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電子政務(wù)平臺建設(shè)方案(留存版)

2025-06-08 23:45上一頁面

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【正文】 時提交的材料,專家評審、現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)所提交的材料,以及審批結(jié)束時的結(jié)果材料。 黨建信息發(fā)布基層社區(qū)黨組機構(gòu)、制度守則、黨員活動信息、黨員志愿者信息等相關(guān)信息。頁面采集內(nèi)容的完整性適應(yīng)網(wǎng)站內(nèi)容格式的多變性,能完整地獲取需要采集的頁面。對于已經(jīng)登錄的個人和企業(yè),選擇事項預(yù)約后個人基本信息自動補全,用戶補充完整后幾個提交預(yù)約。工作臺是工作人員的工作主頁面,是整個系統(tǒng)工作的入口。業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)主要包含受理、材料上傳、不予受理、臨時保存、補齊補正等功能。 業(yè)務(wù)不予受理業(yè)務(wù)不予受理是對于申報人在辦事大廳提起申請,但不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,由辦事人員在系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)并打印不予受理通知書的入口。l 受理點擊受理,會出現(xiàn)該項目具體信息。工作人員根據(jù)相應(yīng)規(guī)定,可做出下一步、退回、終止、特別程序、辦件掛起等操作。 并聯(lián)審批按照流程進(jìn)行多部門并聯(lián)審批,按照三證合一的要求開發(fā)審批功能,具備并聯(lián)會簽,流程中途啟動,“一次性告知、一表式登記、一網(wǎng)式審批、一單式收費、一站式出證”功能。收費設(shè)置。通過系統(tǒng)可實現(xiàn)對并聯(lián)項目的辦件進(jìn)展,并可進(jìn)行督察督辦。 收費功能提供收費情況的登記、查詢、匯總和對賬功能。. 咨詢登記對村居民提出的辦件咨詢進(jìn)行登記,登記內(nèi)容包括事項名稱、時間、工作人員、咨詢內(nèi)容等。月度報告包含:報送時間、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體任務(wù)、實際完成情況、備注。. 業(yè)務(wù)預(yù)審查詢能夠根據(jù)項目類型、申請時間、申報人等條件對本崗位的預(yù)審業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢。. 時間節(jié)點管理對于上班、請假、遲到、礦工、下班等時間節(jié)點進(jìn)行管理。同時提供部件的權(quán)限管理功能,可以將部件統(tǒng)計內(nèi)容劃分給不同的人員進(jìn)行展示。數(shù)據(jù)交換前置機是該系統(tǒng)的重要組成部分,從功能上,可以看作是一個小型的中轉(zhuǎn)平臺?;A(chǔ)服務(wù)還提供消息隊列存儲、事務(wù)控制、雙機熱備、錯誤處理等服務(wù),以保障基礎(chǔ)服務(wù)的穩(wěn)定性和可靠性。 交換前置機連接交換前置機與數(shù)據(jù)交換中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),交換前置機的操作系統(tǒng)、前置交換數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)交換通訊接口、數(shù)據(jù)交換橋接接口、前置交換安全管理模塊等組成。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)登錄系統(tǒng)后,可即時查詢政務(wù)服務(wù)受理動態(tài)、時段績效統(tǒng)計分析、效能監(jiān)察結(jié)果、績效考評考核、服務(wù)結(jié)果評價及人員管理等相關(guān)信息,也可有針對性地查詢某一事件的受理情況等。 考勤系統(tǒng). 考勤管理支持指紋考勤記錄和人臉考勤記錄,提供考勤結(jié)果的登記和匯總統(tǒng)計功能,實現(xiàn)對中心工作人員的遲到早退、病事假、公出、年休假、到崗和缺勤情況進(jìn)行記錄、匯總和統(tǒng)計。. 滿意度評測配置滿意度測評的時間和內(nèi)容,對滿意度情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計。. 重點任務(wù)季度小結(jié)審核對季度小結(jié)報告進(jìn)行審核??