【正文】 （ 2）預(yù)算定額是落實(shí)和調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、分析的依據(jù)； （ 3）預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)； （ 4）預(yù)算定額是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)； （ 5）預(yù)算定額是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。 主要材料指在建安工程中或產(chǎn)品構(gòu)成中形成產(chǎn)品實(shí)體的各種材料，通常是根據(jù)編制預(yù)算定額時(shí)選定的有關(guān)圖紙、測(cè)定的綜合工程量數(shù)據(jù)、主要材料消耗定額、有關(guān)理論計(jì)算公式等逐項(xiàng)綜合計(jì)算。 拆除工程的人工工日計(jì)取辦法見(jiàn)各冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容。包括工序間搭接、工種間交叉配合、設(shè) 備與器材施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械（儀表）轉(zhuǎn)移、質(zhì)量檢查配合以及不可避免的零星 用工量。 定額的施工儀表臺(tái)班消耗量是按通信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)試項(xiàng)目及指標(biāo)要求綜合取定的。 （五）現(xiàn)行通信建設(shè)工程預(yù)算定額的構(gòu)成 冊(cè)說(shuō)明： 冊(cè)說(shuō)明闡述該冊(cè)的內(nèi)容，編制基礎(chǔ)和使用該冊(cè)應(yīng)注意的問(wèn)題及有關(guān)規(guī)定等。若非成套供應(yīng)，施工時(shí)需要現(xiàn)場(chǎng)加工制作，則按本定額 人工工日乘以系數(shù) 計(jì)算。人工費(fèi)單價(jià)為：技工 48 元 /工日，普工 19 元 /工日 概（預(yù)）算人工費(fèi) =技工費(fèi)十普工費(fèi) 概（預(yù)）算技工費(fèi) =技工單價(jià)概（預(yù)）算技工總工日 概（預(yù)）算普工費(fèi) =普工單價(jià)概（預(yù)）算普工總工日 什么 是工日？（見(jiàn)下頁(yè)） 什么是工日？ 一種表示工作時(shí)間的計(jì)量單位，通常以八小時(shí)為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日，一個(gè)職工的一個(gè)勞動(dòng)日，習(xí)慣上稱為一個(gè)工日，不論職工在一個(gè)勞動(dòng)日內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間的長(zhǎng)短，都按一個(gè)工日計(jì)算。 ③經(jīng)常修理費(fèi)，指施工機(jī)械除大修以外的各級(jí)保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。 工地器材搬運(yùn)費(fèi) =人工費(fèi)工地器材搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)率 通信設(shè)備安裝工程 *% 通信線路工程 *% 通信管道工程 *% （二）建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 （ 4）工程干擾費(fèi)，指通信線路工程、通信管道工程由于受市政管理、交通管制、人流密集、輸配電設(shè)施等影響工效的補(bǔ)償費(fèi)用。 無(wú)線通信設(shè)備安裝工程（室外部分） *% 通信線路工程 *% 通信管道工程 *% （二）建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 （ 10）生產(chǎn)工具、用具使用費(fèi)，指施工所需的不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具等的購(gòu)置、攤銷、維修費(fèi)。 儀表使用費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則為： 儀表使用費(fèi) =儀表臺(tái)班單價(jià)概預(yù)算中的儀表臺(tái)班量 概預(yù)算機(jī)械臺(tái)班量 =機(jī)械定額臺(tái)班量工程量 （二）建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、 相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 措施費(fèi)，指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程前和施工中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。 （二）建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 材料費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則為： 材料費(fèi) =主要材料費(fèi) +輔助材料費(fèi) 主要材料費(fèi) =材料原價(jià) +運(yùn)雜費(fèi) +運(yùn)保費(fèi) +采保費(fèi) +采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi) 其中：①材料原價(jià)：供應(yīng)價(jià)或供貨地點(diǎn)的價(jià)格 ②運(yùn)雜費(fèi) =材料原價(jià)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率 200＜ L≤ 300 100＜ L≤ 200 L≤ 100 其 他 水泥及水泥制品 木材及木材制品 塑料及塑料制品 電纜 光纜 器材名稱 費(fèi)率 % 運(yùn)距 L（ KM） （二）建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 500＜ L≤ 750 750＜ L≤ 1000 1000＜ L≤ 1250 1250＜ L≤ 1500 1500＜ L≤ 1750 1750＜ L≤ 2020 L＞ 2020km 每增加 250km 增加 400＜ L≤ 500 300＜ L≤ 400 注：編制概預(yù)算時(shí)，水泥及水泥制品按 500km， 其他類型材料按 15000km 計(jì)算 （二）建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 ③運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) =材料原價(jià)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率 % ④采購(gòu) 及保管費(fèi) =材料原價(jià)采購(gòu)保管費(fèi)費(fèi)率 ⑤采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按實(shí)計(jì)列 ⑥輔助材料費(fèi) =主材費(fèi)輔材費(fèi)費(fèi)率 注：凡是由建設(shè)單位提供的利舊材料，其材料費(fèi)用不得計(jì)入工程成本。