【正文】 合同，確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 ） 失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集有不同的方式，據(jù)統(tǒng)計(jì)歸納以下列方式較常見(jiàn)（ A、政府、雇主與勞動(dòng)者三方共同負(fù)擔(dān) B、雇主和勞動(dòng)者兩方負(fù)擔(dān) C、政府與雇主兩方負(fù)擔(dān) ） E、政府與勞動(dòng)者兩方負(fù)擔(dān) 失業(yè)保險(xiǎn)與其他保險(xiǎn)項(xiàng)目相比，具有自身的一些特點(diǎn)，諸如（ A、所針對(duì)的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不同 B、保險(xiǎn)的間接目的不同 C、享受條件不同 D、享受保險(xiǎn)待遇的時(shí)限規(guī)定不同 ）等。 三、社會(huì)保障的剛性發(fā)展特征？ 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)民的福利需求便日益增長(zhǎng)，國(guó)家為了滿足這種需求，往往通過(guò)立法來(lái)建立起相應(yīng)的社會(huì)福利制度，從而使福利項(xiàng)目不斷增加，最終促使現(xiàn)代社會(huì)保障制度走向完備化；一旦社會(huì)保障項(xiàng)目通過(guò)立法手段得以確立，便很難再行取消。 保底原則：最低生活保障制度是為保障生存權(quán)而定。另一方面，社會(huì)保障采用的主要是經(jīng)濟(jì)援助的手段，它必須有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。新加坡社會(huì)保障制度的特點(diǎn)主要有：強(qiáng)調(diào)自食其力、自力更生，自我保障，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的個(gè)人儲(chǔ)蓄而不是分散的個(gè)人儲(chǔ)蓄。 A 、 1985 B 、 1986 C、 1987 D、 1988 1 1883 年，（ ）政府頒布《疾病保險(xiǎn)法》，標(biāo)志著世界上第一個(gè)強(qiáng)制性醫(yī)療保險(xiǎn)制度的誕生。于是，這些國(guó)家逐步將之轉(zhuǎn)為 的社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)體系。因此，評(píng)價(jià)公積金制度離不開(kāi)新加坡特有的國(guó)情，半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐證明，以公積金制度為核心的社會(huì)保障體系是符合新加坡國(guó)情的。會(huì)員所享有的待遇，旨在其賬戶的公積金額以內(nèi)支付。盡管這些國(guó)家的高福利政策已經(jīng)造成了一些社會(huì)問(wèn)題，但并不表明社會(huì)保障制度由向更高水平、更合理的組合方式發(fā)展的規(guī)律存在著問(wèn)題。但是兩者也有本質(zhì)的區(qū)別，即補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)被納入整個(gè)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系，屬于社會(huì)保障的范疇，因此可以享受財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策；而商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)則沒(méi)有享受政府優(yōu)惠條件的權(quán)利，必須向國(guó)家依法足額納稅。第二，滿足國(guó)民的生活保障需求，不斷改善和增進(jìn)國(guó)民的福利。 在企業(yè)年金的投資中，通常要遵守三個(gè)基本原則： 1）安全性原則。 3是否屬于就業(yè)的三個(gè)條件： 1）從事勞動(dòng)的人必須在法定勞動(dòng)年齡階段，且有勞動(dòng)能力。） 2養(yǎng)老保險(xiǎn)的特征： 1）普遍性。 2社會(huì)保障基金的籌集方式： 1） 征稅方式。 3）屬地管理原則。 2）外在價(jià)值。 3）社會(huì)福利。 多選題： 社會(huì)保障制度的公平性特征：一是保障范圍的公平性，二是保障待遇的公平性，三是保障過(guò)程的公平性。 因?yàn)楣麑?dǎo)致兩腿完全癱瘓的原工可以獲得 C、永久性部分傷殘補(bǔ)助金 。民營(yíng)機(jī)構(gòu)是慈善事業(yè)的組織基礎(chǔ)。 1人權(quán)保障原則是社會(huì)保障法的首要原則。建立福利國(guó)家的理論與政策依據(jù)便是 1942 年由貝弗里主持起草的研究報(bào)告《社會(huì)保險(xiǎn)及相關(guān)服務(wù)》。 3中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)金的支付標(biāo)準(zhǔn)是高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)而低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 1人是社會(huì)保障法律制度中最重要的客體，而物則是部分社會(huì)保障法律 制度中的特殊客體。 美國(guó)和日本是實(shí)行 商品化為主 住房保障形式的國(guó)家。 