【正文】 常形成沙丘及沙壟。褐土：主要分布在魯中南山地丘陵中、下部和河谷階地上。一年之中雨量集中于夏季，年變率較大，旱澇災(zāi)害經(jīng)常出現(xiàn)。5. 水文**降水量具有自東南部向西北部遞減的趨勢，而蒸發(fā)量具有由東南向西北遞增的趨勢。（二）社會經(jīng)濟(jì)狀況1．人口、民族某省是我國人口眾多、密集的省份之一。值得注意的是，由于我省處于候鳥遷徙的主要路線上，鳥類區(qū)系特別豐富，占全國鳥類總數(shù)的30%，其中大多數(shù)為國際重要的遷徙物種。一是野生動植物種類不斷增加，建國后至今，全省木本植物由610種增加到近900種，銀杏、水杉、杜仲、鵝掌楸、厚樸等一大批植物先后引進(jìn)成功；陸生脊椎動物由490種發(fā)展到516種。2. 法制不健全，執(zhí)法力量薄弱，依法管理力度不夠。（六）項目建設(shè)的必要性野生動植物既是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，影響著自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定，又是人類生產(chǎn)、生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其應(yīng)用已經(jīng)滲透到如建筑、裝飾、食品、衛(wèi)生、醫(yī)藥、保健等國民經(jīng)濟(jì)的諸多領(lǐng)域；野生動植物還是重要的戰(zhàn)略資源，保存著豐富的遺傳多樣性；此外，千姿百態(tài)的野生動植物是傳統(tǒng)文化的不竭源泉。我省擁有大量的從事野生動物救護(hù)、飼養(yǎng)和繁殖的機(jī)構(gòu)和人才，可為中心提供良好的技術(shù)保障和協(xié)作條件。2003～2005年，完成200個定位監(jiān)測點建設(shè)，在全省形成完善的監(jiān)測體系。4. 項目的組織管理機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量雄厚，能夠保證項目的順利進(jìn)行。3. 經(jīng)濟(jì)效益野生動植物資源具有極其重要的經(jīng)濟(jì)價值，在監(jiān)測體系進(jìn)入正常運轉(zhuǎn)后，將指導(dǎo)和扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，通過對野生動植物的人工繁育，可直接提供大量野生動植物產(chǎn)品，作為食品和藥品的原料，豐富人們的物質(zhì)文化生活，同時成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。 200個監(jiān)測點，完成基建工程8000 m2（40㎡200），配備必要的監(jiān)測、通訊、交通設(shè)施設(shè)備。某省林科院是省級綜合研究機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)技術(shù)人員104人，其中應(yīng)用研究院7人，高級工程師46人，工程師29人。極度瀕危的脊椎動物種有梅花鹿、狼、豺、赤狐、獾、果子貍、艾虎、丹頂鶴、白鶴、白鸛、中華秋沙鴨、金雕等；極度瀕危的野生植物有青島老鸛草、野大豆、黃芪、青島百合、**萬壽竹、小花木蘭、狹葉瓶兒草、天麻、蜈蚣蘭、延胡索、紫花補血草、玫瑰、青檀、珊瑚菜、山茴香等。（五）存在的主要問題我省在野生動植物管理、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)方面雖然取得了很大成績，但就總體而言，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會發(fā)展的要求還存在著很大差距，野生動植物保護(hù)工作面臨著許多新的問題和困難。一方面增強(qiáng)了廣大群眾自覺保護(hù)野生動物的意識和法制觀念，過去一度普遍存在的諸如撿鳥蛋、掏鳥窩、捕鳥獵獸和破壞其生存環(huán)境的現(xiàn)象越來越少，愛鳥護(hù)獸的人越來越多，每年各地救護(hù)老弱病殘動物都在1000余只。我省植物區(qū)系組成的另一個特點是古老性，由于在冰期中沒有受到大規(guī)模冰川的直接影響，現(xiàn)存植物多是第三紀(jì)植物區(qū)系的直接后代。全省除黃河橫亙東西、京杭運河縱貫?zāi)媳蓖?，有流域面積超過1000平方公里的河流46條，300—1000平方公里的河流107條。3—5月份的降水量一般在50—120毫米，約占全年降水量的13—15%。