【正文】 新型材料，也可用木料、竹等材料。（6）其它圍護結(jié)構(gòu)：在支架上覆蓋塑料薄膜時，周圍余出300400mm搭在圍墻、屋檐上，拉緊鋪平并固定。本項目的設(shè)備、工器具購置費以當(dāng)前市場價格為主要依據(jù)。項目實施單位和工程建設(shè)單位要主動接受監(jiān)理人員的監(jiān)理，積極配合監(jiān)理人員的各項工作?！箜椖渴┕C械和運輸車輛產(chǎn)生的噪聲，對周圍環(huán)境形成噪音污染。2012年5月－10月，進行節(jié)水工程建設(shè)和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。同時在項目實施完成后，邀請審計部門對項目的相關(guān)財務(wù)進行綜合審計。項目的實施，不僅關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善，而且關(guān)系到民族的團結(jié)和社會的穩(wěn)定，在提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的同時保護生態(tài)，為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)創(chuàng)造有利條件。養(yǎng)殖業(yè)建筑工程完工后，由使用單位指定專人負責(zé)管理維護。隨著畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，畜牧養(yǎng)殖業(yè)也相應(yīng)壯大，兩者互為基礎(chǔ)，互相推動，走向良性循環(huán)的路子。預(yù)算要從實際出發(fā)，實事求是，力求準(zhǔn)確，不留缺口、尾巴，決算實行“超支不補，節(jié)約繼續(xù)使用”的原則。在項目期間，勞務(wù)報酬的發(fā)放工作應(yīng)當(dāng)做到公開、足額、及時，嚴禁克扣和拖欠。競標(biāo)的施工單位首先交納投標(biāo)保證金，中標(biāo)的施工單位嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求，實行工程合同制，雙方在招標(biāo)文件規(guī)定的前提和基礎(chǔ)上，簽訂工程合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同，對工程的履約擔(dān)保、合同價款、工期、工程進度、工程計量和支付、工程質(zhì)量、缺陷責(zé)任、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面進行了約定。旗發(fā)展和改革局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、工程技術(shù)人員包項目區(qū)的崗位責(zé)任制，實行項目監(jiān)理制、建筑材料硬件工程建設(shè)招投標(biāo)制和資金報賬制，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。 （4）冬季為降低舍內(nèi)濕度，防止結(jié)露，可通過加強通風(fēng)、鋪設(shè)干燥羊糞和碎草混合厚墊料（30cm以上）加以解決。地面材料宜選用保溫和排水均良好的三合土或磚。 （15）防火： 應(yīng)達到GBJ 39—1990的要求。接羔舍所需面積可按羊舍建筑面積的1/10計算。采用透光性能好、易封閉的覆蓋材料，盡可能地利用太陽輻射熱和畜體本身所散發(fā)的熱量。永增村六社現(xiàn)有住戶40戶，人口190人，耕地850畝，人均耕地少，加之種養(yǎng)條件落后，村民又無其他收入來源，因此生活水平低下，2011年人均收入5614元,與全旗農(nóng)牧民人均純收入9836元相比，差距達4222元，實屬極度貧困，因此選擇該區(qū)域進行項目實施。貧困地區(qū)大部分農(nóng)田配套設(shè)施是上世紀(jì)七十年代建成的，年久失修。貧困重點村道路狀況不好，通村道路砂石化率較低，村中土路更是坎坷不平；農(nóng)田水利設(shè)施多為80年代建設(shè)，大半不能正常使用，灌溉成本高；村委會、村衛(wèi)生室等設(shè)備簡陋，配套設(shè)施不完善。轄8個鎮(zhèn)、107個村、27個居委會?！秶乙怨ごc管理辦法》規(guī)定，以工代賑，是政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報酬，以此取代直接救濟的一種扶持政策。轄17個村（東方紅、太陽升、慶豐、慶隆、西渠、東渠、先鋒、剎臺、永增、永豐、新勝、堅永、堅勝、甲二、甲一、永樂、繁榮），170個村民小組。有蒙古族、回族、滿族、藏族等少數(shù)民族?，F(xiàn)階段，以工代賑是一項農(nóng)村扶貧政策?？?cè)丝?08324人、有蒙古族、回族、滿族、達翰爾族等少數(shù)民族，%?！筘毨У貐^(qū)農(nóng)民生活生活消費處于以滿足吃、住為主的初級消費階段，而且質(zhì)量較差、水平較低。