【正文】 業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳等原因，投入資金用于治理尾礦庫(kù)隱患嚴(yán)重不足，多數(shù)服役到期的尾礦庫(kù)和停用的尾礦庫(kù)仍未閉庫(kù)，危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)沒(méi)有得到有效治理，一些危險(xiǎn)性較大的病庫(kù)仍然帶病運(yùn)行，給安全、環(huán)保監(jiān)管工作帶來(lái)極大難度。二是突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏的最佳途徑。無(wú)主尾礦庫(kù)隱患治理（1）原責(zé)任主體屬于地方企業(yè)的，地方政府為治理責(zé)任單位。對(duì)未列入本方案的尾礦庫(kù)隱患治理，也要分清責(zé)任，及時(shí)落實(shí)治理資金進(jìn)行治理。（六）治理資金籌措有主尾礦庫(kù)隱患治理，由尾礦庫(kù)企業(yè)負(fù)責(zé)治理，加大隱患治理資金投入，及時(shí)治理隱患。（三）分清責(zé)任，限期完成隱患治理有主尾礦庫(kù)隱患治理（1）尾礦庫(kù)企業(yè)為治理責(zé)任單位，應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)隱患治理負(fù)完全責(zé)任，針對(duì)存在的安全隱患，制定隱患治理方案，及時(shí)治理隱患。二是無(wú)主尾礦庫(kù)（無(wú)企業(yè)業(yè)主的尾礦庫(kù)）治理。二、尾礦庫(kù)隱患治理的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以治理隱患、防范事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)尾礦庫(kù)安全和環(huán)境隱患治理工作，努力降低尾礦庫(kù)事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)、環(huán)保狀況的根本好轉(zhuǎn)。如我國(guó)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，用瑞典圓弧法計(jì)算壩體穩(wěn)定性時(shí)，；我區(qū)多數(shù)尾礦庫(kù)采用上游法筑壩，上游法較下游法、中線法等其它筑壩方式的壩體穩(wěn)定性差。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。（三）違規(guī)生產(chǎn)嚴(yán)重，安全、環(huán)保管理基礎(chǔ)薄弱。在全面開(kāi)展隱患排查治理工作基礎(chǔ)上，按隱患和環(huán)境敏感程度大小，制定綜合治理方案，重點(diǎn)是下游有人員居住和重要設(shè)施，由危庫(kù)至險(xiǎn)庫(kù)再至病庫(kù)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。地方各級(jí)政府必須依法大力開(kāi)展清潔生產(chǎn)，以預(yù)防事故和降低含有毒有害物的尾礦對(duì)環(huán)境的影響。（2）原責(zé)任主體為中央及自治區(qū)企業(yè)的，由原關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)集團(tuán)公司（單位）管理的尾礦庫(kù)，該集團(tuán)公司（單位）為治理責(zé)任單位；已移交所在地政府且未再投入使用的、企業(yè)整體關(guān)閉破產(chǎn)、目前無(wú)主管單位的尾礦庫(kù)，其接受單位或尾礦庫(kù)所在轄區(qū)縣級(jí)以上人民政府為治理責(zé)任單位，并由其確定的項(xiàng)目業(yè)主代行治理。附表1尤其要爭(zhēng)取公眾對(duì)尾礦庫(kù)隱患治理行動(dòng)的理解和支持，保證治理行動(dòng)的順利開(kāi)展。要建立健全尾礦庫(kù)隱患排查治理制度，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化和重大事故隱患監(jiān)管監(jiān)控的科學(xué)化。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行閉庫(kù)；經(jīng)整改能夠達(dá)到安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)條件的危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)，應(yīng)督促企業(yè)落實(shí)整改措施、資金、責(zé)任人和整改期限，完善尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境