位提供的其它有關(guān)資料;可行性研究報(bào)告委托編制協(xié)議。該項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和定位,不僅對坪東辦的醫(yī)療水平和醫(yī)療質(zhì)量的提高也會產(chǎn)生積極的影響和推動作用,而且有助于促進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),創(chuàng)建更適宜的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和條件,使我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。因此,希望各級主管部門給予一定的優(yōu)惠政策,并落到實(shí)處。近年來在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,坪東街道辦事處社會經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展。(六)該項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,適應(yīng)西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。第五,社會醫(yī)療保障體系的建立和完善將進(jìn)一步推動醫(yī)療市場的增長。 三、發(fā)展服務(wù)中心的原則、政策和目標(biāo)(一)原則 首先,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。(三)目標(biāo)建立新的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,成了服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)人人關(guān)注的話題。五、建設(shè)規(guī)模根據(jù)衛(wèi)生部衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1991]第30號《關(guān)于下發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》的設(shè)置規(guī)劃,預(yù)定建設(shè)定位為農(nóng)村一線綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置相適應(yīng)的綜合標(biāo)準(zhǔn)。擬建項(xiàng)目興建后。11′,東經(jīng)104176。㈤ 交通及公用設(shè)施條件規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃地塊界于西湖路與坪東大道之間,地塊西端緊貼坪東大道,可以作為擴(kuò)建綜合樓的入口,交通方便。㈤ 在滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能要求及設(shè)計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)上,綜合考慮建筑立面特征與周圍環(huán)境的關(guān)系,既要簡樸莊重又要體現(xiàn)時代特征,并符合國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全的規(guī)定。住院醫(yī)護(hù)人員:由門廳進(jìn)入電梯廳,通過電梯廳到達(dá)各樓層。②用水量:最高日生活用水量:10m3/d。⑥本工程照明光源以節(jié)能型光源為主。②空調(diào)水系統(tǒng)為二管制,在冷凍機(jī)的出水管和每一分支回水管上設(shè)置平衡閥。給水盡量利用市政水壓,污水除污水處理站外,采用重力排放。生活廢水主要是施工人員的日常生活用水。三、環(huán)境保護(hù)措施㈠ 項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施施工期噪聲應(yīng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染控制規(guī)劃要求,合理安排施工計(jì)劃,減少夜間作業(yè)和避免使用噪聲超標(biāo)的機(jī)械施工,必須夜間施工的項(xiàng)目需滿足《建筑施工場界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。隔聲窗、化糞池、醫(yī)院專用污水處理站、垃圾清潔站、醫(yī)療垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)、污泥無害化處理設(shè)施、綠化消防等,均與各建設(shè)項(xiàng)目同時完成。樓內(nèi)設(shè)置盆景、盆花等綠色植物。㈡ 項(xiàng)目使用過程中的安全措施電氣方面設(shè)計(jì)考慮靜電接地及防雷措施,考慮電氣設(shè)備起火、防爆及觸電措施;漏電保護(hù)措施漏電電流不大于30毫安,動作時間不大于20毫秒;自控方案設(shè)計(jì)對危險設(shè)備設(shè)置超限報(bào)警,操作聯(lián)銷及自動停車等防控手段。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排在項(xiàng)目資金到位及時的前提下,該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收等三個階段進(jìn)行安排,三個階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排情況如下: ㈠ 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作主要包括:編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批、工程設(shè)計(jì)以及辦理其他相關(guān)手續(xù),整個項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作擬耗時2個月。