【正文】 3)生物性危險(xiǎn)因素與有害因素：①致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物)；②傳染病媒介物；③致害動(dòng)物；④致害植物；⑤其他生物性危險(xiǎn)因素與有害因素。①對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。(3)生產(chǎn)性毒物職業(yè)性接觸毒物的危害程度是以急性中毒、急性中毒發(fā)病情況、慢性中毒患病情況、慢性中毒后果、致癌性和最高容許濃度等六項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合分析、全面平衡，以多數(shù)指標(biāo)的歸屬確定危害程度的級(jí)別，但對(duì)某些特殊毒物，可按其急性、慢性或致癌性等突出危害程度確定級(jí)別。重大事故具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)影響大的特征，我國(guó)一些行業(yè)(如石油化工、鐵路、航空等)都規(guī)定了各自行業(yè)確定、劃分重大事故的標(biāo)準(zhǔn)，把預(yù)防重大事故作為其安全工作的重點(diǎn)。四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也稱安全評(píng)價(jià)或危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，是指在危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的基礎(chǔ)之上，根據(jù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性和定量分析，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度，并提出改進(jìn)措施。(1)評(píng)價(jià)對(duì)象(系統(tǒng))的特點(diǎn)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的規(guī)模、組成部分、復(fù)雜程度、工藝類型(行業(yè)類別)、工藝過程、原材料和產(chǎn)品、作業(yè)條件等情況，選擇評(píng)價(jià)方法。(3)劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法在上述危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，根據(jù)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜程度選擇具體的一種或多種評(píng)價(jià)方法。(4)其他因素包括評(píng)價(jià)人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、完成評(píng)價(jià)工作的時(shí)限、經(jīng)費(fèi)支持狀況、評(píng)價(jià)單位設(shè)施(軟、硬件)配備和評(píng)價(jià)人員及管理人員的習(xí)慣、愛好等。在FMEA基礎(chǔ)上，由元素故障概率、系統(tǒng)重大故障概率計(jì)算系統(tǒng)危險(xiǎn)性指數(shù)機(jī)械電氣系統(tǒng)、局部工藝過程、事故分析同F(xiàn)MEA，有元素故障率、系統(tǒng)重大故障(事故)概率數(shù)據(jù)較FMEA復(fù)雜、精確事件樹(ETA)事故原因，觸發(fā)條件，事故概率定性定量歸納法，由初始事件判斷系統(tǒng)事故原因及條件內(nèi)各事件概率計(jì)算系統(tǒng)事故概率各類局部工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備、裝置事故分析熟悉系統(tǒng)、元素間的因果關(guān)系、有各事件發(fā)生概率數(shù)據(jù)簡(jiǎn)便易行，受分析評(píng)價(jià)人員主觀因素影響事故樹(FTA)事故原因，事故概率定性定量演繹法，由事故和基本事件邏輯推斷事故原因，由基本事件概率計(jì)算事故概率宇航、核電、工藝設(shè)備等復(fù)雜系統(tǒng)事故分析熟練掌握方法和事故、基本事件間的聯(lián)系，有基本事件概率數(shù)據(jù)復(fù)雜、工作量大、精確。如爆炸是通過沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間范圍內(nèi)造成傷害；毒物是通過直接接觸(呼吸道、食道、皮膚粘膜等)或一定區(qū)域內(nèi)通過呼吸帶的空氣作用于人體；噪聲是通過一定距離內(nèi)的空氣損傷聽覺的。辨識(shí)時(shí)應(yīng)先找出產(chǎn)生輻射的設(shè)備和物質(zhì)，確定需要控制的輻射源。(2)腐蝕和腐蝕性物質(zhì)①電化學(xué)腐蝕：鍋爐壁和管道受水的腐蝕；金屬設(shè)備在大氣中的腐蝕；地下管道在土中的腐蝕；有機(jī)物質(zhì)加工設(shè)備的腐蝕。(7)管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。根據(jù) GB/T13816—1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素與有害因素分為6類。另一方面，只要進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，就需要相應(yīng)的能量和物質(zhì)(包括有害物質(zhì))，因此所產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素與有害因素是客觀存在的。