【正文】 新聞媒體上發(fā)表的反映食品藥品監(jiān)管工作的新聞稿件，可作為目標(biāo)管理考評(píng)增加分?jǐn)?shù)的依據(jù)，具體按目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則辦理。第四十四條收載范圍l、局機(jī)關(guān)對(duì)全系統(tǒng)和局直單位安排的工作和重大活動(dòng)。第三十四條下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和同級(jí)政__________府報(bào)送政務(wù)信息，須經(jīng)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任審核，由分管局長(zhǎng)簽發(fā)；重要信息須經(jīng)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)簽發(fā)。建立和完善政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu)和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，提供現(xiàn)代化的工作手段，制定政務(wù)信息工作制度，保證政務(wù)信息工作的正常開展。第四節(jié)新聞報(bào)道第十二條凡涉及到我局政策性強(qiáng)或敏感問(wèn)題的報(bào)道稿件，投稿前應(yīng)送局辦公室審查登記，并經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第三條食品藥品監(jiān)督管理事關(guān)人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，其新聞宣傳政策性強(qiáng)。第三十二條每年形成的會(huì)計(jì)檔案，由財(cái)務(wù)科按照歸檔要求，負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂成冊(cè)。文書的編號(hào)：《案件移送書》、《立案申請(qǐng)表》、《行政處罰事先告知書》、《聽證告知書》、《行政處罰決定書》和《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》由法規(guī)科或辦公室統(tǒng)一登記編號(hào)。第十三條檔案鑒定工作由辦公室主持，局機(jī)關(guān)檔案室與有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參加，組成檔案鑒定小組，對(duì)被鑒定的檔案材料，進(jìn)行逐件審查，提出存檔或是銷毀意見。立卷人、審核人應(yīng)認(rèn)真填寫姓名和時(shí)間，以示負(fù)責(zé)。第六條下級(jí)機(jī)關(guān)文件材料屬歸檔的范圍是：(一)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要總結(jié)、報(bào)告、典型材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等文件材料：（二）下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重大立案稽查材料。各處室、直屬單位具體負(fù)責(zé)承辦有關(guān)建議和提案。局辦公室政務(wù)值班人員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班人員必須24小時(shí)在崗值守。對(duì)于未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)或科室主要負(fù)責(zé)人同意，擅自使用印章，視情節(jié)給予嚴(yán)肅處理．對(duì)于造成嚴(yán)重后果的，要追究用印人和科室主要負(fù)責(zé)人__________的責(zé)任?？讨朴≌乱獓?yán)格履行審批手續(xù)，須持局介紹信及機(jī)構(gòu)設(shè)置批文，到公安部門或政府辦指定的刻字社刻制。 14 六、社會(huì)管理綜合治理工作制度第一條為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)社會(huì)管理綜合治理工作，圍繞“保飲食用藥安全、保單位內(nèi)部和諧平安”的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部紀(jì)律嚴(yán)明、安全穩(wěn)定、和諧有序，制定本制度。對(duì)已經(jīng)公開的事項(xiàng)，要及時(shí)通過(guò)多種形式收集意見和建議，并進(jìn)行認(rèn)真研究分析，對(duì)有條件解決的問(wèn)題要迅速加以解決，對(duì)條件不成熟的要及時(shí)做出解釋或說(shuō)明。第四十七條科長(zhǎng)(主任)離開懷化要經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)告局長(zhǎng)，離開懷化一星期以上，要委托一名副科長(zhǎng)(副主任)主持科室工作；副科長(zhǎng)(副主任)離開懷化要經(jīng)科長(zhǎng)(主任)同意并報(bào)告分管局領(lǐng)導(dǎo)。第三十八條科室負(fù)責(zé)人向分管局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告科長(zhǎng)(主任)在處理重要事務(wù)時(shí)，應(yīng)先向分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出自己的初步意見，遇到疑難問(wèn)題把握不準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)隨時(shí)向分管(或交辦)局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。政策不明確或需進(jìn)一步調(diào)查落實(shí)的由局辦公室轉(zhuǎn)交有關(guān)單位處理或提出擬辦意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示處理。第五章內(nèi)事活動(dòng)及外事活動(dòng)制度第二十五條局領(lǐng)導(dǎo)在市內(nèi)檢查、調(diào)研工作，要輕車簡(jiǎn)從，各縣市局不搞接待禮儀，不搞迎送。由承辦科室起草，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人核稿后，送局辦公室審核，然后由辦公室呈局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第四章公文審批制度第二十二條收文閱批來(lái)文由局辦公室歸口承辦處理，由機(jī)要員接收、拆封、清點(diǎn)、分類、登記，送辦公室主任提出擬辦意見．