包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資、調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期的工資、因氣候影響的停工工資、女工哺 乳期間的工資、病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。列舉《有線通信設(shè)備安裝工程》第一章說(shuō)明如下： 一、本章定額子目中未列出主材消耗量的，由設(shè)計(jì)按實(shí)計(jì)列；與設(shè)備成套供應(yīng)的材料不再單獨(dú)計(jì)列主材。 其他類型的特殊地區(qū)按相關(guān)部門規(guī)定處理。 本定額的機(jī)械臺(tái)班消耗量是按正常合理的機(jī)械配備綜合取定的。 基本用工：完成分項(xiàng)工程和附屬工程實(shí)體單位的加工量。 二、本定額按通信專業(yè)工程分冊(cè)，包括： 第一冊(cè)：通 信電源設(shè)備安裝工程（冊(cè)名代號(hào)： TSD） （拼音字母： T→通信 — S→設(shè)備 — D→電源 dian） 第二冊(cè)：有線通信設(shè)備安裝工程（冊(cè)名代號(hào)： TSY） （拼音字母： T→通信 tong— S→設(shè)備 she— Y→有 you） 第三冊(cè)：無(wú)線通信設(shè)備安裝工程（冊(cè)名代號(hào)： TSW） （拼音字母： T→通信 tong— S→設(shè)備 she— W→無(wú) wu） 第四冊(cè)：通信線路工程（冊(cè)名代號(hào)： TXL） （拼音字母： T→通信 tong— X→線 xian— L→路 lu） 第五冊(cè)：通信管道工程（冊(cè)名代號(hào)： TGD） （拼音字母： T→通信 tong— G→管 guan— D→道 dao） （五）現(xiàn)行通信建設(shè)工程預(yù)算定額的構(gòu)成 三、本定額是編制通信建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、預(yù)算和工程量清單的基礎(chǔ)。包括施工現(xiàn)場(chǎng)某些材料臨時(shí)加工用工和排除一般障礙、維持必要的現(xiàn)場(chǎng)安全用工等。 8）組織新定額交底和一定范圍內(nèi)的宣傳、解釋和答疑。 ①隨著新技術(shù)的發(fā)展，在現(xiàn)行定額不能滿足的情況下， 為 補(bǔ)充缺項(xiàng)，由設(shè)計(jì)單位會(huì)同建設(shè)單位所編制的定額。 用途 : 主要為上級(jí)決策部門提供的建設(shè)項(xiàng)目的估算投資額。 四、二 0 0 八年五月頒發(fā)的五冊(cè)定額：第一冊(cè)通信電源設(shè)備安裝工程，第二冊(cè)有線 通信設(shè)備安裝工程，第三冊(cè)無(wú)線設(shè)備安裝工程，第四冊(cè)通信線路工程，第五冊(cè)通信管道工程。 第一節(jié) 概述 （一）定額的產(chǎn)生與發(fā)展 定額的產(chǎn)生和發(fā)明是由美國(guó)工程師弗 （三）工程造價(jià) 的計(jì)價(jià)特征 （四）我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成 建設(shè)項(xiàng)目總投資 固定資產(chǎn)投資 工程造價(jià) 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用 建安工程費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi) 預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期貸款利息 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 工具、器具及生產(chǎn)工具購(gòu)置費(fèi) 設(shè)備原價(jià) 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 直接工程費(fèi) 間接費(fèi) 計(jì)劃利潤(rùn) 稅金 土地使用費(fèi) 與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其它費(fèi)用 與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其它費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi) 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 流動(dòng)資金投資 流動(dòng)資金（含 25%鋪底流動(dòng)資金） （五）工程造價(jià)的有效控制 所謂建設(shè)工程造價(jià)控制，就是在投資決算階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè) 實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 工程多次性計(jì)價(jià)示意圖 項(xiàng)目建議書和可行性研究階段 初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè) 計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)階段 招投標(biāo)階段 合同實(shí)施 竣工驗(yàn)收 投資估算 概算造價(jià) 修正概算造價(jià) 預(yù)算造價(jià) 合同價(jià) 結(jié)算價(jià) 造價(jià)決算 組合性特征。 （二）工程造價(jià)的相關(guān)概念 固定資產(chǎn)投資 固定資產(chǎn)是指在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，可供較長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)使用的、并在其使用過(guò)程中基本上不改變?cè)袑?shí)物形態(tài)的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料。 （ 2）試運(yùn)轉(zhuǎn) 試運(yùn)轉(zhuǎn)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的性能、功能和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)以及設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量等進(jìn)行全面考核。 技術(shù)改造限上項(xiàng)目是指限額在 5， 000 萬(wàn)元以上技術(shù)改造項(xiàng)目。 二、工信部 [2020]75 號(hào)文件宣貫以及相關(guān)內(nèi)容 自實(shí)施之日起原郵電部《關(guān)于發(fā)布〈通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及費(fèi)用定額〉等標(biāo)準(zhǔn)的通知》（郵部 [1995]626 號(hào)）以及《關(guān)于發(fā)布〈通信建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額〉等 2項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（郵部 [1996]582 號(hào)）同時(shí)廢止。 