不僅如此，貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村道路、村莊建設(shè)、用電用水等方面也普遍差于其它地方。 第三章 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容杭錦后旗全旗貧困人口43172人，二道橋鎮(zhèn)貧困人口3521人，永增村六社現(xiàn)有住戶40戶，人口190人，耕地850畝，人均耕地少，加之種養(yǎng)條件落后，村民又無其他收入來源，因此生活水平低下，2011年人均收入5614元。棚圈應(yīng)便于通風(fēng)換氣，防止舍內(nèi)結(jié)露，但要避免賊風(fēng)，創(chuàng)造有利于羊只生長發(fā)育和生產(chǎn)的小環(huán)境；減少能量損耗，降低維持需要。 草料堆放可采用草垛或草料庫，布置在距棚圈20m以上的側(cè)風(fēng)向處，占地面積按每100只羊20㎡計算。草料堆或草料庫宜設(shè)在棚圈側(cè)風(fēng)向處，并保持20m以上距離。三合土可按石灰：砂：骨料（體積比1:2:41:3:6）的比例，虛鋪厚度為220mm，夯至150mm為宜；粘土磚地面下應(yīng)設(shè)150mm灰土墊層。 第五章 工程概算及資金來源杭錦后旗2012年財政預(yù)算內(nèi)以工代賑建設(shè)項目工程概算是按照國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《投資項目可行性研究指南（試用版）》和現(xiàn)行農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定進行編制的，主要依據(jù)有：◇國家和有關(guān)部門頒布的有關(guān)投資的政策、法規(guī)。組建專業(yè)的工程項目部，聘請專業(yè)的工程技術(shù)人員，建立科學(xué)嚴謹?shù)馁|(zhì)量管理制度。明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約的法律責(zé)任，確保工程各項工作做到合同化管理。二是做好報酬支付計劃，根據(jù)項目建設(shè)進度，及時支付給勞務(wù)人員，杜絕拖延、挪用現(xiàn)象發(fā)生。項目建設(shè)單位及行業(yè)主管部門應(yīng)加強項目財務(wù)管理，建立健全的財務(wù)制度，設(shè)立專職人員，對資金實行“專戶存、專帳匯、專人管、專項用”，做到收支清楚，不得與其他經(jīng)費混合立帳。通過實施節(jié)水灌溉，節(jié)約水量4萬m179。在保障高效利用基礎(chǔ)上，及時維護維修，保持建筑物合理的使用壽命。項目的建設(shè)，符合我市全面禁牧的基本精神，有利于改善杭錦后旗境內(nèi)生態(tài)破壞的現(xiàn)狀，有效地保護恢復(fù)植被，緩和日益突出的人、草、畜、林矛盾。主動接受自治區(qū)、市、旗發(fā)展和改革局組織有關(guān)部門對項目資金的跟蹤檢查。項目建設(shè)單位在資金未到位的情況下，要積極籌資，確保項目順利實施，等資金到位后再根據(jù)工程進展予以報帳，工程進度安排如下：2012年4月，進行項目設(shè)計、平整場地等前期工作?！箜椖渴┕ぎa(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,成為固體廢物污染物。選擇正規(guī)的項目監(jiān)理單位，項目監(jiān)理的主要內(nèi)容是：投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同監(jiān)督?！笥嘘P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范◇項目業(yè)主單位提供的基礎(chǔ)資料。骨架采用輕鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)時，施工可分別按GB 50205—199GBJ 18—1987和GBJ 206—1983中的次要建筑執(zhí)行，但輕鋼結(jié)構(gòu)骨架的耐腐蝕、耐久性要求應(yīng)適當(dāng)高于次要建筑標(biāo)準(zhǔn)?！蠼ㄖ牧希?）墻體：宜用磚或復(fù)合夾芯板等新型材料，也可用片石、土坯、草泥、土板等。不同規(guī)模羊群所需面積參見下表。 （2）建筑朝向： 坐北朝南或南偏東不大于15176?，F(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)以傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式為主，未形成統(tǒng)一有效的規(guī)模，養(yǎng)殖效益不高。過去，一直以種植業(yè)為主，是杭錦后旗農(nóng)村經(jīng)濟長期發(fā)展形成的基本形式，