【正文】 一、工程概況 灘坑水電站工程位于浙江省青田縣境內(nèi)的甌江支流小溪上，距青田縣城西門約 32km。溢洪道開挖工程累計(jì)完成土石方開挖總量為 萬 m3， 混凝土工程量 萬 m3。 30 上述工程目前進(jìn)展情況：上述主體： [程已通過單位工程驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求。 承包單位關(guān)于工程施工及合同執(zhí)行的各種文件都應(yīng)以書面為 32 準(zhǔn)，并經(jīng)監(jiān)理中心審核后向業(yè)主單位呈報(bào)或轉(zhuǎn)達(dá)。 行政文件的處理和傳遞 西 北 院黨政主管部門和咨詢西 北 公司發(fā)來的文件，按文件處理基本程序的流程進(jìn)行處理和傳遞 檔案的歸案和移交 凡已辦理完畢的來文及由監(jiān)理中心發(fā)送的文 件，均由監(jiān)理中心綜合辦公室回收、分類、編號(hào)進(jìn)行日常歸檔。 各單位在北海公司綜合辦公室監(jiān)督指導(dǎo)下，根據(jù)各自職責(zé)要求，嚴(yán)格按國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍及保管期限，進(jìn)行項(xiàng)目文件材料的收集、積累和整理工作。單位工程中所有材料質(zhì)保書與復(fù)驗(yàn)報(bào)告應(yīng) 一一對(duì)應(yīng)。 歸檔電子文件必須是可讀文件，要求轉(zhuǎn)換成通用的格式，其格式應(yīng)允許在標(biāo)準(zhǔn)的用戶界面下操作，支持不同的平臺(tái)與現(xiàn)有的設(shè)備兼容，能以標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫語言與數(shù)據(jù)庫相連。 無法在圖紙上表達(dá)清楚的，應(yīng)在標(biāo)題欄上方或左邊用文字說明。確認(rèn)原件看是否為自然形成的、并經(jīng)簽字蓋章確認(rèn)、符合實(shí)際情況的。頁碼從 001 開始編起。組卷時(shí)正本在前定稿在后、正文在前附件在后、批復(fù)在前請(qǐng)示在后、文字在前圖樣在后、譯文在前原文在 后為一件。 由設(shè)計(jì)單位編制竣工圖的，可按 DL/T52292020《電力工程竣工 圖文件 編制規(guī)定 》 執(zhí)行，竣工圖章如圖 2。 涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置、項(xiàng)目等重大改變及圖面變更面積超過 35％的應(yīng)重新繪制竣工圖。表格空白處必須劃杠或蓋空白章。 根據(jù)項(xiàng)目文件的歸檔范圍 (附錄一 )、原件的歸屬范圍 (附錄二 )及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)一步收集所缺少的重要文件。 各參建單位（兼）職檔案人員和專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)把檔案質(zhì)量關(guān)，共同做好灘坑水電站建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作。對(duì)批復(fù)意見通常以“照此執(zhí)行”、“不能執(zhí)行”、“按修改意見執(zhí)行”、“修改后重新報(bào)審”等詞語表達(dá)。文件辦理的時(shí)限應(yīng)按照合同及有關(guān)細(xì)則、辦法、條例的規(guī)定限期辦理完畢，并編號(hào)登記、復(fù)制和存檔。電站共設(shè)三卟岸塔式進(jìn)水口，三個(gè)進(jìn)水口布置相同 ，相鄰進(jìn)水口相通，布置成通倉形式。壩頂上游側(cè)設(shè)防浪墻，防浪墻頂 ～ 。我們所經(jīng)歷的一些困難有：對(duì)于綜合類檔案的收集，主要是各類報(bào)批 文 ，一層層上報(bào)的過程中，中間的上報(bào)文容易忽視、遺漏。對(duì)于一些未明確列入歸檔范圍，但與項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、技術(shù)改造、設(shè)備使用維護(hù)有關(guān)，具有查考價(jià)值的文件資料，也列入歸檔范圍。 2020 年 12 月 31 日簽訂合同， 2020 年 3 月開 工 。在施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙中的錯(cuò)誤要及時(shí)更正。準(zhǔn)確，即圖紙、文字?jǐn)?shù)字要真實(shí)、符合實(shí)際情況。 第 二 十九條 卷內(nèi)文件材料席按非列順序，依次編寫頁號(hào)。 第十四條 土、巖試驗(yàn)報(bào)告、基礎(chǔ)處理、基礎(chǔ)工程圖、樁基工程記錄、地基驗(yàn)銷記錄。工作變動(dòng)或因故離職時(shí)應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅向帶走或銷毀。該階段主要丁作內(nèi)容包括：壩體Ⅵ期填筑至、二期面板混凝上澆筑、壩頂結(jié)構(gòu)施工、溢洪道施工、 l導(dǎo)流洞混凝 土封堵、永久道路路面結(jié)構(gòu)施 工、 完 工 場(chǎng)地清理等。 