【正文】 樹木根劈作用山峰上局部地段生長(zhǎng)灌木，灌木根系沿巖石裂隙生長(zhǎng)，根系變長(zhǎng)變粗，對(duì)巖石裂隙產(chǎn)生根劈作用，裂隙變長(zhǎng)變寬，使巖體破碎，是形成危巖的重要原因。（1）地形地貌上龍鄉(xiāng)民權(quán)村板化屯后山山峰坡度較陡，中下坡度70～800，中上部近直立，有產(chǎn)生危巖崩塌的良好地開形地貌條件。44′42″。 項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)（1）水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯有113戶565人，所有農(nóng)戶均從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要種植水稻、甘蔗等農(nóng)作物。（4）上龍鄉(xiāng)民權(quán)村板化屯根據(jù)廣西南寧地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建議：龍州縣上龍鄉(xiāng)民權(quán)村屯可搬至離山腳大于100米的谷地中間，危巖威脅之外的安全地帶建房居住。安置新村選址離危巖山腳100米以上,不受危巖威脅的村莊附近地勢(shì)較為平緩，地形相對(duì)開闊之處，無地質(zhì)災(zāi)害隱患，土層地質(zhì)構(gòu)造較為穩(wěn)定，適宜房建，并經(jīng)國(guó)土、城建部門規(guī)劃為建設(shè)用地。地下水主要接受降雨補(bǔ)給，沿巖溶裂隙、溶洞中大致由北向南逕流，以泉水或地下河的形式出露于地表。通過建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，使移民的生產(chǎn)、生活條件逐步得到改善，經(jīng)濟(jì)收入不斷提高，實(shí)現(xiàn)脫貧致富和加快奔小康的步伐。建設(shè)住房117套，每戶建筑占地面積60平方米，建筑占地面積7020平方米；道路、綠地及公共建設(shè)用地面積6180平方米。（1）水口鎮(zhèn)合平村隴茗安置點(diǎn)：(13200平方米)，梯形形狀，朝向坐西向東，每戶建房用地面積60平方米，新址在原隴茗小學(xué)的舊址。目前已有鄉(xiāng)村公路通往4個(gè)移民新村，本項(xiàng)目所建設(shè)的移民新村道路建設(shè)是指移民新村內(nèi)部道路硬化建設(shè)，是為了加強(qiáng)移民新村安置居民點(diǎn)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)劃在移民新村建設(shè)標(biāo)號(hào)為C25混凝土路面1000米，路面寬度為3米，厚度16厘米，混凝土路面總面積5500平方米，其中：水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯安置點(diǎn)道路硬化面積1000平方米；水口鎮(zhèn)合平村上下塘屯安置點(diǎn)道路硬化面積2500平方米；上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯安置點(diǎn)道路硬化面積1000平方米；上龍鄉(xiāng)民權(quán)村板化屯安置點(diǎn)道路硬化面積1000平方米。 投資概算項(xiàng)目概算總投資755萬元，其中：基本建設(shè)投資744萬元，其他費(fèi)用11萬元，詳見表2。 各有關(guān)部門和單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好實(shí)施國(guó)家易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程工作。建議龍州縣人民政府相應(yīng)成立易地安置領(lǐng)導(dǎo)小組，直接對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行管理和指導(dǎo)；武德鄉(xiāng)、水口鎮(zhèn)成立精干的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理和實(shí)施，層層明確各有關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)，建立責(zé)任制，做到責(zé)、權(quán)分明。搬遷戶的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，要通過小額信貸資金安排；屬于今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由群眾通過自力更生的辦法解決。項(xiàng)目建成后，逐步提高移民的生活條件，從根本上解決移民的行路難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難的問題，改善了移民的生活環(huán)境，提高移民的文化素質(zhì)和增強(qiáng)移民的體質(zhì)。通過合理的管理和利用，既可達(dá)到水土保持、涵養(yǎng)水源的目的，又可從中獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益?？h(市、區(qū))是國(guó)家易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程的實(shí)施主體，各地級(jí)市要將實(shí)施國(guó)家易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程任務(wù)、責(zé)任、權(quán)利、資金切實(shí)落實(shí)到縣(市、區(qū))。