2．我國(guó)現(xiàn)行制度規(guī)定，企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般不超過(guò)企業(yè)工資總額的 20％ ；個(gè)人繳費(fèi)比例最終達(dá)到本人工資的 8％ 。 5失業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問(wèn)題，更是 （社會(huì)學(xué)） 特別是社會(huì)保障學(xué)要研究和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。 3一般認(rèn)為，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生于德國(guó)，以（ 1889） 年德國(guó)首相俾斯麥頒布 （《養(yǎng)老、殘疾、死亡保險(xiǎn)法》） 為標(biāo)志。 社會(huì)保障基金的建立方式主要有（ 現(xiàn)收現(xiàn)付式）、（完全積累式）、（ 部分積累式 ）三種。 社會(huì)保障的特點(diǎn)是 （強(qiáng)制性）、（社會(huì)性）、（福利性）、（互濟(jì)性）、（不可逆性） 。 1恩格爾定律： 19 世紀(jì)德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩格爾本人經(jīng) 過(guò)大量調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，一個(gè)家庭用于食物支出的比例大體可測(cè)定家庭的生活水平：如果食物支出占家庭總支出的比例很高，意味著家庭生活水平很定，反之，如果食物支出比例很低，則意味著家庭用于滿足其它生活需求的收入很多，這種食物支出與家庭收支逆相關(guān)的情況，被稱之為恩格爾定律。 完全積累式： 也可稱為基金式或總平均保險(xiǎn)費(fèi)式或預(yù)提分?jǐn)偡绞?。該模式是在?duì)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)如退休率、傷殘率、通貨膨脹率等進(jìn)行宏觀上的長(zhǎng)期測(cè)算后，從追求養(yǎng)老保險(xiǎn)收支的長(zhǎng)期平衡角度出發(fā)，確定適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)較長(zhǎng)時(shí)期的支出綜合按照比例分?jǐn)偟秸麄€(gè)期間并向企業(yè)與個(gè)人征收，同時(shí)對(duì)已籌集的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)與管理。 1福利多元主義： 福利不應(yīng)該由國(guó)家包攬，民建與社會(huì)也應(yīng)該參與，社會(huì)福利要走向多元化，即福利產(chǎn)品的提供可由國(guó)家、家庭、商營(yíng)部門(mén)和志愿機(jī)構(gòu)多方共同提供，來(lái)援越多越好，這種理論被學(xué)術(shù)界概括為福利多元主義。 社會(huì)保障的功能有 （補(bǔ)償功能）、（穩(wěn)定功能）、（調(diào)節(jié)功能） 。 2社會(huì)保障基金支付的基本形式有（ 現(xiàn)金補(bǔ)助）、（實(shí)物補(bǔ)助 ）。 3養(yǎng)老保險(xiǎn) 的四種類型是： （自保公助） 型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、 （福利國(guó)家） 型的“全民保險(xiǎn)”、 （ 國(guó)家保障） 型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、 （強(qiáng)制儲(chǔ)蓄） 型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 5 80 年代以來(lái)，我國(guó)一直避開(kāi)使用“失業(yè)”這個(gè)概念，而沿用 （“待業(yè)”） 。 醫(yī)療保險(xiǎn)的支付方式總體上可以分為 后付制 和預(yù)付制 （或稱前瞻性付費(fèi)），前者指 按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi) ，后者有 按人頭付費(fèi)、總額預(yù)算制、按病種付費(fèi)等。 判斷題： 現(xiàn)代保障制 度在各國(guó)實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的首要規(guī)律，即是先有社會(huì)保障立法，之后才會(huì)有社會(huì)保障項(xiàng)目的具體實(shí)踐。 1社會(huì)保障基金距離享受者越近，越有利于建立公民的社會(huì)保障意識(shí)，越有利于社會(huì)保障基金的管理。 3工傷保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于用人單位所繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者無(wú)需承擔(dān)交費(fèi)義務(wù)。 縮小社會(huì)貧富差距、創(chuàng)造并維護(hù)社會(huì)公平，是社會(huì)保障制度的基本出發(fā)點(diǎn)。 1社會(huì)保障基金在性質(zhì)上屬于社會(huì)公共基金。捐獻(xiàn)者的意愿是慈善事業(yè)的實(shí)施基礎(chǔ)。 