擅咳斩〞r自動匯總窗口或整個中心的辦件及收費信息,定時提供相關(guān)工作人員查閱。工程類別設(shè)置對工程類別設(shè)置,如水利項目、城建基礎(chǔ)設(shè)施項目等,可根據(jù)實際情況增設(shè)、修改。. 并聯(lián)監(jiān)督對并聯(lián)項目辦件情況進(jìn)行監(jiān)督,從項目所屬階段、辦理狀態(tài)是否異常、辦理時限是否超期多個層面進(jìn)行督察。通過系統(tǒng)發(fā)起聯(lián)合驗收,由相關(guān)單位發(fā)起,系統(tǒng)自動啟動并發(fā)出發(fā)起信息給相關(guān)單位和人員。. 業(yè)務(wù)上報本部門審查完畢,需要報請上級部門做出審批決定,并將上報原因書面告知申報人,同時通過系統(tǒng)平臺的信息服務(wù)功能通知申報人?!敖K止”終止此審批事項。業(yè)務(wù)申請受理成功后,辦件將被流轉(zhuǎn)到辦理環(huán)節(jié),此環(huán)節(jié)主要是對辦件申請材料的審批,操作人員通過“待辦業(yè)務(wù)”統(tǒng)一查詢當(dāng)前工作任務(wù),依據(jù)相關(guān)規(guī)定對辦件進(jìn)行審批處理。點擊“下一步”這樣申請的事項就被轉(zhuǎn)到受理。 總臺登記通過總服務(wù)臺進(jìn)行登記辦理申請,登記信息包括申請人姓名,辦理事項,登記時間等,登記后打印登記單給申請人,申請人攜帶登記單到對應(yīng)窗口繼續(xù)辦理?;诨A(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一窗口受理平臺,提供窗口工作人員統(tǒng)一工作平臺。進(jìn)入預(yù)約系統(tǒng)后先選擇部門,然后再選擇部門負(fù)責(zé)的所有事項,用戶選擇一個事項進(jìn)行預(yù)約,并填寫個人基本信息。檢索結(jié)果可按時間范圍、查詢范圍及排列方式進(jìn)行設(shè)定。 咨詢投訴提供領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上調(diào)查等互動類功能,公眾通過政民互動各功能模塊提交的來信、咨詢投訴等相關(guān)數(shù)據(jù)可通過數(shù)據(jù)交換平臺交換至中心內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),管理人員可以對每筆互動業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)審分發(fā),各單位可對分發(fā)的業(yè)務(wù)進(jìn)行處理及回復(fù),回復(fù)內(nèi)容經(jīng)審核后可實時反饋至政務(wù)公開大廳 基層信息公開展示基層社區(qū)下的概況、新聞、公告、黨建、居務(wù)、建設(shè)、文體活動、社會組織信息。監(jiān)察業(yè)務(wù)信息項包括監(jiān)察部門、被督辦單位、事項名稱、事項編碼、監(jiān)察監(jiān)控人員、督辦發(fā)起時間、督辦結(jié)束時間、督辦狀態(tài)、督辦結(jié)果等。6) 事項動態(tài)統(tǒng)計按照區(qū)劃、部門、事項類型對事項辦件數(shù)量進(jìn)行匯總統(tǒng)計,并可對匯總結(jié)果導(dǎo)出、打印 各類分權(quán)限共享式信息資源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)資源庫充分對已有的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行采集利用,集中政務(wù)服務(wù)、服務(wù)熱線、社會治理等信息資源,將行政審批、自然人口、企業(yè)法人、土地房屋、經(jīng)濟等數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,建立我市統(tǒng)一的公共服務(wù)信息資源庫,匯聚沉淀政府權(quán)力基本信息、權(quán)力運行過程信息、電子監(jiān)察信息、電子證照信息和材料信息等,形成主題數(shù)據(jù)庫,根據(jù)對數(shù)據(jù)的分析和實際業(yè)務(wù)的需求,對數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,找出數(shù)據(jù)之間的規(guī)律,發(fā)掘數(shù)據(jù)的潛藏的價值,在集中存儲和管理的基礎(chǔ)上,集中利用數(shù)據(jù),對外部應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù),包括數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)檢索和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等,為信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供支持。