【正文】 權(quán)眾籌（Lendingbased crowdfunding)投資者對(duì)項(xiàng)目或公司進(jìn)行投資，獲得其一定比例的債權(quán)，未來(lái)獲得利息收益并收回本金。非公開發(fā)行證券，不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。眾籌與刑法1. 眾籌與非法吸收公眾存款罪《刑法》第一百七十六條　【非法吸收公眾存款罪】非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。單位犯本罪的，實(shí)行雙罰制，即對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役。需要厘清創(chuàng)新與法律紅線的邊界：眾籌要堅(jiān)持平臺(tái)功能，不能把眾籌做成資金池或變相搞資金池。眾籌模式更類似于非法或變相吸收公眾存款。因此建議相關(guān)部門盡快制定一套適合中國(guó)國(guó)情的眾籌法律法規(guī)，讓中國(guó)的眾籌模式從齊步就能健康規(guī)范的發(fā)展，為中國(guó)眾多的民間創(chuàng)新力量提供方便高效的籌資途徑。結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，可以考慮將對(duì)眾籌融資的監(jiān)督賦予銀監(jiān)會(huì)，由其設(shè)置行業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制，以及出臺(tái)相應(yīng)地制度，引導(dǎo)眾籌平臺(tái)合法有序發(fā)展。If that same pany reaches its target offering amount and has more investors that want to invest $50,000 is the pany going to sell an additional 25% of the pany in shares? or her investment.（倘若投資人并未在截止期前48小時(shí)取消投資項(xiàng)目，資金會(huì)在眾籌關(guān)閉前釋放到項(xiàng)目發(fā)起人處，投資人將獲得證券換取他或她的投資。2. 重新調(diào)整眾籌平臺(tái)設(shè)立所必須符合的各方面條件；（提高眾籌可信度） 要搭建一個(gè)眾籌平臺(tái)，需規(guī)定眾籌平臺(tái)準(zhǔn)入門檻，這可以參照美國(guó)的做法，讓政府來(lái)把關(guān)，對(duì)想要進(jìn)行眾籌平臺(tái)建立的公司進(jìn)行一系列認(rèn)證，對(duì)其進(jìn)行全方位多角度的考核，摸清其底細(xì)，才能獲得眾籌平臺(tái)建立的許可，以此來(lái)為投資人提供投資保障?！霸谂度谫Y項(xiàng)目時(shí)，一般會(huì)披露融資項(xiàng)目簡(jiǎn)介、主體、融資計(jì)劃、商業(yè)模式，但詳細(xì)的信息只能披露給眾籌平臺(tái)的注冊(cè)用戶，而非注冊(cè)用只能瀏覽到非常簡(jiǎn)單的信息”，曾光告訴記者，如果投資者想要成為眾籌平臺(tái)的注冊(cè)用戶，必須提交真實(shí)的身份信息等資料，“用戶的門檻相應(yīng)也會(huì)提高一些”，而眾籌平臺(tái)則必須盡到核實(shí)投資者真實(shí)身份的義務(wù)。曾光還談到，為了抑制投機(jī)，投資股權(quán)之后還有鎖定期，“不能剛買就賣”。同時(shí)，投資人也可以進(jìn)行大額投資，但前提是該投資需要通過(guò)平臺(tái)的認(rèn)證，被認(rèn)定為合格投資者才可以進(jìn)行這一操作。這一規(guī)則還未被決定是否設(shè)立，因此當(dāng)企業(yè)需要進(jìn)行融資前需先核查這一規(guī)則是否存在。除非發(fā)生需要資金延伸和眾籌項(xiàng)目再確認(rèn)的變化）andThe process for how a pany may close an offering （公司）提前結(jié)束眾籌項(xiàng)目的程序。該法律還規(guī)定，個(gè)人投資者可以拿出收入的10%進(jìn)行投資。在籌資人與出資人之間，出資人處于信息弱勢(shì)的地位，其權(quán)益極易受到損害。上述人士稱，“股權(quán)眾籌行業(yè)發(fā)展很快，證監(jiān)會(huì)體現(xiàn)出迫切立法緊迫性。四．國(guó)內(nèi)外眾籌立法建議及立法內(nèi)容參考參考：國(guó)內(nèi)各界人士關(guān)于眾籌監(jiān)管的想法及建議：參考一（媒體報(bào)導(dǎo)）：，眾籌應(yīng)當(dāng)履行如下三個(gè)方面的職責(zé)和義務(wù)：第一，眾籌要堅(jiān)持平臺(tái)功能。別有用心者可以以眾籌的名義到眾籌平臺(tái)上利用發(fā)起項(xiàng)目眾籌資金來(lái)掩飾集資詐騙行為，等籌集到一定額資金便抽身離開。然而在眾籌的許多項(xiàng)目，股東人數(shù)往往遠(yuǎn)不止50個(gè)。 （一）向不特定對(duì)象發(fā)行證券的；發(fā)起人：有創(chuàng)意但是缺乏資金的人；支持者：對(duì)籌資者的創(chuàng)意和回報(bào)感興趣，且有能力支持的人；平臺(tái)：連接發(fā)起人和支持者的互聯(lián)網(wǎng)終端，可以是社交媒介或?qū)I(yè)眾籌網(wǎng)站。