⑤相關(guān)方的觀點(diǎn)相關(guān)方對(duì)環(huán)境的關(guān)注變得越來越重要，它們關(guān)注的范圍從自然資源的保護(hù)到資源的使用，它們的關(guān)注應(yīng)被考慮，域值從1(低)到10(高)，即：1～3 總體社區(qū)意識(shí)或考慮；4～6 對(duì)公司表達(dá)的之間的某些關(guān)注；7～10 大量的關(guān)注、媒體組織的關(guān)注、政治問題等。此外，應(yīng)特別注意：排定影響的等級(jí)是沒有必要的。④過程控制因過程控制而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物的原因主要有以下幾個(gè)方面：a．計(jì)量檢測(cè)、分析儀表不齊全或監(jiān)測(cè)精度達(dá)不到要求；b．某些工藝參數(shù)(如溫度、壓力、流量、濃度等)未能得到有效控制；c．過程控制水平不能滿足技術(shù)工藝要求。此法可作為環(huán)境因素調(diào)查表和工藝/活動(dòng)輸入輸出表的輔助方法和補(bǔ)充。除物料的質(zhì)量衡算以外，還可以進(jìn)行能量衡算、水量衡算等，其基本方法是相似的。通過這種生產(chǎn)車間（工序）環(huán)境行為特征圖可以很直觀地了解環(huán)境行為的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、類型及計(jì)量等情況。其優(yōu)點(diǎn)是全面反映產(chǎn)品本身的環(huán)境因素，缺點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)分析不夠詳細(xì)、精確，因此，對(duì)生產(chǎn)階段應(yīng)采用工藝流程分析加以補(bǔ)充。(8)相關(guān)方環(huán)境影響調(diào)查相關(guān)方包括工程合同方、分供方、廢品收購方、公眾、投訴方等，評(píng)價(jià)出可重點(diǎn)施加影響或一般施加影響或暫不施加影響的相關(guān)方。環(huán)境因素應(yīng)定期進(jìn)行更新(如每年一次)。例如化學(xué)反應(yīng)槽罐的清理作業(yè)、設(shè)備的檢修作業(yè)等屬于異常狀態(tài)。其次，從提高資源、能源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使用環(huán)保產(chǎn)品，辦好公益事業(yè)等方面找出有利于改善環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境因素；最后，從相關(guān)方的要求和擬對(duì)相關(guān)方提出的環(huán)保要求出發(fā)，確定環(huán)境因素。環(huán)境因素識(shí)別時(shí)需考慮以往遺留的環(huán)境問題。調(diào)查表的設(shè)計(jì)全面考慮了組織活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中可能涉及到的各方面的環(huán)境因素，考慮了過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)，可有效保證企業(yè)不會(huì)遺漏環(huán)境因素。表31 環(huán)境因素調(diào)查表之一——污染物常規(guī)排放填寫人： 部門： 從事工作： 填寫日期：種類地點(diǎn)排放物產(chǎn)生污染物的活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)過程排放量頻率去向監(jiān)測(cè)情況治理措施您認(rèn)為今后應(yīng)采取什么措施氣體排放廢水排放噪聲說明：1．污染物常規(guī)排放包括廢氣、廢水、噪聲； 2．頻率按——A：基本每日都有發(fā)生；B：每周發(fā)生一次左右；C：每月發(fā)生一次左右；D：每月發(fā)生少于一次。因此，可用利用活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的輸入及輸出方式進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別。進(jìn)行物料平衡的目的，旨在準(zhǔn)確地判斷企業(yè)的廢棄物流，定量地確定廢棄物的數(shù)量、成分以及去向，從而發(fā)現(xiàn)過去無組織排放或未被注意的物料流失。物料平衡計(jì)算可以用物料平衡圖預(yù)平衡測(cè)算結(jié)果標(biāo)示出來。沿生產(chǎn)工序現(xiàn)場(chǎng)察看產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程，分析資源、能源的輸入和污染物的輸出，通過觀察結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)知識(shí)，找出主要環(huán)境因素。⑧員工因員工而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物的原因主要有以下幾個(gè)方面： a．員工的素質(zhì)不能滿足生產(chǎn)需求：(a)缺乏優(yōu)秀管理人員；(b)缺乏專業(yè)技術(shù)人員；(c)缺乏熟練操作人員；(d)員工的技能不能滿足本崗位的要求。按技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)的可行性及經(jīng)濟(jì)投入，特別是能否強(qiáng)化管理及在運(yùn)行中控制，分類如下：第一級(jí)：無／低費(fèi)投資，加強(qiáng)管理即可以改進(jìn)或控制；第二級(jí)：進(jìn)一步改進(jìn)的技術(shù)可行，有投資保證可實(shí)現(xiàn)；第三級(jí)：近期(一、二年內(nèi))改進(jìn)有難度(技術(shù)不成熟或投資較高)；第四級(jí)：只能列為遠(yuǎn)期目標(biāo)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)均暫不可行。