下級單位可以在事項編制菜單中接受被下放的事項,如有調(diào)整需走本級的變更流程。. 失敗日志管理失敗日志對系統(tǒng)功能產(chǎn)生異?;蛘邤?shù)據(jù)交換失敗的日志進(jìn)行記錄和集中管理。系統(tǒng)可自動記錄系統(tǒng)中各主要操作內(nèi)容,要求詳細(xì)、準(zhǔn)確、及時。在上下級數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)系統(tǒng)訪問時,肯定要依賴于身份信息判斷,因此建議要支持上下級之間分布式用戶管理,在整個系統(tǒng)中,每個用戶可憑借唯一用戶完成內(nèi)部業(yè)務(wù)辦理和上下級數(shù)據(jù)交換的身份識別。方便快捷。小表單驅(qū)動大表單此功能主要對表單之間的信息共享進(jìn)行管理維護(hù)??梢暬韱问且粋€技術(shù)的大容匯的產(chǎn)物,其中應(yīng)用了數(shù)據(jù)庫技術(shù),xml解析生成標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),html元素自定義技術(shù),ajax技術(shù),以及輸入輸出流文件技術(shù)。監(jiān)控流程的手段較多:每一步開銷統(tǒng)計,每個流程開銷統(tǒng)計,每一步滯后時間統(tǒng)計。對于所有部門所有辦理事項可實現(xiàn)定制型和自由型兩種工作流的靈設(shè)活設(shè)計,滿足工作需求。流程應(yīng)用包括:創(chuàng)建過程實例;調(diào)用應(yīng)用接口;流程監(jiān)控包括:按單個業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控、按處理過程節(jié)點監(jiān)控。并能對聯(lián)合處理流程的有效性進(jìn)行維護(hù)管理。. 表單管理此功能能對表單的有效性,表單的流程綁定上進(jìn)行管理。支持自定義的文書的預(yù)覽和打印功能。系統(tǒng)在市和區(qū)鎮(zhèn)二級將依托用戶管理系統(tǒng)進(jìn)行身份驗證后交換數(shù)據(jù),對全市的用戶管理統(tǒng)一規(guī)劃,涉及的應(yīng)用系統(tǒng)包括行政審批系統(tǒng)、綜合電子監(jiān)察大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳等多個應(yīng)用系統(tǒng)。. 單點登錄管理使用統(tǒng)一身份認(rèn)證單點登錄構(gòu)架,系統(tǒng)自動接駁到后臺各應(yīng)用系統(tǒng)的賬號管理,提供面向基于客戶端、服務(wù)器和應(yīng)用程序的單一管理點。平臺對于任何政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、綜合電子監(jiān)察大廳對于日常的正常/非正常操作均有日志記錄,用戶可以定制條件查看所有的日志信息,對異常的操作提供查詢跟蹤記錄,日志包括操作人、操作時間、所在位置(機器名稱,IP地址)、操作前后的系統(tǒng)狀態(tài)等所有涉及到操作的詳細(xì)信息。7) 角色審核內(nèi)容配置對平臺中不同審核角色的審核內(nèi)容進(jìn)行配置,通過細(xì)化審核重點對審核機構(gòu)的審核工作進(jìn)行精簡,進(jìn)而提高工作效率。 事項庫管理建設(shè)事項庫對行政權(quán)力清單信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,可以查詢行政權(quán)力清單的當(dāng)前信息及歷史變更信息,并能夠進(jìn)行對比統(tǒng)計分析與結(jié)果導(dǎo)出。企業(yè)法人信息項包括企業(yè)法人名稱、成立時間、法人姓名、機構(gòu)代碼、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍、納稅信息等。 與政府網(wǎng)站融合的網(wǎng)站平臺 政務(wù)公開(政務(wù)公開大廳系統(tǒng))在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中,政務(wù)公開大廳是采用網(wǎng)站群管理模式,構(gòu)建信息發(fā)布(審核)、政民互動等相關(guān)平臺。