㈢ 工程管理:滿足預(yù)定的使用功能要求(包括功能、質(zhì)量、工程規(guī)模等)達(dá)到預(yù)定的生產(chǎn)能力使用效果,能經(jīng)濟(jì)、完全、高效地運(yùn)行,并提供較好的運(yùn)行條件,項(xiàng)目實(shí)施按計(jì)劃,有次序地進(jìn)行,減少變更,不發(fā)生事故或其他損失,較好地解決項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的風(fēng)險困難和干擾。五、項(xiàng)目監(jiān)理本工程必須實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理,將整個項(xiàng)目管理任務(wù)以合同的形式委托出去,讓其他單位負(fù)責(zé)管理事務(wù),監(jiān)理工程師作為業(yè)主代理人為業(yè)主提供專職的,從質(zhì)詢、設(shè)計(jì)、計(jì)劃,到工程實(shí)施控制甚至運(yùn)行管理等全套的咨詢和管理服務(wù),為業(yè)主承擔(dān)項(xiàng)目管理的大量事務(wù)性工作。通過加大投入,不斷深化改革,加強(qiáng)醫(yī)院管理,使建設(shè)單位達(dá)到:適應(yīng)群眾需求,建設(shè)規(guī)模適度,設(shè)施設(shè)備先進(jìn),服務(wù)功能完善,人員結(jié)構(gòu)合理,特色突出,優(yōu)勢明顯,療效水平較高,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良,運(yùn)行機(jī)制良好,費(fèi)用控制嚴(yán)格,創(chuàng)新能力較強(qiáng),可穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。經(jīng)論證對興義市坪東街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今后工作健康有序地進(jìn)行,提升服務(wù)等級,有著實(shí)際而深遠(yuǎn)的影響。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)人委托編制招標(biāo)文件,在貴州工程建設(shè)信息網(wǎng)()或者貴州商報(bào)、貴州經(jīng)濟(jì)信息時報(bào)、貴州綜合信息網(wǎng)等指定媒介中的一家媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,接受投標(biāo)人報(bào)名,經(jīng)資格預(yù)審后,確定五~七家具有與本標(biāo)段相適應(yīng)資質(zhì)的施工單位對招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)。詳見下表。㈡ 跟蹤項(xiàng)目實(shí)施過程通過對實(shí)施過程的監(jiān)督獲得反映工程實(shí)施情況的資料和對現(xiàn)場情況的了解??⒐を?yàn)收建設(shè)項(xiàng)目全部完成,經(jīng)過各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收,符合設(shè)計(jì)要求,并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料,由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請,由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。對X射線等有放射物質(zhì)設(shè)置地點(diǎn)和結(jié)構(gòu)構(gòu)造均嚴(yán)格按照“放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。依照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求,在施工前嚴(yán)格編制臨時用電施工組織設(shè)計(jì),制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施并加強(qiáng)監(jiān)管。醫(yī)院職工生活區(qū)和行政區(qū)的污水,應(yīng)與病區(qū)污水分流,然后再醫(yī)院專用污水處理站匯集進(jìn)行嚴(yán)格處理后,醫(yī)院污水處理站應(yīng)設(shè)專人管理,定期對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保達(dá)到《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89781996中二標(biāo)準(zhǔn)(新擴(kuò)改)和《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)》GBJ4883中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對固定得機(jī)械設(shè)備,運(yùn)行點(diǎn)再敏感點(diǎn)上風(fēng)向50m范圍以內(nèi),安裝煙塵除塵設(shè)備;對燃柴油的大型運(yùn)輸車輛、推土機(jī),尾氣排放量于污染物含量均較然汽油車輛較高,需安裝尾氣凈化器,尾氣應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)排放;運(yùn)輸車輛禁止超載;不得使用劣質(zhì)燃料。污水處理站污泥要進(jìn)行無害化處理,執(zhí)行《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)》GBJ48—83中對醫(yī)院污水處理污泥的處理規(guī)定。由于污染物排放物排放量較少,持續(xù)時間短,對環(huán)境影響也比較小。所有空調(diào)設(shè)備均選擇節(jié)能產(chǎn)品,保溫材料選擇隔汽良好的材料,減少冷熱損失。③照明系統(tǒng)采用樹干式系統(tǒng)。②本工程用電約55KW,屬二級用電負(fù)荷,電源由院原變電所220/380V供給。