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正文內(nèi)容

建設(shè)工程總公司承包管理辦法(留存版)

  

【正文】 ; (三) 本管理辦法為面向全集團(tuán)的共性文件,各單位在執(zhí)行中應(yīng)針對(duì)本單位或項(xiàng)目的特性,細(xì)化落實(shí)到部門及管理人員。第十六條 總承包招標(biāo)時(shí)明確:發(fā)現(xiàn)掛靠現(xiàn)象,取消該總承包企業(yè)三年投標(biāo)資格。第三十二條 駐場(chǎng)代表參加監(jiān)理例會(huì),現(xiàn)場(chǎng)檢查,各項(xiàng)驗(yàn)收,并提出要求。第四十八條 質(zhì)量管理中的業(yè)主職責(zé)(一) 招標(biāo)時(shí),針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),通過技術(shù)標(biāo)出題和業(yè)績(jī)要求,擇優(yōu)選擇有相對(duì)專長(zhǎng)并對(duì)項(xiàng)目重視的施工單位;(二) 公司在合同談判時(shí),要將具體質(zhì)量要求落實(shí)進(jìn)合同及承諾;(三) 公司組織相關(guān)部門和駐場(chǎng)代表,對(duì)照工程管理策劃書,審查監(jiān)理大綱及總承包的質(zhì)量管理方案能否滿足我方要求,直至通過;(可征集銷售、物業(yè)管理單位的意見)(四) 公司組織設(shè)計(jì)交底優(yōu)化圖紙,簡(jiǎn)化交叉工序、對(duì)施工通病采取設(shè)計(jì)對(duì)策;(五) 公司制定對(duì)監(jiān)理總承包各階段質(zhì)量工作檢查驗(yàn)收計(jì)劃,明確日期、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人,并報(bào)集團(tuán)項(xiàng)目管理部備案;(六) 將以上檢查做為考核結(jié)果進(jìn)入監(jiān)理費(fèi)、工程款的支付審核流程;(七) 對(duì)重大技術(shù)方案,要求總承包組織專家論證會(huì);(八) 駐場(chǎng)代表負(fù)責(zé)督促總承包方落實(shí)責(zé)任工作;(九) 駐場(chǎng)代表對(duì)施工質(zhì)量通病的防治負(fù)責(zé),公司對(duì)其應(yīng)有相關(guān)授權(quán);(十) 駐場(chǎng)代表參加現(xiàn)場(chǎng)樣板鑒定會(huì),必要時(shí)請(qǐng)公司、集團(tuán)參加;(十一) 駐場(chǎng)代表必須掌握工程質(zhì)量狀況,當(dāng)有目標(biāo)降低的苗頭時(shí),必須逐級(jí)上報(bào)。第六十三條 總承包職責(zé)(一) 向業(yè)主提供與項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息;(二) 按照業(yè)主的格式要求,對(duì)計(jì)量支付變更洽商及時(shí)報(bào)審。第七十八條 集團(tuán)項(xiàng)目管理部建立合作伙伴的資料數(shù)據(jù)庫(kù)。第七十四條 合作的關(guān)系要貫穿于雙方企業(yè)的各個(gè)管理層面。第五十九條 總承包職責(zé)(一) 按規(guī)定預(yù)備農(nóng)民工工資保證金;(二) 健全合同管理,消滅施工糾紛;(三) 嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;(四) 接受政府部門、監(jiān)理管理,落實(shí)要求;(五) 嚴(yán)格篩選勞務(wù)分包、材料商,多備渠道;(六) 提高管理素質(zhì),合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)。第四十四條 保修階段業(yè)主職責(zé)(一) 公司針對(duì)每一合同特點(diǎn)制定專用保修協(xié)議書,包括中間回訪以及保修期滿的驗(yàn)收要求,雙方簽認(rèn),對(duì)監(jiān)理按政府規(guī)定實(shí)行;(二) 對(duì)于直接分包及廠家的保修協(xié)議書,要落實(shí)總承包責(zé)任(例如:關(guān)聯(lián)及配合責(zé)任);(三) 保修開始前要組織與物業(yè)管理方的交底培訓(xùn);(四) 保修期內(nèi)要督查各方聯(lián)絡(luò)方式的有效暢通,督促回訪;(五) 保修期滿要驗(yàn)收簽認(rèn),仍有遺留問題要與支付共同考慮;(六) 保修期出現(xiàn)問題,監(jiān)理應(yīng)到場(chǎng)履行職責(zé),追訴監(jiān)理責(zé)任;(七) 保修期結(jié)束前,要組織驗(yàn)收,并將保修情況納入對(duì)該單位的評(píng)價(jià);交集團(tuán)項(xiàng)目管理部進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)。第二十八條 公司授權(quán)駐場(chǎng)代表行使業(yè)主權(quán)利,落實(shí)該項(xiàng)目的工程管理策劃書。相應(yīng)措施包括:裝修等材料的統(tǒng)一性、場(chǎng)地使用、我方管理人員的職責(zé)安排等。第二章 組織架構(gòu)與職責(zé)第三條 集團(tuán)項(xiàng)目管理副總經(jīng)理的職責(zé)(一) 直接對(duì)集團(tuán)總經(jīng)理負(fù)責(zé);(二) 全面負(fù)責(zé)集團(tuán)總承包管理;(三) 全面負(fù)責(zé)集團(tuán)項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè);(四) 對(duì)集團(tuán)大型開發(fā)項(xiàng)目施工進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo);(五) 對(duì)集團(tuán)各公司開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。