系統(tǒng)應(yīng)著重對用戶交互體驗方面進(jìn)行重點設(shè)計,采用電子商務(wù)網(wǎng)站的模式建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng),使系統(tǒng)更貼近用戶的使用習(xí)慣,將網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)為“簡單、清晰、易用”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)超市,為用戶帶來更好的使用體驗。 用戶注冊提供個人、企業(yè)網(wǎng)上用戶信息注冊功能。辦事評價支持多種渠道,能夠通過網(wǎng)上辦事大廳、窗口平板、手機APP或是自助服務(wù)一體機等對窗口工作人員進(jìn)行評價,系統(tǒng)自動統(tǒng)計分析,納入中心窗口績效考核范圍,提升政務(wù)服務(wù)水平。業(yè)務(wù)預(yù)審提供通過預(yù)審、不受理、駁回功能操作。 承諾件受理通過系統(tǒng)定制好的受理表單進(jìn)行統(tǒng)一受理,主要針對窗口部門自己辦理事項的受理,業(yè)務(wù)受理后如可以當(dāng)場辦理的事項窗口進(jìn)行當(dāng)場辦理,如需窗口部門審批的系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)直部門內(nèi)部審批流程進(jìn)行處理。 網(wǎng)上受理對來自互聯(lián)網(wǎng)、移動端政務(wù)服務(wù)事項申請進(jìn)行預(yù)審核的功能模塊?!笆召M管理”當(dāng)該事項有收費,進(jìn)入到收費管理。工作人員根據(jù)相應(yīng)規(guī)定,可做出辦結(jié)等操作。表單可根據(jù)實際業(yè)務(wù)執(zhí)行所需自定義設(shè)置,并可對表單屬性自定義共享給所需單位。收費減免。. 聯(lián)辦流程管理對于并聯(lián)審批項目,所有部門的內(nèi)部流程和并聯(lián)流程設(shè)定全部通過工作流技術(shù)進(jìn)行實現(xiàn)。收費可根據(jù)業(yè)務(wù)情況,設(shè)定在審批流程的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)。. 重點任務(wù)分解各單位將錄入的重點任務(wù)進(jìn)行按季度分解。. 任務(wù)月報統(tǒng)計對各科室人員上報的任務(wù)月報進(jìn)行統(tǒng)計分析比較。. 收費與票據(jù)查詢可根據(jù)項目類型、事項名稱、受理時間、申報人、窗口名稱、窗口工作人員、發(fā)票編號、收款方式等條件對本崗位(或個人)的收費與票據(jù)情況進(jìn)行查詢、統(tǒng)計、分類、匯總。 實時監(jiān)察實時采集中心和分中心窗口的受理情況,辦件情況,對辦件過程的詳細(xì)信息全程跟蹤,全程留痕。 其他報表系統(tǒng)可根據(jù)實際情況提供進(jìn)駐率、網(wǎng)上審批率、辦結(jié)率、辦件超時率、預(yù)警率、違規(guī)率、異常率、滿意率、服務(wù)反饋率等的柱狀對比圖和線性趨勢分析圖,對比的方式有實際數(shù)對比和比例對比。內(nèi)置安全和目錄管理提供安全認(rèn)證、信息加密傳輸和資源訪問控制等功能。數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的主要功能有以下5個子系統(tǒng)構(gòu)成1.基礎(chǔ)服務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)主要包括MBean 服務(wù)、SOAP 服務(wù)、Web 服務(wù)、XML 消息封裝、目錄服務(wù)和基于PKI 技術(shù)的安全認(rèn)證系統(tǒng)。 績效評估根據(jù)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)績效測評量化標(biāo)準(zhǔn),對各單位政務(wù)公開的公開目錄、主動公開信息、依申請公開信息、年度報告信息、辦事指南公開信息、辦事過程公開信息、咨詢投訴處理信息等幾方面進(jìn)行自動評分,對各單位政務(wù)服務(wù)的辦事效率、辦事規(guī)范、辦件量等幾方面進(jìn)行自動評分,同時結(jié)合年度考核小組人工評分,對各單位政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)情況進(jìn)行橫向、縱向比較和綜合評價,形成主客觀相結(jié)合的績效評估結(jié)果。預(yù)警糾錯是指對政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)超時限、違規(guī)收費、違反審批程序、違反政務(wù)公開規(guī)定,對違規(guī)行為,分別發(fā)出預(yù)警信號、“黃牌”和“紅牌”信號。. 