地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)根據(jù)提供的具體地勘報(bào)告結(jié)合上部結(jié)構(gòu)采用人工挖孔柱或機(jī)械成孔灌注柱以及柱下獨(dú)基等經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)形式,具體形式須在提供地堪資料經(jīng)方案對比、造價對比后再確定??祻?fù)病房:各科室配備相應(yīng)的康復(fù)病房。㈢完善功能,配套推進(jìn)。因此,州內(nèi)大多數(shù)地方氣候溫和,盛夏無酷暑,隆冬無嚴(yán)寒,四季分布特點(diǎn)是 冬夏季短,春秋季長。坪東街道辦事處是興義市西北門戶,距市中心1公里,是通往云南、盤縣的重要通道,坪東與市區(qū)連為一體,324國道、興威公路、汕昆高速路縱貫全境,是通往三省(區(qū))的主要交通樞紐。②探明場地內(nèi)巖土層的類型、深度、分布、工程特性,分析和評價地基的穩(wěn)定性、均勻性及其承載力。并且能夠帶來的良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 (3)明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)同職工醫(yī)療保險的相關(guān)政策。 二是積極開展和引進(jìn)新業(yè)務(wù),開展新技術(shù),拓展服務(wù)領(lǐng)域。第二,人口的增長也帶動了醫(yī)療市場的增長,特別是老齡人口的增加,老齡人口的高醫(yī)療消費(fèi)將刺激醫(yī)療市場的發(fā)展和反應(yīng)了對醫(yī)療方面的需求。可以對食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專項(xiàng)整頓,可以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)廣大群眾的健康。三、醫(yī)院設(shè)施建設(shè),門診業(yè)務(wù)用房450平方米,有X光機(jī)、B超機(jī)、心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、半自動生化分析儀、供氧等基本設(shè)備。項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)一步做好地質(zhì)勘察,由有資質(zhì)的單位承辦,為工程的實(shí)施提供基礎(chǔ)技術(shù)支持。㈤ 項(xiàng)目編制依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2006〕10號)《關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕240號)《國家發(fā)展改革委辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)劃編制調(diào)查的通知》 (發(fā)改辦社會〔2008〕1664號);興義市坪東街道辦事處區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。二、項(xiàng)目概況㈠ 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)興義市坪東街道辦事處新聯(lián)社區(qū)(坪東西路96號)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、坪東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心概況坪東街道辦事處位于興義市西大門,轄五個社區(qū)和六個村,現(xiàn)有國土面積120平方多公里,住有漢族、布依族、回族等多個民族。城市化建設(shè)在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、指導(dǎo)下,不斷拓展,城市居民與流動人群不斷增多,使衛(wèi)生資源的嚴(yán)重短缺、不足,給全辦免疫規(guī)劃工作、傳染病檢測、居民健康保健帶來了嚴(yán)重的困難。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,必將極大地推動中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,促進(jìn)民族地區(qū)人民群眾的生活水平不斷提高,人民群眾對醫(yī)療保健的需求也日益提高。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的覆蓋率越來越高,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度的逐步建立,商業(yè)健康保險的快速發(fā)展,無一不刺激中國醫(yī)療市場的增長。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以方便群眾獲得基本的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù),提高人民健康水平為根本目的。我院將全力爭取建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的資格,在原有不集中的各個服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上通過轉(zhuǎn)型、整合使之成為集中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。服務(wù)中心用地面積981平方米()。經(jīng)評估,對地質(zhì)環(huán)境破壞影響不大,做建設(shè)用地是最適宜的。35′—106176。交通組織嚴(yán)格做到人車分流。㈥ 滿足地下室的通風(fēng)及整棟建筑的通風(fēng)、采光和消防疏散的技術(shù)要求。各層平面電梯,樓梯布置均勻,使用合理。③供水形式:生活用水均由市政給水管網(wǎng)直供。防雷接地①本工程按二類防雷建筑采取保護(hù)措施,標(biāo)準(zhǔn)按國標(biāo)“建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范”(GB5005794)進(jìn)行設(shè)計(jì)。防煙、排煙本項(xiàng)目疏散通道、樓梯均滿足良好的通風(fēng)采光,無需考慮防煙、排煙設(shè)施以及送風(fēng)系統(tǒng)。