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建筑企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系一體化管理(留存版)

2025-06-02 12:22上一頁面

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【正文】 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求管理這些過程。 八項(xiàng)質(zhì)量管理原則已得到確認(rèn),最高管理者可運(yùn)用這些原則,領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行業(yè)績改進(jìn)。)——其表述方法是:名詞+動詞,其中名詞是表達(dá)各種要素;使用動詞是為了表達(dá)要素與環(huán)境發(fā)生的某種作用;如:粉塵的排放(向空氣中排入粉塵),污水的排放(向水體/土地排入污水),水的消耗(從水體中索取水資源);——其評定原則是:先判定某環(huán)境因素是否違反了法律法規(guī)和其他要求,如污水中的COD超標(biāo),就是重要環(huán)境因素;其次用各種方法確定某環(huán)境因素是否具有或可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響;特別要說明的是:許多環(huán)境因素需經(jīng)過測量后才能評定是否是重要環(huán)境因素。2 引用標(biāo)準(zhǔn) GB/T190002000《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》。公司各部門均應(yīng)按照本管理手冊實(shí)施,按要求把實(shí)施情況及時(shí)報(bào)公司企業(yè)管理處。 公司:**********公司的總稱。 狀態(tài)危險(xiǎn)源:也稱之為第二類危險(xiǎn)源,指對能量(能源)及其載體、危險(xiǎn)物質(zhì)等的約束缺陷或限制缺陷,它決定風(fēng)險(xiǎn)的可能性;其表述方法的要點(diǎn)是:體現(xiàn)出下列一類或幾類情況:,如:佩戴的安全帶斷裂;,如:高空作業(yè)的架子工未及時(shí)把安全帶掛在可靠處;,如:高空作業(yè)的操作工突遇八級大風(fēng)和暴雨。 b)領(lǐng)導(dǎo)作用 領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨和方向。 文件要求 總則一體化管理體系文件包括:a)公司的一體化管理手冊(包括方針和目標(biāo));b)一體化管理體系程序文件及確保其過程有效策劃、運(yùn)行、控制所需的文件;c)國家、行業(yè)、地方有關(guān)的法律法規(guī);d)設(shè)計(jì)和施工規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)管理規(guī)定;e)顧客、供方和其它相關(guān)方的文件;f)本公司的管理辦法、規(guī)定;g)建筑設(shè)計(jì)和建筑施工的有關(guān)文件和記錄(包括行業(yè)有關(guān)要求的記錄和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)所要求的記錄); 一體化管理手冊公司管理者代表組織企業(yè)管理處等有關(guān)部門編制一體化管理手冊,經(jīng)公司最高管理者批準(zhǔn)后發(fā)布、實(shí)施。公司最高管理者應(yīng)確保一體化方針: a) 與組織的宗旨和活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模及環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模相適應(yīng); b) 包括對滿足要求、污染預(yù)防、有關(guān)法律法規(guī)和其他要求以及持續(xù)改進(jìn)一體化管理體系有效性的承諾; c) 提供制定和評審質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架; d) 在組織內(nèi)得到溝通和理解;e) 在持續(xù)適宜性方面得到評審;f) 形成文件,付諸實(shí)施,予以保持,傳達(dá)所有員工,可為相關(guān)方所獲取。各部門應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個或多個旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案,其中應(yīng)包括: a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé); b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。這就是說:在體系過程的設(shè)計(jì)中,要從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),包括不要因?yàn)槲纯紤]人的能力,導(dǎo)致職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 以上內(nèi)容可由最高管理者根據(jù)實(shí)際情況部分或全部列入隨時(shí)追加的管理評審(即不是每次都覆蓋以上全部內(nèi)容),但在每年年底進(jìn)行了管理評審后,全年應(yīng)能全部予以覆蓋。e) 保持教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)記錄()。 與建筑設(shè)計(jì)和建筑施工有關(guān)要求的評審各分支機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目部(組)應(yīng)評審與建筑設(shè)計(jì)和建筑施工工程有關(guān)的要求,并按照《環(huán)境因素識別和評價(jià)控制程序》和《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃控制程序》及時(shí)識別、評價(jià)和控制環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。 