審計(jì)部門：熟悉各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額，做到對(duì)竣工決算做出正確的審計(jì)。 四、二 0 0 八年五月頒發(fā)的五冊(cè)定額：第一冊(cè)通信電源設(shè)備安裝工程，第二冊(cè)有線通信設(shè)備安裝工程，第三冊(cè)無(wú)線設(shè)備安裝工程，第四冊(cè)通信線路工程，第五冊(cè)通信管道工程。 單項(xiàng)工程是指具有單獨(dú)的設(shè)計(jì)文件，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。 立項(xiàng)階段 實(shí)施階段 （ 1）初步設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，以及有關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察工作取得可靠的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料后進(jìn)行編制的。 建設(shè)工程造價(jià)是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。 1．投資估算。 3）計(jì)算工程單價(jià)的價(jià)格依據(jù)。 （六）政府對(duì)工程造價(jià)的管理 制定法律、法規(guī)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境 政府對(duì)工程造價(jià)的管理內(nèi)容 1）制定、頒布建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)（統(tǒng)一分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一項(xiàng)目及材料編碼和計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則的三統(tǒng)一原則。 （二）建設(shè)工程定額及其發(fā)展過(guò)程 我國(guó)建設(shè)工程定額管理，經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有，大體可以分為五個(gè)階段。 內(nèi)容：勞動(dòng)定額 . 材料消耗定額 . 機(jī)械臺(tái)班定額 . 儀表臺(tái)班定額。 (如通信建設(shè)工程定額 ) （ 2）地區(qū)性定額 : ①由各省、自治區(qū)、直轄市主管部門考慮本地區(qū)特點(diǎn)而編制的。 （五）建設(shè)工程定額管理 建設(shè)工程定額管理的內(nèi)容 1）制定定額的編制計(jì)劃和編制方案。單價(jià)有主管部門或造價(jià)管理 歸口單位另行發(fā)布。） 預(yù)算定額中施工機(jī)械、儀表臺(tái)班消耗來(lái)那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是指以一臺(tái)施工機(jī)械或儀表一天（ 8 小時(shí)）所完成合格產(chǎn)品數(shù)量作為臺(tái)班產(chǎn)量定額，再以一定的機(jī)械幅度差來(lái)確定單位產(chǎn)品所需的機(jī)械臺(tái)班量。 通信各專業(yè)工程之間與土建工程之間的交叉作業(yè)正常。 施工措施性消耗部分和周轉(zhuǎn)性材料按不同施工方法、不同材質(zhì)分別列出一次使用量和一次攤銷量。 第二部分為定額子目所在的章號(hào)，由一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 三、本定額中帶有括號(hào)和以分?jǐn)?shù)表示的消耗量，系供設(shè)計(jì)選用，“ *”表示由設(shè)計(jì)確定其用量。 四、 建設(shè)工程定額 第三節(jié) 通信建設(shè)工程費(fèi)用定額 （一）通信建設(shè)工程費(fèi)用的構(gòu)成 （二）建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 （三）設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 （四）工程建設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 （五）預(yù)備費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 （六）建設(shè)期利息的相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 第三節(jié) 通 信建設(shè)工程費(fèi)用定額 費(fèi)用定額是指工程建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。 （ 二）建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 （ 2）材料費(fèi) 材料費(fèi)是指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷（或租賃）費(fèi)用。 ⑦養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅，指施工機(jī)械按照國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)等。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用包括：臨時(shí)租用或搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)。 工程車輛使用費(fèi) =人工費(fèi)費(fèi)率 有線設(shè)備安裝工程 *% 無(wú)線設(shè)備安裝工程 *6% 通信電源工程 *% 通信線路工程 *6% 通信管道工程 *% （二）建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)用內(nèi)容、相關(guān)定額及計(jì)算規(guī)則 （ 8）夜間施工增加費(fèi)，指因夜間施工所發(fā)生的夜間補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。內(nèi)容包括： ①折舊費(fèi)，指施工儀表在規(guī)定的年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購(gòu)置資金的時(shí)間價(jià)值。 材料運(yùn)雜費(fèi)：是指材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)（或指定堆放地點(diǎn)）所發(fā)生的費(fèi)用。 直接費(fèi) 指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí) 體和有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、儀表使用費(fèi)。 30 30 線路工程