本項(xiàng)目主要耗能為照明電以及生活耗能，擬采取的節(jié)能措施主要有：照明擬選用節(jié)能燈具；大力發(fā)展沼氣建設(shè)，做到家家戶戶用上沼氣能源，改變生活能源依靠薪材的現(xiàn)象，減少森林消耗量。 居住環(huán)境建設(shè)排水系統(tǒng)采用明溝、暗溝、管道直行排污、排水?！　?2)工程建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)一個(gè)80立方米的水池，一套抽水設(shè)備及機(jī)房，引水管主管采用DN80環(huán)保塑料管，鋪設(shè)管道長(zhǎng)2000米，入戶部分由群眾自籌。（1）水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯新村規(guī)劃水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯新村建設(shè)總占地面積13200平方米，采用的建筑用地面積與空間面積比例為5∶5，即規(guī)劃新村總面積的50％為建筑用地，50％為道路、綠地建設(shè)，建設(shè)住房113套，每戶建筑占地面積60平方米，建筑占地面積6780平方米；道路、綠地及公共建設(shè)用地面積6420平方米。(5) 安置農(nóng)戶要依托國(guó)家和當(dāng)?shù)卣峁┑恼吆蛢?yōu)越的條件，堅(jiān)持自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，持續(xù)發(fā)展，盡快脫貧致富。地下水主要接受降雨補(bǔ)給，沿巖溶裂隙、溶洞中大致由北向南逕流，以泉水或地下河的形式出露于地表。出露地層巖性為泥盆系下統(tǒng)黃猄山組（D1hj）灰色厚層狀白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r。（2）水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯根據(jù)廣西南寧地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建議：龍州縣水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯可搬至離山腳大于100米的谷地中間，危巖威脅之外的安全地帶建房居住。左江在龍州縣境內(nèi)流域長(zhǎng)54公里，流域面積150平方公里，為常年流水河，平均流量為每秒160立方米。 3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)域地理位置龍州縣位于廣西西南部，東經(jīng)106176。（3）降雨巖石在雨水溶蝕作用下，裂縫變長(zhǎng)變寬，被切割的巖石脫離母巖，所以降雨起到誘導(dǎo)崩塌的作用。（1）地形地貌水口鎮(zhèn)合平村上下塘屯后山山峰坡度較陡，中上部近直立，有產(chǎn)生危巖崩塌的良好地開形地貌條件。（1）板化屯的地形地貌龍州縣上龍鄉(xiāng)民權(quán)村板化屯危巖地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)屬構(gòu)造—溶蝕峰叢谷地地貌。地貌形態(tài)主要為高大連座峰叢與條形谷地，山峰基座連綿，峰高、陡壁、懸崖發(fā)育，山峰標(biāo)高450～700米。但都是從這個(gè)山腳搬到那個(gè)山腳，還是避不開崩塌的危害。近年來，村邊連續(xù)出現(xiàn)大面積地下沉，爆發(fā)頻繁，最后一次出現(xiàn)在去年7月底，下沉直徑約3米，－。但該屯后山高壁陡、浮石較多，由于長(zhǎng)期的地殼運(yùn)動(dòng)、風(fēng)化作用、山體巖石破裂、松垮，常有石塊滾落，山下房屋距山腳不足30米的群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全嚴(yán)重受到威脅。2． 項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景龍州縣的水口鎮(zhèn)、上金鄉(xiāng)、上龍鄉(xiāng)屬石灰?guī)r石山區(qū)，山多地少，山高坡陡，多數(shù)的村屯都是依山建房，特別是近年來山體風(fēng)化嚴(yán)重，局部植被遭到破壞，水土流失、地質(zhì)災(zāi)害日益頻繁、嚴(yán)重。在組織實(shí)施過程中，除了做好工程建設(shè)方面的工作外，更為重要的是在群眾安置和土地調(diào)整等方面做到統(tǒng)籌安排、綜合考慮。同時(shí)，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則，建設(shè)生態(tài)、文明新村，改善搬遷群眾的生活環(huán)境和生產(chǎn)條件，提高生活質(zhì)量，促使山區(qū)群眾安居樂業(yè)奔小康。易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程的范圍。2006年8月山坡上部再次發(fā)生巖質(zhì)石塊崩塌，主崩方向1300，距房屋約5米，所幸未造成人員傷亡。（2）隴噤屯災(zāi)情該屯地勢(shì)比較低洼，兩面環(huán)山，村邊及山腳泉眼遍布，常有地下水冒出，并下河水相通，每逢山洪爆發(fā)，全屯被淹。