各組織也可根據(jù)自身的具體情況，設(shè)計(jì)打分方案，確定重要環(huán)境因素閾值。有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能和正常代謝功能，破壞設(shè)備和物品的效能，也是最根本的危害因素。(4)心理、生理性危險(xiǎn)因素與有害因素：①負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)；②健康狀況異常；③從事禁忌作業(yè)；④心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常)；⑤辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷)；⑥其他心理、生理性危險(xiǎn)因素與有害因素。經(jīng)驗(yàn)法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行，缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。在GB504485《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》中將毒物危險(xiǎn)性程度分為：Ⅰ級(jí)（極度危險(xiǎn)）、Ⅱ級(jí)（高度危險(xiǎn)）、Ⅲ級(jí)（中度危險(xiǎn)）、Ⅳ級(jí)（輕度危險(xiǎn)）。國(guó)際上將重大事故特指為重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。目前已在國(guó)內(nèi)外得到應(yīng)用的安全評(píng)價(jià)方法不下幾十種，幾乎每種方法都有較強(qiáng)的針對(duì)性。①根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)模、復(fù)雜程度選擇隨著規(guī)模、復(fù)雜程度的增大，有些評(píng)價(jià)方法的工作量、工作時(shí)間和費(fèi)用相應(yīng)增大，甚至超過容許的條件。對(duì)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上按照事故風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，以確定管理的重點(diǎn)。一些評(píng)價(jià)方法，特別是定量評(píng)價(jià)方法，應(yīng)用時(shí)需要有必要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(如各因素、事件、故障發(fā)生概率，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)值等)作依據(jù)；若缺少這些數(shù)據(jù)，就限制了定量評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用。表314 常用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法比較評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)目標(biāo)定性定量方法特點(diǎn)適用范圍應(yīng)用條件優(yōu)缺點(diǎn)類比法危害程度分級(jí)、危險(xiǎn)性分級(jí)定性利用類比作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分級(jí)和事故統(tǒng)計(jì)分析資料類推職業(yè)安全健康評(píng)價(jià)，作業(yè)條件、崗位危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)類比作業(yè)場(chǎng)所具有可比性簡(jiǎn)便易行、專業(yè)檢測(cè)量大、費(fèi)用高安全檢查表危險(xiǎn)有害因素分析，安全等級(jí)定性定量按事先編制的有標(biāo)準(zhǔn)要求的檢查表逐項(xiàng)檢查，按規(guī)定賦分標(biāo)準(zhǔn)賦分，評(píng)定安全等級(jí)各類系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、運(yùn)行、管理、事故調(diào)查有事先編制的各類檢查表，有賦分、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)便、易于掌握、編制檢查表難度及工作量大預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)危險(xiǎn)有害因素分析，危險(xiǎn)性等級(jí)定性討論分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素、觸發(fā)條件、事故類型，評(píng)定危險(xiǎn)性等級(jí)各類系統(tǒng)設(shè)計(jì)，施工、生產(chǎn)、維修前的概率分析和評(píng)價(jià)分析評(píng)價(jià)人員熟悉系統(tǒng)，有豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)便易行，受分析評(píng)價(jià)人員主觀因素影響故障類型和影響分析(FMEA)故障(事故)原因，影響程度等級(jí)定性列表、分析系統(tǒng)(單元、元件)故障類型、故障原因、故障影響，評(píng)定影響程度等級(jí)機(jī)械電氣系統(tǒng)、局部工藝過程、事故分析同上有根據(jù)分析要求編制的表格較復(fù)雜、詳盡，受分析評(píng)價(jià)人員主觀因素影響故障類型和影響危險(xiǎn)性分析(FMECA)故障原因，故障等級(jí)，危險(xiǎn)指數(shù)定性定量同上。