公 司 工程 檔 案 的利用工作充分體現(xiàn)在工程建設(shè)的各個(gè)階段。公司一方而積極組縱監(jiān) 理 、施工單位參加浙江省重點(diǎn) 工 程檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；另 一方面多次組織舉辦灘坑水電站工 程檔案資料業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省檔案局、能源集團(tuán)公司等有關(guān)部門專家對(duì)本工程檔案資 料人員進(jìn)仃業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高檔案資料人員的檔案管理意識(shí)和業(yè)務(wù) 水平，從而 保證該工程檔案資料收集、整理、歸檔的規(guī)范操作。灘坑水電站擔(dān)負(fù)浙江省電力系統(tǒng) 調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相及 事故備用任務(wù)，同時(shí)兼顧防洪，并具有其他綜合利用效尚。 健全檔案管理制度 為了 加 強(qiáng) 工 程檔案管埋，確保灘坑水電站工程竣 工 檔案的完整性和真實(shí)性，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》 (DA／ T28 2020)、《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T118212020)、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案 驗(yàn)收辦法》 (檔發(fā) [2020]2 號(hào) )等有關(guān)規(guī)定及浙江省能源集團(tuán)有限公司編制的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，公司制訂了《灘坑水電站項(xiàng)目竣工文件編制要求及整理歸檔規(guī)范》以及《檔案管理工作制度》、《檔案借閱利用制度》、《梢案庫房管理制度》、《檔案保密制度》等系列工程檔案管理制度，并下發(fā)給監(jiān)理及各施工單位。 灘坑水電站工程檔案按照《水電企業(yè)檔案分類表 (69 大類 )分類》具體分類如下： (1)工程前期文件 —— 建設(shè)單付恢集整理立卷 (800) (2)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料 —— 建設(shè)單位收集整理立卷 (801) (3)T 程設(shè)計(jì)文件 —— 建設(shè)單位收集整理立卷 (802) (4)土建施工文件 —— 各參建單位收集整理立卷 (803) (5)設(shè)備及管線安裝施工文件 —— 中國水利水電第 十 二工程局機(jī)電安裝分局收集整理立卷 (804) (6)電氣、儀表安裝 施工文件 —— 中國水利水電第十二工程局機(jī)電安裝分局收集整理立卷 (805) (7)竣工文件 —— 建設(shè)單位收集整理立卷 (806) (8)試運(yùn)行文件 —— 建設(shè)單位收集整理立卷 (807) (9)涉外文件 —— (無 )(808) (10))監(jiān)理文 件 —— 中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北公司 (809) (11)竣 工圖 —— 建 設(shè) 單位收集整理立卷 (8184) (12)設(shè)備文件 —— 建設(shè)單位收集整理立卷 (9093) 灘坑水電站 工 程檔案己按要求編號(hào)，卷內(nèi)目錄、備考表、案卷封面填 寫規(guī)范、清晰 、準(zhǔn)確；卷內(nèi)文件有機(jī)聯(lián)系；案卷排列有序 、保管期限劃分準(zhǔn)確。 12 第四階段： 水庫蓄水前階段，從 2020 年 4 月 26 日至 2020 年 4 月 1日，共歷時(shí)約 11 個(gè)月。 第二條 歸檔 的 文件材料必須按年度立卷，本單位在生產(chǎn)工作活動(dòng)中形成的各種有保存價(jià)值的文件材料，都要按照本制度的規(guī)定，分別立卷歸檔。 第十一條 建筑材料試驗(yàn)報(bào)告。 第二十六條 在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同 一文件，分別市在一起，不得分開，文電應(yīng)合 一 立卷。 (二 )負(fù)責(zé)檔案工作的人員注重平時(shí)積累，及時(shí)收集檔案資料，并整理歸檔，項(xiàng)目經(jīng)理重視日常管理，在平常的工作中加強(qiáng)監(jiān)督檢臺(tái)。 在 開 工 時(shí)就應(yīng)留三套施工圖作為繪制竣工圖使用，一般情況下不予使用，保證這三套施 19 工圖的完整、清潔，待繪制竣 工 圖時(shí)方拿出使用。灘坑水電站 3 臺(tái) 200MW 豎 軸混 流式水輪發(fā)電機(jī)組及圓筒閥等設(shè)備由東方電機(jī)股份有限公刮供貨，發(fā)電 廠 房土建施 工 由中國水利水電第四 工 程局承包。