七、加強(qiáng)管理,制定用電用水相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)宣傳教育,責(zé)任落實(shí)到人。施工期生活廢水以及其他廢水,經(jīng)隔油沉淀、過濾后就地排入當(dāng)?shù)叵滤?,只要管理好,不會影響附近地表水和地下水。搞噪聲設(shè)備盡可能布置在遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)得一側(cè)。㈡ 項(xiàng)目使用期間環(huán)境保護(hù)措施噪聲防護(hù)①設(shè)備噪聲控制本工程選用的水泵、排風(fēng)機(jī)、空調(diào)通風(fēng)機(jī)組等均采用低噪聲高效率產(chǎn)品,并設(shè)計(jì)隔震支座基礎(chǔ)。四、水土保持興義市坪東街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓開挖土石方工程量不大,對水土保持工作不會帶來負(fù)面影響。建筑設(shè)計(jì)要改善通風(fēng)條件,嚴(yán)格按防火等級,防腐規(guī)范設(shè)計(jì),考慮安全通道,安全疏散樓梯。㈡ 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施分施工準(zhǔn)備和和建設(shè)實(shí)施兩個階段,計(jì)劃耗時12個月。二、項(xiàng)目組織為保證質(zhì)量和按時完成項(xiàng)目,本項(xiàng)目實(shí)施必須實(shí)行“專項(xiàng)建賬,法人制,監(jiān)理制,招投標(biāo)制,合同制和審計(jì)制”。以保證項(xiàng)目的順利完成。坪東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過實(shí)施,綜合服務(wù)條件及能力將發(fā)生質(zhì)的飛躍,其醫(yī)療、預(yù)防、醫(yī)學(xué)科研水平將進(jìn)一步加強(qiáng)。具有重要作用,其社會效益顯著。項(xiàng)目法人按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》向建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目報(bào)建備案和招標(biāo)申請等手續(xù)后,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。㈡ 建設(shè)投資估算根據(jù)本項(xiàng)目確定的建設(shè)方案和建設(shè)內(nèi)容估算,項(xiàng)目總投資為210萬元,%;,%;,%。通過經(jīng)常性的監(jiān)督以保證整個項(xiàng)目和各個工程活動按照計(jì)劃和合同(預(yù)定的質(zhì)量要求、預(yù)計(jì)的花費(fèi)、預(yù)定的工期)有效地和經(jīng)濟(jì)地實(shí)施,達(dá)到預(yù)定的項(xiàng)目目標(biāo)。建設(shè)單位必須及時清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未完或應(yīng)收回的資金,編制工程竣工決算,分析預(yù)(概)算執(zhí)行情況,考核投資效益,報(bào)規(guī)定的財(cái)政部門審查。各醫(yī)療用房統(tǒng)一取暖,保證人居環(huán)境適宜。做好“三寶、四口、五臨邊”的防護(hù)工作,高空作業(yè)人員必須佩戴合格安全帶,設(shè)立高空安全圍護(hù)設(shè)施,避免施工人員或建筑物料高空墜落發(fā)生人身傷亡事故。③生活貯水采用成品搪瓷鋼板水箱,管網(wǎng)采用紫外線消毒器進(jìn)行消毒。在工地上設(shè)置排水溝、隔油池、沉淀池和過濾池等,防止污染。固廢部分:生活垃圾應(yīng)進(jìn)行分類、收集,妥善及時處理,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處置,做到日產(chǎn)日清。煙氣排放量約為105m3/h,以低架源的方式分散直接排放。選用節(jié)能變壓器,配變電所及電氣豎井靠近負(fù)荷中心設(shè)置。在疏散走道和安全出口設(shè)置疏散照明。每路電源均能承擔(dān)100%的用電負(fù)荷。結(jié)構(gòu)材料主要采用:砼C20~C35;鋼筋HPB23HRB33HRB400,砌體結(jié)構(gòu)采用實(shí)心磚,框架填充材料采用輕質(zhì)隔墻。行政、預(yù)防保健科室、醫(yī)技:包括辦公、財(cái)務(wù)、兒童保健、婦幼保健、病案檔案室、會議室、健康教育指導(dǎo)等,將其設(shè)置于局部二層。㈡合理利用現(xiàn)有土地,結(jié)合現(xiàn)場地形設(shè)計(jì),滿足使用功能要求。夏季則因地勢高,空氣層 變薄,吸收太陽輻射量少,加之云雨多,削弱太陽輻射,且蒸發(fā)耗熱量增多,氣溫不很高。隨著南昆鐵路的提速營運(yùn),汕(頭)昆(明)高速公路的建成投運(yùn)以及興義飛機(jī)場的正式通航和兩江一河的綜合開發(fā),坪東街道辦事處已悄然成為一塊不斷升溫、增值的投資熱土。(2)勘察任務(wù)要求①查明場地范圍內(nèi)及鄰近區(qū)域有無影響工程穩(wěn)定性的不良工程地質(zhì)作用,提出整治方案與建議。 我們先進(jìn)的管理模式、專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員、獨(dú)特的學(xué)術(shù)思想、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)藥,專業(yè)的科研隊(duì)伍,強(qiáng)大的資金勢力,這些就是我們成功的基石。 (2)建立全科醫(yī)師職稱評聘制度。同時定期開展科普保健“知識講座”、舉辦多種形式的“病友聯(lián)誼”、“病友之家”、節(jié)假日上門服務(wù)等具有特色的活動,不斷加強(qiáng)和完善病人隨訪、回訪工作等,是強(qiáng)化醫(yī)患溝通,拓展醫(yī)療服務(wù),培養(yǎng)“
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