有的沖入房?jī)?nèi)，毀壞房屋。危巖裂縫長(zhǎng)約15米，寬度為上寬下窄，上部寬約2米。龍州—憑祥弧形構(gòu)造由南東突出的弧形褶皺和六條壓性主干斷裂組成迭瓦狀斷裂帶。（4）樹木根劈作用山峰上局部地段生長(zhǎng)灌木，灌木根系沿巖石裂隙生長(zhǎng)，根系變長(zhǎng)變粗，對(duì)巖石裂隙產(chǎn)生根劈作用，裂隙變長(zhǎng)變寬，使巖體破碎，是形成危巖的重要原因。（1）地形地貌水口鎮(zhèn)合平村上下塘屯后山山峰坡度較陡，中上部近直立，有產(chǎn)生危巖崩塌的良好地開形地貌條件。地質(zhì)災(zāi)害易地搬遷既是一項(xiàng)扶貧工程，也是一項(xiàng)生態(tài)工程。石灰?guī)r占比重最大，占全縣面積的75％；其次是石英納長(zhǎng)斑巖，％；％。 易地安置點(diǎn)選擇自然條件良好，遠(yuǎn)危巖危險(xiǎn)地帶，地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好，地層穩(wěn)定，排水良好，交通方便，有利于村民在原有承包經(jīng)作區(qū)耕作，安置點(diǎn)相應(yīng)在原址附近選點(diǎn)。危巖點(diǎn)位于龍州—憑祥弧形構(gòu)造弧內(nèi)的北端。兩屯附近無地表水流及地表水體。(2) 有勞動(dòng)能力、遵紀(jì)守法、自愿易地安置的受災(zāi)農(nóng)民。 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與布局移民新村安置點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：平整場(chǎng)地、新村道路硬化、人畜飲水、低壓輸電線路等。(1)水源：水源為目前該屯飲用的水源，水質(zhì)符合人飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，水量和水質(zhì)能滿足工程設(shè)計(jì)要求。（4）上龍鄉(xiāng)民權(quán)村板化安置點(diǎn)：(13200平方米)，梯形形狀，朝向坐西向東，每戶建房用地面積60平方米。實(shí)施國(guó)家易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)重，難度大，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h(市、區(qū))內(nèi)的易地扶貧搬遷，由縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施；跨縣(市、區(qū))的，由有關(guān)地級(jí)市人民政府協(xié)調(diào)，縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。實(shí)施國(guó)家易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程項(xiàng)目要按國(guó)家以工代賑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取民工參與的方式組織建設(shè)。(1) 基本農(nóng)田建設(shè)主要是對(duì)中低產(chǎn)的甘蔗田和水稻田進(jìn)行改造，本項(xiàng)目擬發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行中低產(chǎn)田改造800畝，其中：種植新品種甘蔗（經(jīng)過國(guó)家審定通過的高產(chǎn)品種桂糖25號(hào)等）500畝、種植雜交水稻300畝。幫助貧困農(nóng)民盡快脫貧致富，加快貧困群眾奔小康的步伐，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。 建立基層組織各安置點(diǎn)成立村民小組。要多渠道籌集易地扶貧搬遷資金。根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)下達(dá)的計(jì)劃，自治區(qū)實(shí)施國(guó)家易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程辦公室提出年度投資計(jì)劃建議方案，由自治區(qū)發(fā)展改革委下達(dá)執(zhí)行。詳見表3。本項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)有小量建筑垃圾及施工機(jī)械運(yùn)行過程中“噪音”產(chǎn)生，對(duì)此，項(xiàng)目擬采取對(duì)建筑垃圾不隨便堆放，同時(shí)做到及時(shí)清運(yùn)處理，以防止其對(duì)周圍環(huán)境造成的污染；另外，對(duì)施工噪音，擬采取使用低噪音設(shè)備，同時(shí)嚴(yán)格施工作業(yè)時(shí)間，以免給居民生活帶來噪聲污染。（2）水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯安置點(diǎn)：(23200平方米)，梯形形狀，朝向坐西向東，每戶建房用地面積100平方米。 