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廉租住房保障和管理辦法(留存版)

2025-06-03 03:38上一頁面

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【正文】 回,并按市場租金補交以前房租。市政府對各縣(市)、區(qū)廉租住房保障工作實行目標(biāo)責(zé)任制管理,每年年底考核,并將考核結(jié)果進行通報。家庭享受最低生活保障的人數(shù)。既有《最低生活保障金領(lǐng)取證》又有《石家莊市特困職工優(yōu)待證》的家庭,按分數(shù)高的一項計分,但不能重復(fù)計分。廉租住房建設(shè)資金記入項目開發(fā)建設(shè)成本。對不配建廉租住房的項目,須在“配建方案”中明確不配建的原因及需繳納的廉租住房建設(shè)資金等內(nèi)容,并提供市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組的批文和廉租住房建設(shè)資金繳納憑證,否則市住房保障管理部門不予簽署審批意見。一、基本原則按照“拆舊建新、打造精品”的要求,危陋住宅區(qū)改建堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,政府主導(dǎo)、市場運作,依法拆遷、確保穩(wěn)定的原則。在規(guī)定時間內(nèi),簽訂協(xié)議的居民戶數(shù)超過總戶數(shù)80%的,經(jīng)公證后協(xié)議生效,由轄區(qū)政府組織實施拆遷,形成的凈地由市國土部門公告收回。其他情形,拆遷人和被拆遷人按照房地產(chǎn)市場價格互補差價。小區(qū)外的供水、供電、供氣、供熱等配套設(shè)施,由供水、供電等相關(guān)企業(yè)出資配套建設(shè)并保證正常使用。市國土部門要將危陋住宅區(qū)改建項目用地優(yōu)先納入土地供應(yīng)計劃,對需征收集體土地的,要給予足夠的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)編制危陋住宅區(qū)改建規(guī)劃和年度計劃,抓好日常監(jiān)督管理,了解掌握全市危陋住宅區(qū)改建項目進展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展和重大問題。(五)危陋住宅區(qū)改建項目出讓土地的凈收益按規(guī)定提取有關(guān)費用后,全部用于城市危陋住宅區(qū)改建。拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,鼓勵采取貨幣補償方式。3符合條件的,市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組核發(fā)《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建項目批準(zhǔn)書》。11配建的廉租住房竣工驗收后,由項目開發(fā)建設(shè)單位向“兩房中心”提出廉租住房移交申請,并按照《廉租住房配建合同》的約定進行移交。”作為一個條件列入規(guī)劃條件之中。具體的配建比例是:在普通商品住房項目中配建廉租住房的比例不得低于地上總住宅建筑面積的5%。(二)連續(xù)享受最低生活保障的家庭每多享受1年加計05分。15)計算得分,住房建筑面積和得分均保留兩位小數(shù),多于兩位數(shù)的按四舍五入進位。對仍符合廉租住房保障條件但有關(guān)情況有變化的,調(diào)整對其提供的保障方式或自下個月起增加、減少發(fā)放租賃住房補貼,或者在6個月內(nèi)調(diào)整廉租住房。第三十九條對不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶,能主動在規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)清各項費用并騰退所租住廉租住房的,其以后又具備廉租住房保障條件,仍可納入保障范圍。廉租住房的租賃合同期為1年,合同期滿前1個月,廉租住戶經(jīng)個人申請、逐級復(fù)核仍符合保障條件的,到市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)續(xù)簽合同。(三)租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時不考慮樓層系數(shù)、結(jié)構(gòu)朝向、地段位置等因素。3人戶原則上選擇面積45平方米以下的住房。已購買經(jīng)濟適用住房的低收入家庭不在實物配租范圍。(六)經(jīng)審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的,由區(qū)住房保障部門予以公示,公示期限為15日。(二)申請家庭成員所在單位或受理機關(guān)出具的現(xiàn)住房證明。(二)單套建筑面積不低于30平方米,不高于50平方米。第五章保障資金及來源第十三條廉租住房保障資金,采取多種渠道籌措,來源包括:(一)土地出讓金凈收益,比例不得低于10%。(五)掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的。市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)具體負責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的實施工作。各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:《石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)》、《石家莊市市區(qū)廉租住房配建實施意見(試行)》和《關(guān)于加快城區(qū)危陋住宅區(qū)改建的實施意見》已經(jīng)市政府第40次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)予印發(fā),望認真遵照執(zhí)行。所稱廉租住房是指市區(qū)內(nèi)由政府出資,通過集中新建、配建、購買等形式籌集的,向低收入住房困難家庭提供并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的住房。(三)在5年之內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,不納入保障范圍。