呈局領(lǐng)導(dǎo)閱批，爾后轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理，局辦公室負(fù)責(zé)督辦。一般不得召開計(jì)劃外全市性會(huì)議，確需臨時(shí)召開的，應(yīng)當(dāng)提前15 天按規(guī)定程序經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集并主持，全體局領(lǐng)導(dǎo)參加，局辦公室主任列席，必要時(shí)可通知機(jī)關(guān)有關(guān)科室和局直屬單位負(fù)責(zé)人列席。重要工作和重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。湖南省懷化市食品藥品監(jiān)督管理局制度匯編湖南省懷化市食品藥品監(jiān)督管理局編二0一三年七月二十日目錄第一篇行政篇一、工作規(guī)則…………………………………………………………………………………………………3二、機(jī)關(guān)工作人員行為守則………………………………………………………………………………11三、政務(wù)公開公示…………………………………………………………………………………………12四、保密工作制度…………………………………………………………………………………………13五、統(tǒng)計(jì)工作制度…………………………………………………………………………………………14六、社會(huì)管理綜合治理工作制度…………………………………………………………………………15七、印章管理制度…………………………………………………………………………………………16八、突發(fā)事件應(yīng)急管理暫行規(guī)定…………………………………………………………………………17九、建議提案辦理規(guī)定……………………………………………………………………………………19十、檔案管理制度…………………………………………………………………………………………20十一、新聞宣傳政務(wù)信息工作管理辦法…………………………………………………………………25十二、機(jī)關(guān)工作人員管理制度……………………………………………………………………………30十三、節(jié)假日值班制度……………………………………………………………………………………34十四、機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理制度…………………………………………………………………35十五、計(jì)劃生育工作制度…………………………………………………………………………………36十六、裝備(車輛、器材)使用管理規(guī)定……………………………………………………………………37十七、電子政務(wù)辦公系統(tǒng)使用管理規(guī)定…………………………………………………………………40十八、局門戶網(wǎng)站管理暫行規(guī)定…………………………………………………………………………42十九、文印室管理規(guī)定……………………………………………………………………………………44二十、水電使用管理暫行規(guī)定……………………………………………………………………………45二十一、宜園小區(qū)管理辦法………………………………………………………………………………461二十二、機(jī)關(guān)衛(wèi)生制度……………………………………………………………………………………49二十三、監(jiān)控系統(tǒng)管理制度……………………………………………………………………………50二十四、財(cái)務(wù)管理制度……………………………………………………………………………………50第二篇執(zhí)法篇行政許可二十五、懷化市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可項(xiàng)目……………………………………………………61二十六、藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)程序……………………………………………………62二十七、變更《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》(零售)程序………………………………………………………………65二十八、換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》(零售)程序………………………………………………………………78二十九、二類精神藥品制劑經(jīng)營(yíng)單位核定辦理程序……………………………………………………71三十、申請(qǐng)核發(fā)《麻醉藥品、第一類精神藥品運(yùn)輸證明》辦理…………………………………………74三十一、藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證（變更）………………………………………77三十二、藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證證書核發(fā)……………………………………80三十三、麻醉藥品、精神藥品郵寄證明審批………………………………………………………………84三十四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑使用審批程序………………………………………………………………87三十五、I 類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)辦理程序…………………………………………………………………91三十六、申請(qǐng)核發(fā)第Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證辦理程序………………………………………94三十七、申請(qǐng)第Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證變更辦理程序………………………………………98三十八、申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)第Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證辦理程序……………………………………102三十九、申請(qǐng)換發(fā)第Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證辦理程序……………………………………105四十、行政許可收費(fèi)制度………………………………………………………………………………108四十一、本局實(shí)施的行政許可項(xiàng)目收費(fèi)情況一覽表……………………………………………………109四十二、關(guān)于對(duì)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查制度…………………………