生產(chǎn)、生活用水工程根據(jù)水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯、水口鎮(zhèn)合平村上、下塘屯、上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯、上龍鄉(xiāng)民權(quán)村板化屯移民安置點(diǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)行生產(chǎn)、生活用水規(guī)劃，建設(shè)水池兩座，供應(yīng)生產(chǎn)、生活用水，并配套鋪設(shè)引水管道引水，切實(shí)滿足生產(chǎn)用水和人畜飲水的需求。 建設(shè)內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目區(qū)避災(zāi)搬遷安置點(diǎn)的實(shí)際情況，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面解決邊民居住、用水、用電、通路等問題，改善居民的生產(chǎn)、生活條件。 交通通訊條件和電力條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有龍夏（夏石）、龍水二級(jí)公路、龍崇左至州三級(jí)公路和沿邊三級(jí)公路通過，交通四通八達(dá)。龍州—憑祥弧形構(gòu)造由南東突出的弧形褶皺和六條壓性主干斷裂組成迭瓦狀斷裂帶。出露地層巖性為泥盆系下統(tǒng)黃猄山組（D1hj）灰色厚層狀白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r。全屯有耕地面積1120畝，年人均收入2010元。 自然條件(1) 地形地貌全縣以巖溶地貌為主，山脈呈東南走向，整個(gè)地勢(shì)呈西北高，逐漸向東南傾斜。（4）樹木根劈作用山峰上局部地段生長(zhǎng)灌木，灌木根系沿巖石裂隙生長(zhǎng)，根系變長(zhǎng)變粗，對(duì)巖石裂隙產(chǎn)生根劈作用，裂隙變長(zhǎng)變寬，使巖體破碎，是形成危巖的重要原因。（1）地形地貌水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯后山山峰坡度較陡，中下坡度50～600，中上部近直立，有產(chǎn)生危巖崩塌的良好地開形地貌條件。受上述構(gòu)造影響，危巖處巖石節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體破壞碎，主要節(jié)理裂隙為1400∠850，節(jié)理裂隙間距分別為3～6米，局部大于10米。（1）隴噤屯的地形地貌龍州縣上金鄉(xiāng)兩岸村隴噤屯地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)屬構(gòu)造—溶蝕峰叢谷地地貌。地貌形態(tài)主要為高大連座峰叢與條形谷地，山峰基座連綿，峰高、陡壁、懸崖發(fā)育，山峰標(biāo)高450～700米，谷地高程150～250米。該屯住宅沿山腳零星展布，距山腳5～10米，多為陳舊的土（泥草）瓦結(jié)構(gòu)，抗震能力極差。在龍州縣水口鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)發(fā)動(dòng)下，該屯結(jié)合本屯的實(shí)際情況，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，以水田種蔗為切入點(diǎn)，甘蔗種植面積335 畝，產(chǎn)原料蔗 1867噸。（2）隴茗屯災(zāi)情危巖位于該屯西北面山坡上部，山坡傾向東南，坡度較陡，中上部坡度50～600，較陡，上部近直立。(8)公開、“陽光”操作原則。要搞好遷人地的基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，提高安置地的人口承載能力，讓群眾在遷入地能夠有較好的基本生產(chǎn)生活條件，并加快開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)遷入地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷的移民能夠“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”。 (3)群眾自愿原則。 易地扶貧搬遷的指導(dǎo)方針、目標(biāo)和原則易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程的指導(dǎo)方針是：政府引導(dǎo)，群眾自愿，政策協(xié)調(diào)，講求實(shí)效。實(shí)施國(guó)家易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程要把搬遷的移民能夠安居樂業(yè)作為整個(gè)工作的核心來抓，做到先開發(fā)、后搬遷。 擬搬遷村屯的地質(zhì)災(zāi)害情況（1）隴茗屯基本情況龍州縣水口鎮(zhèn)合平村隴茗屯位于龍州縣水口鎮(zhèn)北部，距龍州縣水口鎮(zhèn)所在地約20公里，現(xiàn)有人口565人，113戶，全屯耕地面積1186畝，該屯住宅沿山腳展布，距山腳5～10米，房屋集中，多為陳舊的土（泥草）瓦結(jié)構(gòu)，抗震能力極差。該屯后山近年來都有一些體積較小的巖質(zhì)崩塌（小于10立方米），其中，有2次較嚴(yán)重崩塌，崩塌物沖入房?jī)?nèi)，有3間房屋受不同程度毀壞，幸無傷亡?，F(xiàn)有農(nóng)戶117戶，人口580人，耕地面積1320畝。位于北西向構(gòu)造和弧形構(gòu)造復(fù)合部位。危巖裂縫長(zhǎng)約12米，寬度為上寬下窄。龍州—憑祥弧形構(gòu)造由南東突出的弧形褶皺和六條壓性主干斷裂組成迭瓦狀斷