建筑設(shè)計(jì)和開發(fā) 建筑設(shè)計(jì)和開發(fā)的策劃設(shè)計(jì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織各有關(guān)部門組成設(shè)計(jì)項(xiàng)目組,按《建筑設(shè)計(jì)過程控制程序》對建筑設(shè)計(jì)和開發(fā)活動(可分方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)或其各種組合)進(jìn)行策劃和控制,包括按《環(huán)境因素識別和評價(jià)控制程序》、《建筑產(chǎn)品自身污染控制程序》和《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃控制程序》識別、控制環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。各部門在本公司的工作場所(包括辦公室、施工現(xiàn)場等),可根據(jù)需要設(shè)置防火、有毒、出入口、疏散方向、噪聲、排污口監(jiān)測點(diǎn)等有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的警示、安全標(biāo)識等。8 測量、分析和改進(jìn) 總則各部門應(yīng)策劃并實(shí)施以下方面所需的監(jiān)視、測量、分析和改進(jìn)過程: a)證實(shí)建筑設(shè)計(jì)和建筑施工工程的符合性; b)確保一體化管理體系的符合性; c)持續(xù)改進(jìn)一體化管理體系的有效性。b) 按照《產(chǎn)品、過程和績效監(jiān)視和測量控制程序》,公司及各部門對于可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動的關(guān)鍵特性(是指組織在決定如何管理重要環(huán)境因素、實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、改進(jìn)環(huán)境績效時(shí)須要考慮的那些特性。d. 建筑設(shè)計(jì)中的“服務(wù)”,其特性:服務(wù)功能性(如:設(shè)計(jì)前咨詢服務(wù)、設(shè)計(jì)交底、現(xiàn)場施工服務(wù)等)、時(shí)間性(現(xiàn)場服務(wù)隨請隨到的及時(shí)性、不同人員服務(wù)的可靠性/穩(wěn)定性等)、文明性(禮貌、誠信、正直等)、知識性(向業(yè)主交底的知識)、舒適性(接待業(yè)主時(shí)的語言、場所環(huán)境、設(shè)備的舒適),準(zhǔn)確性(咨詢服務(wù)、交底服務(wù)、圖紙交付服務(wù)的準(zhǔn)確性)等??尚袝r(shí),公司企業(yè)管理處、各分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)定期試驗(yàn)(演練)或測試這些應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計(jì)劃和程序。負(fù)責(zé)確保建立、實(shí)施、保持一體化管理體系和持續(xù)改進(jìn)其有效性所需的資源。1負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理信息的接收、傳遞與處理,負(fù)責(zé)將員工參與的安排通知員工代表。負(fù)責(zé)進(jìn)行本部門的法律法規(guī)及其他要求合規(guī)性評價(jià),并保存相關(guān)記錄;負(fù)責(zé)對控制方法和/或檢測要求的實(shí)施,并保存相關(guān)記錄。 負(fù)責(zé)制定一體化管理方針。當(dāng)在交付或開始使用后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時(shí),組織應(yīng)根據(jù)糾正和預(yù)防措施程序,采取與不合格的影響或潛在影響的程度相適應(yīng)的措施。其中,軟件的載體可以是紙張(屬流程性材料)或光盤(屬硬件),也有相應(yīng)的特性(方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖的質(zhì)量特性參見《設(shè)計(jì)控制程序》)。公司企業(yè)管理處負(fù)責(zé)保存內(nèi)部審核過程中形成的各種表格和記錄文件。具體實(shí)施應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)過程控制程序》、《建筑施工過程控制程序》《電氣安全控制程序》、《固體廢棄物控制程序》、《員工職業(yè)健康及勞動保護(hù)控制程序》、《污水、揚(yáng)塵、噪聲控制程序》、《消防控制程序》、《油品及化學(xué)品控制程序》、《節(jié)約能源、資源控制程序》規(guī)定的要求。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目標(biāo)識范圍通常包括:圖紙、設(shè)計(jì)說明書、計(jì)算書、表格、采購文件等。本公司與顧客的溝通者可能隨項(xiàng)目的進(jìn)展發(fā)生轉(zhuǎn)移或變化,可能的過程如下:——起初進(jìn)行溝通的是 “信息接洽者”;——接著是各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;——項(xiàng)目洽談涉及具體技術(shù)性問題時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和/或設(shè)計(jì)人或其它人員可能介入;——在實(shí)施項(xiàng)目中和交付后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和/或設(shè)計(jì)人甚至成為主要溝通者。具體內(nèi)容詳見《建筑設(shè)計(jì)過程控制程序》和《建筑施工過程控制程序》規(guī)定的要求。例如:建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目所需的建筑師、結(jié)構(gòu)師、設(shè)計(jì)人、校審人、審定人;建筑施工項(xiàng)目所需的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員、技術(shù)員、起重工,電工、機(jī)械工、架子工等;又如:各部門管理人員。