沼澤土：僅見于魯西湖區(qū)及魯南、膠東的低洼地帶，是洼地長期積水干涸后形成的土壤。非地帶性土壤主要有山地草甸型土、潮土、鹽堿土和沼澤土。該區(qū)地勢平坦，海拔大都在50米以下，由西南向東北逐漸降低，曹縣、東明一帶最高，海拔70米左右，向東北緩傾到渤海灣，海拔只有2—3米。2. 地質(zhì)、地貌**地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地層發(fā)育較全。二、項目背景（一）自然地理條件1. 地理位置某省地處中國東部、黃河下游，位于東經(jīng)114186。在各類地貌中，以平原和丘陵為主，平原（含臺地、盆地、山前平原）%，%，%。洼地以徒駭河以北、馬頰河的兩側(cè)為最多。魯東地區(qū)的蓬萊、龍口、萊州、長島一帶也有分布。膠東半島和東南沿海與魯西北地區(qū)有較大的差別，前者為海洋性氣候，后者近大陸性氣候。多年平均降水量從東南的850毫米向西北遞減到550毫米，多年平均水面蒸發(fā)量從東南的1050毫米向西北增加到1400毫米。1998年底，‰，人口密度為每平方公里564人，僅低于江蘇，為全國第二位。二是野生動植物種類數(shù)量逐漸擴(kuò)大。一方面，《野生動物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》頒布實施后，國家和省先后制定了一系列與之配套的法規(guī)和規(guī)章制度，但是還尚待健全和完善，某省還沒有野生植物、濕地方面的地方法規(guī)和行政規(guī)章，致使具體操作和執(zhí)行困難；另一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，全省多數(shù)地方，野生動植物保護(hù)無固定編制，而是由林木保護(hù)站、森保站、檢疫站等事業(yè)單位履行行政執(zhí)法職能，無獨立的行政處罰主體資格。濕地是地球上具有多功能的獨特生態(tài)系統(tǒng)，不僅蘊藏著豐富的自然資源，可持續(xù)地向人們提供食物、原料、能量和水源，而且具有巨大的調(diào)控環(huán)境的功能作用，對于蓄洪防旱、涵養(yǎng)水源、控制水土流失、調(diào)節(jié)氣候、凈化環(huán)境、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)都起著十分重要的作用，因此 ，濕地與農(nóng)田、森林并成為世界三大生態(tài)系統(tǒng)，被科學(xué)家譽為地球的 “腎臟”；濕地還是地球上富有高度生物多樣性的地區(qū)，是眾多野生動植物種特別是珍稀水禽的棲息分布地，是天然的物種基因庫。**大學(xué)、**師范大學(xué)、青島海洋大學(xué)是國內(nèi)外具有重大影響的高等院校，在野生動物保護(hù)科研方面，處于全國先進(jìn)水平，為項目的實施提供了強(qiáng)有力的科技支撐。四、投資概算與資金籌措（一）投資概算經(jīng)測算，該項目建設(shè)共需投資基本建設(shè)投入3310萬元。六、保障措施1. 加強(qiáng)項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)省和各地林業(yè)部門要加強(qiáng)對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立工程建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，建立完善的監(jiān)督制約機(jī)制。監(jiān)測工程的建設(shè)，為保護(hù)管理和國家宏觀調(diào)控決策的制定，履行國際公約或協(xié)定、開展國際交流及科學(xué)研究服務(wù)，提高我國的國際聲譽。，完成基建工程9000m2（500m218），配備必要的監(jiān)測、通訊、交通、辦公等設(shè)備設(shè)施。其所屬的野生動植物保護(hù)處負(fù)責(zé)野生動植物保護(hù)管理，現(xiàn)有職工26人，其中高級職稱15人，中級職稱6人。據(jù)多年資料和新近進(jìn)行的全省野生動、植物資源調(diào)查結(jié)果，我省現(xiàn)有近200種陸棲脊椎動物、120多種野生植物處于瀕危狀態(tài)。對野生動植物棲息地的破壞、掠奪式開發(fā)利用和環(huán)境污染等原因，使許多野生動植物種面臨著滅絕的危險。2. 亂捕濫獵、非法經(jīng)營利用野生動物的活動得到了有效遏制。全省植物區(qū)系分布的一個重要特點是南北過渡地帶性，由于地處暖溫帶的南部和植物區(qū)系豐富的亞熱帶相毗連，它們之間沒有植