第十七條 結(jié)合項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模對(duì)總承包提出不同要求(一) 對(duì)住宅、公建強(qiáng)調(diào)設(shè)備安裝能力;(二) 重點(diǎn)項(xiàng)目考慮與政府的配合能力;(三) 小型項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)成本、效益;(四) 鋼結(jié)構(gòu)等特殊項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)專業(yè)資質(zhì)及近期業(yè)績(jī)。第三十三條 公司對(duì)項(xiàng)目要制定專用的工程管理策劃書,管理上要求:施工圖在先,招標(biāo)在后;方案在先,施工在后;洽商在先,實(shí)施在后。第四十九條 質(zhì)量管理中的總承包職責(zé)(一) 在施工組織設(shè)計(jì)中設(shè)立質(zhì)量目標(biāo),編制技術(shù)措施,報(bào)監(jiān)理審批;(二) 在監(jiān)理的指導(dǎo)要求下,建立全現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量保證體系,將各參建單位的質(zhì)量管理納入統(tǒng)一控制體系;(三) 對(duì)工程整體質(zhì)量負(fù)責(zé),統(tǒng)一對(duì)應(yīng)屬地檢查;(四) 各工序?qū)嵭惺┕影逑刃兄?,條件許可時(shí)做樣板間,經(jīng)監(jiān)理通過后,指導(dǎo)全面實(shí)施;(五) 掌握市場(chǎng)信息,為業(yè)主提供優(yōu)選的材料產(chǎn)品;(六) 對(duì)漏水、裂縫、回填沉降、墻面不平、線角不直等質(zhì)量通病必須有防范措施,監(jiān)理須一段一驗(yàn)收;(七) 現(xiàn)場(chǎng)建立自檢、互檢、交接檢制度,控制不合格因素流入下道工序,采用表格記錄簽字,由監(jiān)理驗(yàn)收業(yè)主備案;(八) 對(duì)農(nóng)民工組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過考試上崗;(九) 負(fù)責(zé)將屬地管理、業(yè)主、監(jiān)理的質(zhì)量檢查要求貫徹到各參建單位;(十) 制定現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法;(十一) 出現(xiàn)質(zhì)量問題,必須召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì);(十二) 統(tǒng)一進(jìn)行成品保護(hù)工作,并監(jiān)督分包對(duì)其他單位成品的保護(hù);(十三) 為提升工程質(zhì)量,可向業(yè)主提出合理配合方案。第六章 廉政要求第六十四條 雙方的責(zé)任(一) 應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、施工安裝和市場(chǎng)活動(dòng)等有關(guān)法律、法規(guī),相關(guān)政策,以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定;(二) 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目合同文件,自覺按合同辦事;(三) 業(yè)務(wù)活動(dòng)必須堅(jiān)持公開、公平、公正、誠(chéng)信、透明的原則(除法律法規(guī)另有規(guī)定者外),不得獲取不正當(dāng)?shù)睦?,損害國(guó)家、集體和對(duì)方利益,不得違反工程建設(shè)管理、施工安裝的規(guī)章制度;(四) 發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的,應(yīng)及時(shí)提醒對(duì)方,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)向其上級(jí)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察、司法等有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。第七十九條 要將以往合作過程中的情況裝入資料數(shù)據(jù)庫(kù)。第二節(jié) 建立合作伙伴第七十三條 合作伙伴模式要建立在互相溝通互相重視的基礎(chǔ)上,借助伙伴關(guān)系,吸引一批好的承包商長(zhǎng)期為我們工作。對(duì)能通過調(diào)整管理消除其出現(xiàn)可能性的要堅(jiān)決采取,包括經(jīng)濟(jì)性措施、技術(shù)性措施和組織管理性措施;對(duì)不能消除的伴隨性風(fēng)險(xiǎn)要使用有效監(jiān)控措施; (三) 風(fēng)險(xiǎn)處理——啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,及時(shí)采取補(bǔ)救措施并防止次風(fēng)險(xiǎn)的連鎖反應(yīng);(四) 損失分析——分析事故或損失的危險(xiǎn)性,評(píng)估損失報(bào)表,判斷責(zé)任方及應(yīng)承擔(dān)方,總結(jié)教訓(xùn)補(bǔ)救損失;(五) 公司堅(jiān)持簽定合同再施工,以法律手段保證合同的正常履約,防范風(fēng)險(xiǎn);(六) 簽定合同前要對(duì)對(duì)方進(jìn)行考察甄別;(七) 監(jiān)督并支持總承包設(shè)立農(nóng)民工工資保證金;(八) 公司進(jìn)行必要的投保;(九) 公司要對(duì)建設(shè)的全過程實(shí)施監(jiān)控,駐場(chǎng)代表發(fā)現(xiàn)各種問題隱患要早報(bào)告早解決;(十) 保修期滿前,要落實(shí)遺留問題的解決,避免保修期過后的糾紛。第四十三條 結(jié)算階段總承包職責(zé)(一) 依據(jù)業(yè)主制定的結(jié)算工作方針、計(jì)劃,編制結(jié)算資料;(二) 在規(guī)定的日期內(nèi)將結(jié)算資料報(bào)監(jiān)理、業(yè)主公司審核;(三) 提供手續(xù)齊全真實(shí)有效的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)洽商等支持性文件;(四) 理解政府審計(jì)政策,按其要求合理結(jié)算。第二十七條 駐場(chǎng)代表
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