對其他城市低收入住房困難家庭,按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計算。(五)社會捐贈的住房。第二十二條對集中新建廉租住房項目的建設(shè)用地,免收城鎮(zhèn)土地使用稅。(三)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到申請材料之日起15日內(nèi),就申請人家庭的資料、收入、家庭住房狀況進行復(fù)審,并將復(fù)審意見和申請材料一并報送區(qū)住房保障部門。量入為出、遞次配租的原則。(四)房屋配租1市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)將擬配租的廉租住房采取電腦搖號的方式,將廉租住房房源分配到各區(qū)。超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照價格主管部門和住房保障部門規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(五)租賃期間所發(fā)生的水費、電費、燃氣費、采暖費、有線電視費、物業(yè)服務(wù)費等使用費用均由廉租住戶自己負擔(dān)。如果逾期未退出的,當(dāng)月租金按照上月租金的12倍核定計算,每月累加。被保障人應(yīng)當(dāng)在享受廉租住房保障滿1個年度后或在人口、收入及住房等情況發(fā)生變化后30日內(nèi)向受理機關(guān)如實申報。第五十三條本辦法有效期自2010年6月10日起至2015年6月9日止。四、其他加分項(一)連續(xù)享受廉租住房租賃補貼的家庭每多享受1年加計05分。以上各項評分年限均按虛年計算。(六)配建廉租住房的建設(shè)項目參照我市房地產(chǎn)項目聯(lián)合審批綠色通道工作方案(石政發(fā)〔2009〕2號)有關(guān)政策執(zhí)行。9市行政服務(wù)中心組織建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收時,市住房保障管理部門作為聯(lián)驗部門,要對廉租住房的位置、面積、套數(shù)和裝修標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,不符合《廉租住房配建合同》約定的,不予通過綜合驗收,市建設(shè)管理部門不予竣工驗收備案。因資金、人力等原因不能自行組織改造的,房屋所有權(quán)人代表可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代拆代建。委托代拆代建的,全體房屋所有權(quán)人應(yīng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付代建服務(wù)費,不得以所建住房抵頂。也可以在調(diào)換住房后,原住房面積部分由居民按屆時的房改價購買,超出原住房面積部分按市場價購買,房屋整體上屬私有產(chǎn)權(quán)。改建完成后,可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù),也可以在轄區(qū)政府和街道辦事處等機構(gòu)的指導(dǎo)下,由業(yè)主自行管理,提供符合居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。同時,要按月向所在區(qū)報送工程進度、完成投資等有關(guān)情況,各區(qū)政府將情況匯總后及時報送市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(七)對被拆遷居民在改建中按照國家和省城市房屋拆遷管理法規(guī)政策取得的拆遷補償款,免征個人所得稅。住房保障部門代其支付部分或全部差價款的,住房保障部門也作為產(chǎn)權(quán)共有人。拆遷、安置等費用(含10%管理費)由市財政評審中心審定后計入剩余土地的出讓成本。四、辦理程序(一)采取自拆自建方式實施的,按以下程序辦理:1在轄區(qū)政府指導(dǎo)下,房屋所有權(quán)人約定房屋所有權(quán)人代表,由其代表所有權(quán)人行使簽約等權(quán)利。6開發(fā)建設(shè)單位在報批規(guī)劃方案時,應(yīng)在規(guī)劃方案總平面圖上標(biāo)注配建廉租住房的位置、總建筑面積和配建比例等內(nèi)容。配建的廉租住房要與其他普通商品房(經(jīng)濟適用住房)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一管理。屬于二級殘疾人的,加4分。2低收入家庭人均月收入=低收入家庭月總收入247。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按合同約定建設(shè)和提供廉租住房的,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,其不良行為記入企業(yè)信用檔案,開發(fā)資質(zhì)證書有效期滿后不予延期,并永久禁止該企業(yè)參與經(jīng)濟適用住房和配建經(jīng)濟適用住房、廉租住房的商品住房項目建設(shè)。第四十五條低收入家庭申請廉租住房保障時違反本辦法,不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的或不及時申報家庭收入、家庭人口及住房狀況變化的,由市住房保障主管部門取消其申請(保障)資格,記入誠信檔案。(五)無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。人員及辦公等費用在收取的廉租住房租金中提取,仍不足的由市財政適當(dāng)補助。7地下室(不能滿足每套住房都有)隨地上住房一并配租。第三十條廉租住房實物配租,嚴格按照個人申請、審核評分、區(qū)級排隊公示、房屋配租、簽訂協(xié)議的程序進行,具體操作程序是:(一)個人申請凡申請廉租住房實物配租的家庭,可以由戶主或推舉一名有完全行為能力的家庭成員到戶口所在地居委會填寫《石家莊市市區(qū)廉租住房實物配租審批表》。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面告知申請人需要補充的全部內(nèi)容,受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。優(yōu)撫對象在與其他對象同等條件下享有優(yōu)
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