電子公告通過電子公告功能提供各部門內(nèi)公告和通知的發(fā)布功能。. 任務(wù)績效評估結(jié)合重點任務(wù)完成情況和考勤情況進(jìn)行任務(wù)績效評估。根據(jù)重點任務(wù)的工作時限,可自定義添加季度任務(wù)。. 增加收費針對前置收費后,因業(yè)務(wù)類別變更需要進(jìn)行增加收費的情況,系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理。將涉及到多個職能部門協(xié)作審批的投資項目審批服務(wù)流程進(jìn)行定制,并能夠在流程流轉(zhuǎn)運作過程中根據(jù)實際情況對流程節(jié)點進(jìn)行更改,方便隨時插入前置審批環(huán)節(jié),保障并聯(lián)審批的正常運作。. 一站式出證事項辦理過程所產(chǎn)生的證照由各相關(guān)審批部門出具后歸攏至受理窗口,由受理窗口統(tǒng)一通知和發(fā)放給申報人,申報人毋需往返多個部門,真正實現(xiàn)了一個窗口受理和審批出證。. 并聯(lián)會簽由牽頭部門通過系統(tǒng)發(fā)布預(yù)審會議,對資料進(jìn)行會簽確認(rèn),各負(fù)責(zé)部門分別確認(rèn)資料,并統(tǒng)一由牽頭部門反饋給申報人,如果確認(rèn)無誤進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。各單位行政權(quán)力項目可使用不同的政府權(quán)力文書,系統(tǒng)通過模版自定義的方式動態(tài)打印輸出。l 承辦進(jìn)入承辦人員系統(tǒng),點擊待辦業(yè)務(wù),就會出現(xiàn)該項目的相關(guān)信息。包括:通過預(yù)審、不受理、駁回等功能?!跋乱徊健贝_定信息無誤,可以受理。 待辦結(jié)信息按工作崗位進(jìn)行分類,將待辦結(jié)事項列出來,提示窗口工作人員進(jìn)行辦結(jié)。通過網(wǎng)站鏈接的形式,集中公用事業(yè)、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、城市建設(shè)等實用信息查詢的入口。 服務(wù)收藏為個人、企業(yè)提供常用服務(wù)項目或關(guān)注的服務(wù)項目收藏功能。 全文檢索隨著網(wǎng)站內(nèi)容的不斷豐富,頁面數(shù)量也持續(xù)增加,由此也帶來了一個問題即政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站或網(wǎng)站群信息量巨大,缺乏一條有效的信息快速獲取的途徑,導(dǎo)致服務(wù)對象在門戶網(wǎng)站上不知道如何在短時間內(nèi)找到自己需要或最感興趣的內(nèi)容,查詢所需要的信息卻變得越來越困難,于是很快就失去耐心,就離開這個網(wǎng)站。網(wǎng)站欄目支持自定義管理,網(wǎng)站運維人員可自行添加、修改、刪除欄目,可動態(tài)管理網(wǎng)站中外部鏈接、頭部Flash、圖片。自然人信息箱包括姓名、性別、出生日期、身份證號碼、住址、聯(lián)系電話等。1) 事項查詢打印按照區(qū)劃、部門、事項類型、辦理類型、事項狀態(tài)等進(jìn)行事項信息檢索查詢,并可導(dǎo)出、打印。 事項動態(tài)管理各單位按照平臺配置的動態(tài)管理流程開展事項清理、變更、取消等工作,清理后的事項目錄自動通過門戶網(wǎng)站對外公開。按照人員查詢查詢指定操作人員的所有操作記錄。電子政務(wù)需要建設(shè)一個單點登錄平臺,通過一次認(rèn)證登錄后就可訪問所有有權(quán)訪問的應(yīng)用系統(tǒng),避免頻繁登錄,并且能夠保證用戶身份的合法性和唯一性,對于應(yīng)用系統(tǒng)的訪問建立一套完整的安全防護(hù)和用戶管理機制。 用戶信息存儲對單位用戶和部門用戶將按照區(qū)域劃分并結(jié)合上下級之間的關(guān)系進(jìn)行規(guī)劃,在對個人用戶進(jìn)行身份設(shè)定時綁定其單位信息,從而可以區(qū)別不同機構(gòu)或部門的不同用戶。并對文書文字?jǐn)?shù)據(jù)提供導(dǎo)出功能。所以用戶在廢除老的表單之后,非常容易的就啟用新表單了。用戶不用擔(dān)心流程過期了怎么辦。. 設(shè)計定義可視化的流程設(shè)計引擎可以大大降低流程設(shè)計的時間和難度。 統(tǒng)一流程管理具備三個特性:有效性、高效性、適應(yīng)性??梢詽M足政務(wù)服務(wù)、行政處罰、行政征收、行政強制、非政務(wù)服務(wù)的政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)事項的流程要求。
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