3 最早實(shí)行工傷保險(xiǎn)的國(guó)家是 D、德國(guó) 。 社會(huì)保障的社會(huì)化特征： 1）制度的開(kāi)放性。 社會(huì)保障 體系的目標(biāo)可以分解為社會(huì)保障體系的完整性、協(xié)調(diào)性與層次性。 1救濟(jì)經(jīng)費(fèi)以濟(jì)貧稅、志愿 捐款和罰金三者為來(lái)源。4）與相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致原則。 2）證費(fèi)方式。 2）重要性。 2）從事的勞動(dòng)必須是法律允許、社會(huì)承認(rèn)的勞動(dòng)。 2）流動(dòng)性原則。社會(huì)保障制度正是通過(guò)經(jīng)濟(jì)保障、服務(wù)保障乃至精神保障的提供，來(lái)達(dá)到滿足國(guó)民福利增長(zhǎng)需求并保證不斷改善和增進(jìn)國(guó)民福利的目標(biāo)的，它相對(duì)于前一個(gè)目標(biāo)而言，是更高層次的追求目標(biāo)。 七、最低生活保障的目標(biāo)和原則？ 最低生活保障的根本目標(biāo)就是克服現(xiàn)實(shí)中的貧困，幫助社會(huì)成員達(dá)到基本的生活水平。 為什么說(shuō)任何超越時(shí)代的社會(huì)保障措施都將導(dǎo)致物極必反的結(jié)果，任何落后時(shí)代的社會(huì)保障措施已因不能真正解決其應(yīng)解決的各種社會(huì)問(wèn)題而導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)？ 一方面，社會(huì)保障的目標(biāo)首先是為解決社會(huì)成員的特定社會(huì)問(wèn)題服務(wù)的，而特定的社會(huì)問(wèn)題又是與特定社會(huì)時(shí)期、特定社會(huì)結(jié)構(gòu)等緊密聯(lián)系在一起的。公積金最初只是一種簡(jiǎn)單的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄制度。 5 社會(huì)保障學(xué)試題 一、 選擇題： 我國(guó)的保險(xiǎn)互助組織最早產(chǎn)生于（ ） A、 北京 B、上海 C、武漢 D、廣東 最早出現(xiàn)的社會(huì)保障模式是：（ ） A、 投保資助型 B、福利國(guó)家型 C、國(guó)家保險(xiǎn)型 D、儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)型 1948 年正式宣布第一個(gè)建 成 福 利 國(guó) 家的 是 ：（ ） A 、法國(guó) B、德國(guó) C、英國(guó) D、瑞典 具有“福利國(guó)家櫥窗”之稱的是：（ ） A、 新加坡 B、德國(guó) C、英國(guó) D、瑞典 保障社會(huì)安全的最后一道防線是：（ ） A、 社會(huì)保險(xiǎn) B、社會(huì)救濟(jì) C、社會(huì)福利 D、社會(huì)優(yōu)撫 社會(huì)保障的最高層次是（ ） A、 社會(huì)保險(xiǎn) B、社會(huì)救濟(jì) C、社會(huì)福利 D、社會(huì)優(yōu)撫 國(guó)家統(tǒng)籌的保險(xiǎn)模式最早是在（ ）建立 A、 中國(guó) B、前蘇聯(lián) C、英國(guó) D、德國(guó) 投保資助型的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式最典型的國(guó)家是（ ） A、 瑞典 B、新加坡 C、美國(guó) D、德國(guó) 實(shí)行自我保障模式最典型的國(guó)家是（ ） A、 瑞典 B、新加坡 C、英國(guó) D、中國(guó) （ ）頒布的失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)立法，標(biāo)志著世界上強(qiáng)制性失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的誕生 A、 法國(guó) B、德 國(guó) C、瑞典 D、英國(guó) 1目前采用最多的失業(yè)保障模式是（ ） A、 非強(qiáng)制性的失業(yè)保障模式 B、失業(yè)救濟(jì)制度 C、國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施的失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)。 A、 群眾自治 B、自我服務(wù) C、小型、多樣 D、分散于社區(qū) 7社區(qū)服務(wù)作為一種新型的社會(huì)保障模式，與傳統(tǒng)意義的社會(huì)保障工作和一般性的社會(huì)工作相比，有以下特征： A、 福利性服務(wù) B、區(qū)域性服 C、群眾性服務(wù) D、綜合性服務(wù) 7下列關(guān)于社區(qū)服務(wù)的說(shuō)法不正確的是： A、 社區(qū)服務(wù)能夠 充分國(guó)家和單位福利的不足，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化 B、 社區(qū)服務(wù)的基本功能是互助互濟(jì)，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾 C、 當(dāng)前我國(guó)社區(qū)服務(wù)的管理體制健全，社會(huì)參與率高 D、 進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)社區(qū)服務(wù)事業(yè)，需要加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，提高社區(qū)服。 