………………………………110四十三、關(guān)于對(duì)第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查制度……………………………………………112四十四、關(guān)于對(duì)藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療用毒性藥品、二類精神藥品制劑的監(jiān)督檢查制度…………113行政處罰四十五、藥品、醫(yī)療器械首發(fā)案(源)件管理辦法…………………………………………………………115四十六、藥品日常監(jiān)督檢查工作規(guī)程……………………………………………………………………118四十七、市局直接監(jiān)管的涉藥械機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管實(shí)施辦法………………………………………………120四十八、藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理制度……………………………………………………………………123四十九、案件移送管理規(guī)定………………………………………………………………………………1252五十、從輕、減輕或從重行政處罰工作規(guī)程…………………………………………………………126五十一、行政處罰決定執(zhí)行工作制度……………………………………………………………………128五十二、舉報(bào)制售假劣食品藥品化妝品保健品醫(yī)療器械違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法…………………………129五十三、餐飲食品安全監(jiān)管工作制度……………………………………………………………………131五十四、保健食品日常監(jiān)督檢查規(guī)程……………………………………………………………………132五十五、化妝品日常監(jiān)督檢查規(guī)程………………………………………………………………………135五十六、保健食品化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)管理制度……………………………………………………………138執(zhí)法監(jiān)督五十七、行政執(zhí)法監(jiān)督辦法………………………………………………………………………………140五十八、依法行政責(zé)任制工作方案………………………………………………………………………144五十九、懷化市食品藥品監(jiān)督管理局行政應(yīng)訴工作制度………………………………………………146六十、懷化市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法程序規(guī)定………………………………………………147六十一、行政執(zhí)法案卷法規(guī)審核管理辦法………………………………………………………………153六十二、行政處罰案卷法規(guī)審核流程單…………………………………………………………………155六十三、藥品監(jiān)督行政處罰案件辦審定三分離制度……………………………………………………156六十四、行政執(zhí)法案件集體會(huì)審制度……………………………………………………………………158六十五、規(guī)范性文件管理制度……………………………………………………………………………162六十六、沒收物品處理辦法………………………………………………………………………………163六十七、聽證工作規(guī)程……………………………………………………………………………………165政務(wù)服務(wù)中心管理制度六十八、窗口負(fù)責(zé)人工作職責(zé)……………………………………………………………………………168六十九、電腦管理制度……………………………………………………………………………………169七十、窗口工作人員職責(zé)………………………………………………………………………………170七十一、窗口工作人員服務(wù)禮儀規(guī)范……………………………………………………………………171七十二、藥品餐飲安全投訴舉報(bào)工作制度………………………………………………………………172七十三、行政復(fù)議工作規(guī)程………………………………………………………………………………178七十四、行政應(yīng)訴工作規(guī)定………………………………………………………………………………182七十五、行政賠償工作規(guī)程………………………………………………………………………………184七十六、行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度………………………………………………………………………186第三篇常備篇3七十七、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見…………………………………………………………………193七十八、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定…………………………………………………………………………196七十九、廉政談話制度……………………………………………………………………………………197八十、聯(lián)系群眾制度……………………………………………………………………………………200八十一、年度工作考核評(píng)估制度…………………………………………………………………………201八十二、工作人員公正執(zhí)法廉潔從政若干規(guī)定…………………………………………………………202八十三、黨組及成員民主生活會(huì)制度……………………………………………………………………203八十四、局黨組中心組學(xué)習(xí)制度…………………………………………………………………………205第四篇責(zé)任篇八十五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)暫行規(guī)定………………………………………………………………208八十六、行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法(試行)…………………………………………………………………211八十七、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查制度……………………………………………………………………216八十八、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法………………………………………………………………217八十九、行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定……………………………………………………………………………221九十、行政審批責(zé)任追究辦法…………………………………………………………………………223九十