大部分危險(xiǎn)因素與有害因素是通過與人體直接接觸造成傷害。(7)輻射(電離、非電離輻射)人體處于交變電磁場(chǎng)中或受到微波、紫外線、α、β、γ、X射線的照射，達(dá)到一定劑量就會(huì)產(chǎn)生輻射危害。②氣相爆炸物質(zhì)：爆炸性氣體混合物；爆炸性粉塵。(6)粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。危險(xiǎn)因素與有害因素的分類方法有許多種，這里簡(jiǎn)單介紹按導(dǎo)致事故、有害的直接原因進(jìn)行分類的方法和參照事故類別、職業(yè)病類別進(jìn)行分類的方法。一般說來，系統(tǒng)具有的能量越大，存在的有害物質(zhì)的數(shù)量越多，系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)性和有害性也越大。一些國(guó)家已經(jīng)采取正式步驟來保護(hù)這些地區(qū)，如公園保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等，它們的敏感和獨(dú)特?cái)U(kuò)大了任何影響的結(jié)果，域值從1(低)到10(高)，即：1～3 局部公認(rèn)的；4～6 地區(qū)重要的自然公園或保護(hù)區(qū)；7～10 國(guó)家公園或國(guó)家保護(hù)區(qū)及國(guó)際公認(rèn)的自然區(qū)或景觀。上述各種評(píng)價(jià)依據(jù)，單一使用很難滿足需求，組織可根據(jù)需要選擇其中幾種結(jié)合使用。③設(shè)備因設(shè)備而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物的原因主要有以下幾個(gè)方面： a．設(shè)備破舊、漏損；b．設(shè)備自動(dòng)化控制水平低；c．有關(guān)設(shè)備之間配置不合理；d．主體設(shè)備和公用設(shè)施不匹配；e．設(shè)備缺乏有效維護(hù)和保養(yǎng)；f．設(shè)備的功能不能滿足工藝要求。調(diào)查記錄經(jīng)過匯總分崗位、分工序、分車間、分部門列出環(huán)境因素清單。一般來說，如果輸入總量與輸出總量之間的偏差在5％以內(nèi)，則可以用物料平衡的結(jié)果進(jìn)行隨后的有關(guān)評(píng)估與分析，但對(duì)于貴重原料、有毒成分等的平衡偏差應(yīng)更小或應(yīng)滿足行業(yè)要求；反之，則須檢查造成較大偏差的原因，可能是實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或存在無組織物料排放等情況，這種情況下應(yīng)重新實(shí)測(cè)或補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。工藝流程圖以圖解的方式整理、標(biāo)示工藝過程及進(jìn)入和排出系統(tǒng)的物料、能源以及廢物流的情況，并在圖中標(biāo)明計(jì)量位置。產(chǎn)品生命周期分析是匯總和評(píng)估一個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)在其整個(gè)生命周期中所有輸入和輸出對(duì)環(huán)境造成的影響和潛在影響的方法。(7)生態(tài)環(huán)境影響包括過去遺留下來的生態(tài)環(huán)境問題和組織運(yùn)營(yíng)過程中可能產(chǎn)生的生態(tài)影響?？傊?，組織施加的影響越大，組織的環(huán)境管理體系的收獲越多。異常狀態(tài)是指在計(jì)劃中，然而不是例行性的作業(yè)。一、環(huán)境因素識(shí)別1．環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的步驟環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)一般可分為五個(gè)步驟，如圖31所示。對(duì)過去環(huán)境影響的考慮可包括以下內(nèi)容：①導(dǎo)致土地污染或建筑結(jié)構(gòu)污染的不適當(dāng)?shù)牟牧咸幚恚虎趯?dǎo)致污染物產(chǎn)生的低效率的工藝，如噴漆、車輛維修、設(shè)備清洗、表面整修等；③含有危險(xiǎn)物或潛在危險(xiǎn)物的材料儲(chǔ)存；④遺棄的地下儲(chǔ)罐或其它遺棄物；⑤不再生產(chǎn)的產(chǎn)品部件現(xiàn)在被認(rèn)為是有害的；⑥前地主或前物主的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)。環(huán)境因素識(shí)別前，應(yīng)將環(huán)境因素識(shí)別表的填寫方法、填寫要求向被調(diào)查人介紹清楚，必要時(shí)進(jìn)行專門培訓(xùn)。表32 環(huán)境因素調(diào)查表之二——固體廢棄物管理填寫人： 部門： 從事工作： 填寫日期：種類產(chǎn)生固體廢棄物的活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)過程廢棄物性質(zhì)排放量廢棄物處置現(xiàn)狀備注貯存場(chǎng)所及方式運(yùn)輸方式是否可回收利用可回收利用廢物是否進(jìn)行分類隔離說明：廢棄物性質(zhì)一欄填寫“一般廢物”或“危險(xiǎn)廢物”表33 環(huán)境因素調(diào)查表之三——主要材料或成品廢品率（%）及水資源辦公用紙消耗填寫人： 部門： 從事工作：