根據(jù)本公司的實(shí)際情況,管理評審的形式可以是以下一種或幾種形式:“分公司總經(jīng)理工作會議”;“分公司總經(jīng)理工作會議”c.“總裁辦公會議”;d.集團(tuán)公司秘書長參加的秘書處會議。職業(yè)健康安全目標(biāo)及其管理方案的策劃可參見《危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃控制程序》(其中包括職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案等控制措施的策劃)。例如:揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo);出工地車輛帶泥率為零;出工地渣土車輛遺撒率為零;綠化面積率達(dá)xx %;污水中COD≤120;水電氣消耗下降x%;環(huán)保設(shè)施與主體工程設(shè)計(jì)同步完成率100%;節(jié)能設(shè)計(jì)率達(dá)到xx%。 危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃公司各部門負(fù)責(zé)按照《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃控制程序》(包括職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案等控制措施的策劃)對各自工作場所內(nèi)包含的人員、設(shè)施、活動、建筑設(shè)計(jì)和建筑施工工程,主動、及時(shí)、持續(xù)地識別危險(xiǎn)源,并評價(jià)出是否具有不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。e) 監(jiān)視、測量和分析這些過程,包括影響建筑設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目符合性的過程特性、對具有重大環(huán)境影響與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行與活動的關(guān)鍵特性和績效;f) 實(shí)施必要的措施,以實(shí)現(xiàn)對這些過程策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進(jìn)。質(zhì)量管理是組織各項(xiàng)管理的內(nèi)容之一。 (注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 本手冊描述了本公司的活動、建筑設(shè)計(jì)和建筑施工產(chǎn)品及其服務(wù)中所涉及的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理活動。對于各分支機(jī)構(gòu),均需經(jīng)公司內(nèi)審和/或管理評審確認(rèn);凡達(dá)到要求的,允許使用公司認(rèn)證證書;凡未被確認(rèn),或確認(rèn)不合格的,均不允許使用公司認(rèn)證證書。:指公司總裁、副總裁等參加的“總裁辦公會議”,或集團(tuán)公司秘書長參加的秘書處會議。 風(fēng)險(xiǎn):指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。本一體化管理手冊至少包括了以下的內(nèi)容:a) 一體化管理體系的范圍,包括任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性(見本手冊1范圍); b) 為一體化管理體系編制的形成文件的程序或?qū)ζ湟茫ǎ?;c) 一體化管理體系過程之間的相互作用的表述,其中包含對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)各要素及其相互作用的描述。目前,公司的一體化方針詳見《公司一體化方針、目標(biāo)》,該文件以單行本和公司網(wǎng)站網(wǎng)上發(fā)布的形式發(fā)布。各部門應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對環(huán)境管理方案進(jìn)行評審,必要時(shí)(當(dāng)方案得不到有效實(shí)施時(shí)),應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對環(huán)境管理方案進(jìn)行修訂,確保環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。b) 在對一體化管理體系的變更進(jìn)行策劃和實(shí)施時(shí),保持一體化管理體系的完整性(如:機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)調(diào)整的策劃和實(shí)施時(shí),保持管理體系不出現(xiàn)斷擋)。 管理評審輸出 管理評審的輸出文件(包括:下一年度的管理規(guī)范、記錄或紀(jì)要)要反映出對管理評審輸入進(jìn)行評審及評審的結(jié)果,以及改進(jìn)措施的要求,一般可包括:a) 一體化管理體系的過程及相關(guān)文件的修改內(nèi)容;b) 一體化方針、目標(biāo)的修改、完善和更新,以及理解的內(nèi)容;c) 與一體化管理體系相關(guān)的過程、產(chǎn)品(工程)審核或改進(jìn)的內(nèi)容;d) 為各項(xiàng)活動的資源的調(diào)整和增加內(nèi)容;e) 對一體化管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性的評價(jià)結(jié)論;f) 對上述管理評審輸出發(fā)生的相應(yīng)改進(jìn)情況的跟蹤檢查和驗(yàn)證要求(時(shí)間、責(zé)任者、檢查者等)。 基礎(chǔ)設(shè)施公司和各部門應(yīng)根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)控制程序》確定、提供并維護(hù)為達(dá)到產(chǎn)品符合要求、改進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全績效目的所需的基礎(chǔ)設(shè)施。