眾籌在一定程度上踏入了表面上“不合法”的范疇，但其性質(zhì)上仍舊是一種隨著科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的全新的互聯(lián)網(wǎng)金融新模式，是互聯(lián)網(wǎng)與金融發(fā)展到一定程度上結(jié)合的產(chǎn)物。（二）嚴(yán)禁變相公開發(fā)行股票。三是從造成的經(jīng)濟(jì)損失上來(lái)看，個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的。2014年5月6日，擬定中的眾籌監(jiān)管制度再度征求業(yè)內(nèi)人士的意見(jiàn)。對(duì)于年收入/凈資產(chǎn)高于10萬(wàn)美元的認(rèn)證投資人，JOBS法案設(shè)定的投資上限為年收入/凈資產(chǎn)的10%，但最多不超過(guò)10萬(wàn)美元?！保?,2來(lái)自法制網(wǎng)劉健報(bào)道《男子眾籌百萬(wàn)預(yù)辦幼兒園被騙 眾籌挑戰(zhàn)法律監(jiān)管》、被報(bào)紙稱為互聯(lián)網(wǎng)眾籌案件的第一案——東方創(chuàng)投案。（2） 嚴(yán)格限制股權(quán)或資金回報(bào)在海外，眾籌模式有股份制，還有募捐制、借貸制和獎(jiǎng)勵(lì)制等多種形式。目前互聯(lián)網(wǎng)金融三種業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)都在初現(xiàn)，因此應(yīng)認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)金融是金融創(chuàng)新、是普惠金融，從法律上應(yīng)該是一個(gè)開放的態(tài)度，不要簡(jiǎn)單拿現(xiàn)有的一些法律去套。investors may cancel an investment mitment until 48 hours prior to the deadline identified in the issuer’s offering materials。 Do not sell shares or units to anyone outside of the state of Michigan.而實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)需要眾籌平臺(tái)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行審核，嚴(yán)格把關(guān)，而這前提是需要眾籌平臺(tái)制定一個(gè)關(guān)于項(xiàng)目審核的標(biāo)準(zhǔn)。記者還了解到，新規(guī)出臺(tái)之后有半年時(shí)間的過(guò)渡期，被劃入眾籌的機(jī)構(gòu)會(huì)被要求在中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案成為會(huì)員才能繼續(xù)展業(yè)，若在期限內(nèi)未進(jìn)行備案就會(huì)被認(rèn)定為非法機(jī)構(gòu)（引自《證券日?qǐng)?bào)》：眾籌法規(guī)出臺(tái)迫近 監(jiān)管層座談會(huì)“透底”五思路） ，應(yīng)由眾籌平臺(tái)處以相應(yīng)地懲罰，更甚項(xiàng)目發(fā)起人將面臨刑事責(zé)任。合格投資人有資產(chǎn)規(guī)模的要求，要達(dá)到500萬(wàn)元以上，這樣的投資人沒(méi)有投資上限的限制；而對(duì)于普通投資者的投資額度擬降至萬(wàn)元以下，同時(shí)對(duì)在平臺(tái)上項(xiàng)目籌資額度也可能會(huì)降低。比如，可以設(shè)定發(fā)起人需年滿18周歲，擁有完全民事行為能力等，在認(rèn)證方面可以參考淘寶網(wǎng)對(duì)淘寶店家實(shí)行的身份證等有效證件認(rèn)證。）Rule 2.the intermediary will notify investors when the target offering amount has been met。王衛(wèi)國(guó)還強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)在處在比較模糊的地帶，合法性的標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有建立起來(lái)，所以要進(jìn)一步推動(dòng)金融法規(guī)，至少在目前情況下可以劃出一個(gè)比較保守的安全地帶，然后再逐漸地推進(jìn)，這樣眾籌在中國(guó)將有一個(gè)美好的明天。因?yàn)樵谀壳暗姆森h(huán)境下，公眾作為投資人其實(shí)完成的不完全是一個(gè)投資行為，而是一個(gè)帶有贈(zèng)與性質(zhì)的購(gòu)買行為。寧夏天紀(jì)律師事務(wù)所主任楊金鐘指出，作為法律人，對(duì)于應(yīng)運(yùn)而生的眾籌金融要保持引導(dǎo)的心態(tài)，并促使行政部門和立法部門將之規(guī)范。第三，眾籌要進(jìn)行線下操作。這次會(huì)議爭(zhēng)議主要集中在以下幾個(gè)問(wèn)題上：一是對(duì)企業(yè)融資階段和融資上限（融資規(guī)模）的規(guī)定；二是對(duì)投資人的門檻設(shè)定(主要為投資額）； （源自網(wǎng)信金融原始會(huì)董事長(zhǎng)陶燁）三是眾籌平臺(tái)應(yīng)扮演