A、 12 B、 18 C、 24 D、 30 1我國(guó)于（ ）年起，開(kāi)始推行合同制，同時(shí)頒布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我國(guó)就業(yè)保障制度開(kāi)始 與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家接軌。會(huì)員除在達(dá)到退休年齡時(shí)才能領(lǐng)取養(yǎng)老金外，退休前，還可在特準(zhǔn)范圍內(nèi)用于購(gòu)買(mǎi)住房，支付醫(yī)療、教育費(fèi)用等。因此現(xiàn)代社會(huì)需要的不是單向社會(huì)保障措施，而是完備的社會(huì)保障體系。 普遍性原則：最低生活保障的對(duì)象是凡低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障線的個(gè)人和家庭，不論其身份地位、有無(wú)職業(yè)，應(yīng)一視同仁的予以救助。社會(huì)保障雖然屬于社會(huì)政策與公共政策范疇，但有不單純是一項(xiàng)社會(huì)政策或者公共政策，他還需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及自身的可持續(xù)發(fā)展，還要兼顧社會(huì)各階層的利益；與經(jīng)濟(jì)政策或其他社 會(huì)政策目標(biāo)較為單一相比較，社會(huì)保障對(duì)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展負(fù)有更多的責(zé)任。 1．社會(huì)保障制度的運(yùn)行主體包括（ A．國(guó)家或政府 B．社會(huì)保障實(shí)施機(jī)構(gòu) C．企 業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及官方機(jī)構(gòu) E．城鄉(xiāng)居民及其家庭 ） 1．以下對(duì)于早期濟(jì)貧制度的評(píng)價(jià)，哪些是正確的（ A．性質(zhì)是居高臨下的施舍型 B．根本目的是為了防止被統(tǒng)治者反抗 C．保障項(xiàng)目是極端有限型 E．保障效果是不良型 ） 社?；鸬耐顿Y原則（ A、安全性原則 B、長(zhǎng)期受益原則 C、多樣化 D、可流動(dòng)性） 社會(huì)保險(xiǎn)體系的基本組成部分（ A、社會(huì)保險(xiǎn) C、社會(huì)救濟(jì) D、社會(huì)福利 ） 1. 社會(huì)保障管理在運(yùn)行中須遵循的原則有 (A. 依法管理原則 B. 公正與效率原則 C. 行政管理與業(yè)務(wù)管理分離的原則 統(tǒng)協(xié)調(diào)一致原則 )。 3享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)者必須符合下淚條件： 1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行交費(fèi)義務(wù)滿一年的。 4）復(fù)雜性。 2社會(huì)保障作為一種調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的機(jī)制，有特定稅收來(lái)源： 1）個(gè)人所得稅或工薪稅。 2）社會(huì)保障待遇給付的管理。 2）國(guó)民安全法。 2）社會(huì)團(tuán)體。 3）服務(wù)社會(huì)化。 我國(guó)第一次將職業(yè)病列入工傷保險(xiǎn)的范圍是在D、 1957 年 。 1．英國(guó) 1601 年頒發(fā)的 （ B．《濟(jì)貧法》） 是西方最早的以法律形式確定的社會(huì)救助制度。 1社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付以現(xiàn)金給付為主、勞務(wù)服務(wù)為輔 1基金制的根本目的應(yīng)當(dāng)是努力追求實(shí)現(xiàn)第二個(gè)目標(biāo)，即努力促使基金增值。社會(huì)因素是社會(huì)保障制度產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)性影響因素。 3災(zāi)害救助是社會(huì)救助體系中不可缺少的組成部分。 1經(jīng)濟(jì)手段是社會(huì)保障制度解決社會(huì)問(wèn)題的基本手段。 日本就社會(huì)福利方面頒布過(guò)有名的六部法律，被稱為福利六法。 我國(guó)現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)行 社會(huì)統(tǒng)籌 和 個(gè)人賬戶 相結(jié)合的制度。 1999 年 1 月 20 日頒布實(shí)施的 （《 失業(yè)保險(xiǎn)條例》） ，是我國(guó)建國(guó)以來(lái)最為完備的一項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)。 3“文革”始我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改為 （“企業(yè)保險(xiǎn)”） 。 2社會(huì)保險(xiǎn)基金投資必