設(shè)立組織檔案專柜，帶鎖專柜保存檔案，并完善管理各項(xiàng)制 度 。在建設(shè)過程中留 下 的技術(shù)資料、圖紙、試驗(yàn)報(bào)告、工程經(jīng)濟(jì)等資料全面詳實(shí)地反映了水利 工 程建設(shè)的經(jīng)過情況，對(duì) 工 程建設(shè)質(zhì)量管理、運(yùn)行過程 中 的 管 理和維護(hù)、工程驗(yàn)收，以及國家對(duì)工程建設(shè)的管理等都是重要 26 的、必個(gè) 可少的資料 。 主體工程概況： l、大壩：電站大壩為混凝土面板堆石壩，壩頂長度 507 om，寬 1 2m，壩頂 ，最大壩高 ，混凝土面板厚度 ～ 。泄洪洞布置在左岸溢洪道與左壩頭之間，全長為 ，由進(jìn)水渠、有壓洞 、無壓洞、出口消能工組成，并設(shè)有事故檢修閘門井、工作門操作室、交通洞和通風(fēng)洞。 (5)行政文件：指監(jiān)理中心行政隸屬系統(tǒng)、有關(guān)管理工作中的指示、規(guī)定、辦法、條例、通知、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、批復(fù)等文件。 承包單位如對(duì)齬理文件有異議，在收文后 10 日 內(nèi)向監(jiān)理 中心提 出確認(rèn)或要求變更的申請(qǐng)，如本監(jiān)理中心未予采納，承包單位有權(quán)向業(yè)主提出復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)在收到監(jiān)理中心批復(fù)后的 10 日內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)北海公司與浙江檔案事務(wù)所的要求，以及監(jiān)理實(shí)施范圍，對(duì)灘坑電站各施工局和項(xiàng)目部的檔案歸檔過程進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督催與驗(yàn)收，使之條理、清晰、規(guī)范、合格。 三、竣工文件編制要求 項(xiàng)目施工及調(diào)試完成后，施工單位、 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況和行業(yè)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的要求編制項(xiàng)目竣工文件。鋼材 、水泥等要建立跟蹤記錄臺(tái)帳。內(nèi)容要與施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、洽商、材料變更，施工及質(zhì)檢記錄相符合。竣工圖章中的內(nèi)容填寫應(yīng)齊全、清楚，不得代簽。 施工文件按單項(xiàng)工程、單位工程或裝置、結(jié)構(gòu)、專業(yè)組卷，卷內(nèi)按管理、依據(jù)、建筑、安裝、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)記錄、評(píng)定、驗(yàn)收順序排列；項(xiàng)目竣工圖按建筑、結(jié)構(gòu)、水電、暖通、電梯、消防、環(huán)保等組卷，卷內(nèi)圖紙按圖號(hào)順序排列；設(shè)備文件按專業(yè)、臺(tái)件等組卷，卷內(nèi)按依據(jù)性、開 46 箱驗(yàn)收、隨機(jī)圖樣、安裝調(diào)試和運(yùn)行維修等順序排列；管理性文件按問題組卷，卷內(nèi)按時(shí)間順序排列；監(jiān)理文件按文種組卷，卷內(nèi)按文號(hào)或時(shí)間順序排列；原材料試驗(yàn)按單項(xiàng)工程、單位工程組卷，卷內(nèi)按編號(hào)或時(shí)間順序排列。 各卷之問不連續(xù)編頁號(hào)。 準(zhǔn)確性：設(shè)計(jì)與竣工一致；圖紙與文字一致；圖紙、文字內(nèi)容與實(shí)際施工一致；施工臺(tái)帳記錄與附件材料、實(shí)際一致；總體與分部一致；使用的表式文件與分部分項(xiàng)工程內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。當(dāng)更改內(nèi)容較多時(shí)，可采用注記說明。無病毒，清潔，無劃傷。所有記錄、驗(yàn)評(píng)表均要填 寫齊全，確實(shí)不需填寫的項(xiàng)目均應(yīng)打斜杠或加蓋“以下空白”章。 避免使用不耐久字跡材料：鉛筆、圓珠筆、紅墨水、純藍(lán)墨水、復(fù)寫紙、熱敏紙、復(fù)印件、噴墨及針式打印。 文件資料的調(diào)閱、借用，必須履行借閱手續(xù)，借閱規(guī)定由監(jiān)理中 34 心信息部制訂，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)行。 承包單位可根據(jù)施工需要自行復(fù)制所需數(shù)量的設(shè)計(jì)文件，也可通過監(jiān)理中心向業(yè)主單位申請(qǐng)有償追加提供文件份數(shù)。 l、檔案的分類、構(gòu)成 1． 