評審(評價(jià))應(yīng)在由各分支機(jī)構(gòu)向顧客作出提供產(chǎn)品的承諾之前進(jìn)行(如:提交標(biāo)書、接受合同或訂單及接受合同或訂單的更改),并應(yīng)確保:a) 項(xiàng)目的要求得到規(guī)定,重大環(huán)境因素和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)得到確定;b) 與以前表述不一致的合同或訂單的要求已解決;c) 組織有能力滿足規(guī)定的要求和控制重大環(huán)境因素和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。 采購公司和各部門負(fù)責(zé)按《供方/相關(guān)方控制程序》,對采購的產(chǎn)品、服務(wù)和外包過程及其供方和/或相關(guān)方,進(jìn)行控制或施加影響以確保符合規(guī)定的要求。建筑設(shè)計(jì)和建筑施工工程或服務(wù)的標(biāo)識和可追溯性應(yīng)符合《標(biāo)識和可追溯性控制程序》、《建筑設(shè)計(jì)過程控制程序》和《建筑施工過程控制程序》規(guī)定的要求。這應(yīng)包括對統(tǒng)計(jì)技術(shù)在內(nèi)的適用方法及其應(yīng)用程度的確定。如:施工現(xiàn)場要加以控制的環(huán)境噪聲等)進(jìn)行例行監(jiān)測和測量,其中應(yīng)包括對環(huán)境表現(xiàn)、有關(guān)的運(yùn)行控制、對環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息、有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的遵循情況進(jìn)行記錄。施工分支機(jī)構(gòu)質(zhì)檢人員按照《建筑施工過程控制程序》,依據(jù)技術(shù)文件和有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的要求,進(jìn)行工程材料和設(shè)備的進(jìn)貨、進(jìn)場檢驗(yàn)和試驗(yàn),項(xiàng)目中間檢驗(yàn)和試驗(yàn)及竣工驗(yàn)收。 數(shù)據(jù)分析為了證實(shí)一體化管理體系的適宜性和有效性,并評價(jià)在何處可以持續(xù)改進(jìn)管理體系的有效性,公司各部門負(fù)責(zé)收集、分析和處理各自工作范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)和信息,并負(fù)責(zé)傳遞到公司企業(yè)管理處。負(fù)責(zé)任命管理者代表。1負(fù)責(zé)提出本部門人力資源需求,可編制或選擇本部門適用的《崗位任職要求》和《崗位職責(zé)》,并負(fù)責(zé)培訓(xùn)、招聘、考核、評價(jià),確保所屬員工達(dá)到規(guī)定的能力要求和所需的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面意識的要求。負(fù)責(zé)對照公司網(wǎng)站發(fā)布的《法律法規(guī)及其他要求清單》,根據(jù)本部門的活動、產(chǎn)品、服務(wù)情況,建立適用于本部門的《法律法規(guī)及其他要求清單》。負(fù)責(zé)確保增進(jìn)顧客/員工及其它相關(guān)方滿意,確保他們的要求得到確定并予以滿足。在不合格品得到糾正之后應(yīng)對其再次進(jìn)行驗(yàn)證,以證實(shí)符合要求(如:在建筑設(shè)計(jì)過程中校審、審定出的不合格設(shè)計(jì),進(jìn)行更改后,應(yīng)再次校審、審定)。另外,建筑設(shè)計(jì) “軟件”產(chǎn)品,通過承載媒體展現(xiàn)成設(shè)計(jì)文件,在審圖中心審查合格的基礎(chǔ)上,通過曬制(復(fù)制)、裝訂、包裝等過程形成圖紙、說明書或光盤等輸出后,其特性應(yīng)是文件清晰、完整、包裝完好、數(shù)量及發(fā)放地址準(zhǔn)確、領(lǐng)/寄發(fā)手續(xù)齊全。企業(yè)管理處負(fù)責(zé)對糾正措施的實(shí)施情況及效果進(jìn)行跟蹤檢查,并保存有關(guān)記錄。建筑施工的產(chǎn)品(從原輔材料、分項(xiàng)分部工程到廢棄物)或服務(wù)的防護(hù)(如:現(xiàn)場 “三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)工作,乙炔瓶、氧氣瓶等的儲運(yùn)防護(hù)等)。標(biāo)識形式包括記錄標(biāo)牌、標(biāo)記、記錄等。a) 本公司溝通常見情況是:與顧客溝通的主要責(zé)任者是公司各級各部門接觸顧客的負(fù)責(zé)人。e) 建筑施工工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的策劃,由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),在“施工組織設(shè)計(jì)”中加以體現(xiàn)。 人力資源 總則基于適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn),本公司下列人員應(yīng)是能夠勝任的:a) 從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員;b) 其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員;c) 其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員。 管理評審 總則公司最高管理者負(fù)責(zé)根據(jù)不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,至少每間隔12個月對一體化管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性(包括管理體系改進(jìn)的機(jī)會和變更的需要)進(jìn)行一次管理評審;一般發(fā)生以下情況時(shí),都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行:;;、外界環(huán)
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