1 文件的分類 監(jiān)理中心的文件，按編制及發(fā)文單位分為業(yè)主指示、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件及行政文件五種類型。 引水系統(tǒng)：引水系統(tǒng)進(jìn)水口為岸塔式布置，包括進(jìn)水明渠、岸塔式進(jìn)水口、事故檢修閘門豎井、事故檢修閘門井 平臺(tái)路面及進(jìn)水口交通橋等部分，進(jìn)口底板 。本工程以發(fā)電為主，兼顧防洪及其它綜合利用效益，是一座具有多年調(diào)節(jié)能力的大型水電站，電站裝機(jī)容量為 3 200MW，年發(fā)電量 10 億千瓦時(shí)，水庫總庫容 億立方米，總工期為 5 年。 現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于工程檔案管理 工 作，在傳統(tǒng)的檔案 工 作的各個(gè)環(huán) 節(jié) 中， 現(xiàn)代工程檔案管理手段替代了傳統(tǒng)管理手段。白工程項(xiàng)目開工起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 23 公刊檔案工作高度重視，特別是辦公室歷任領(lǐng)導(dǎo)，更是十分注重抓好 企業(yè)檔案基礎(chǔ)管理，堅(jiān)持每年有針對(duì)性地組織專、兼職檔案員進(jìn)干亍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高檔案員的業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)有效地推進(jìn)管理升級(jí)。 (2)竣工文件是真實(shí)記錄工程詳細(xì)情況的技術(shù)文件，是工程驗(yàn)收、維護(hù)、改建、擴(kuò)建的依據(jù)，是養(yǎng)護(hù)、管理部門必須長期保存的重要技術(shù)檔案，因此必須保證檔案庫有良好的保管條件。這部分由我們技術(shù)科文員收集整理，交付檔案管理人員組卷。 第三十三條 案卷的裝訂和案卷各部分的排列格式 ： 案卷裝訂。 第 二十 條 各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作范圍及當(dāng)年工 作任務(wù)，編制平時(shí)文件材料歸卷使用的 “ 案卷類 目 ”。 第七條 各部門專 (兼 )職文書的職責(zé)： (1)了 解本部門的工作業(yè)務(wù)，掌握本部門文件材料的歸檔范圍，收集管理本部門的文件材料。 13 (2)、負(fù)責(zé)檢查和協(xié)助各部門義員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。該階段主要工作內(nèi)容包括：生產(chǎn)及 生 活營地建設(shè)、風(fēng)水電及通訊系統(tǒng)安裝、場(chǎng)內(nèi)施 工 道路修筑、溢洪道復(fù)蓋層剝離、岸坡壩基及趾板開挖、非龍口段 下 下游 圍 堰施工等。公司負(fù)責(zé)收集從工 程可研、立項(xiàng)、 初 步 設(shè) 計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等前期文件材料，到工程招投標(biāo)和資格 預(yù)審文件、截流、下閘蓄水、樞紐工程及機(jī)組啟動(dòng)等驗(yàn)收文件； 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集監(jiān)理基礎(chǔ)資料；施工 單位負(fù)責(zé)收集施工 基 礎(chǔ)資料、竣 工圖 等 文件，及時(shí)做好階段性完成的資料歸檔移交工作，做到齊全、 完 整，如實(shí)反映了整個(gè)工程建設(shè)的歷史全貌。工程樞紐由攔河壩、溢洪道、泄洪洞、引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房、升壓開關(guān)站等組成。下面就灘坑水電站工程檔案管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家匯 報(bào)如下： 一、工程概況 總體概述 灘坑水電站位 于 浙江省青田縣境內(nèi)的甌江支流小溪中游河段，距大 2 溪、小 溪 匯合口約 26km，距青田縣城西門 32km，距溫州市公路 里 程 92km，距麗水市公路里程 107km，是甌江流域水電梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃中的一座 重 要骨干電站。 (3)建 立擋 案 資料臺(tái)帳，做好移交 工作。 2．項(xiàng)目施工時(shí)段 根據(jù)施工總進(jìn)度安排，本合同工程以導(dǎo)流時(shí)段度汛要求為 主 線，將整個(gè) 工 程劃分為五個(gè)施工階段： 第 一 階段：截流前施工階段，施工期從 2020 年 8 月 月 1 口至 2020年 9 月 30 日，共歷時(shí) 14個(gè)月。 (二 )檔案管理室工作 (1)、檔案管理室由工程部負(fù)責(zé)，各部門文員參與，貫徹執(zhí)行本制度統(tǒng)一管理檔案。會(huì)議文件由會(huì)議主辦部門收集歸卷。對(duì)處理完畢或批存的文件材料，由專 (兼 )職文書集