【正文】 ，小事講風(fēng)格，“班長(zhǎng)”善于聽(tīng)取和采納各個(gè)成員的意見(jiàn)和建議，不搞一言堂，充分發(fā)揮班子的集體智慧。行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展能力還不夠強(qiáng)勁體現(xiàn)在二個(gè)方面：一是3G牌照的發(fā)放，極有可能會(huì)掀起新的一輪通信基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)熱潮。雖然深知科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的重要性，也采取一定措施強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，但是由于忙于應(yīng)付繁重的日常事務(wù)性工作，被動(dòng)性學(xué)習(xí)多，主動(dòng)學(xué)習(xí)相對(duì)較少；完成任務(wù)學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)多，深入透徹地學(xué)習(xí)研究相對(duì)較少；對(duì)時(shí)事政治、領(lǐng)導(dǎo)講話學(xué)習(xí)多，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀要求掌握的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)以及自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握不足，影響了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和創(chuàng)造性，進(jìn)而造成了作出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在一定的距離。我們抓整改落實(shí)，確定新的發(fā)展思路，制定發(fā)展措施，建立推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制，必須牢固樹(shù)立“監(jiān)管為民”的理念，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，把人民群眾作為根本依靠力量，把發(fā)展成果最終體現(xiàn)到人民群眾身上。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)行政村通寬帶、自然村通電話及農(nóng)村信息化工作。不斷從實(shí)踐工作中尋找解決新問(wèn)題、處理新矛盾的方法和途徑，努力增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理尖銳矛盾的能力和本領(lǐng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整體能力和水平，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)和能力，從而更好地把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)監(jiān)管工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹穿于行業(yè)監(jiān)管工作的全過(guò)程。（二）進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。創(chuàng)新監(jiān)管思路，促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展規(guī)范通信建設(shè)市場(chǎng)秩序。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是解決我省通信行業(yè)科學(xué)發(fā)展問(wèn)題的總鑰匙。歸納起來(lái)，主要有以下三點(diǎn)：（1）思想觀念不到位。此外，現(xiàn)有監(jiān)管政策滯后。此外在2008年四川地震搶險(xiǎn)的應(yīng)急通信保障工作也發(fā)揮了應(yīng)急通信保障的重要作用。堅(jiān)持以人為本，監(jiān)管為民，使社會(huì)公眾從電信改革發(fā)展中得到越來(lái)越多的實(shí)惠——電信綜合價(jià)格水平不斷下降。作為通信行業(yè)的政府主管部門(mén)，行業(yè)管理的第一要?jiǎng)?wù)是促進(jìn)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，營(yíng)造良好的政策環(huán)境和公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行業(yè)管理各項(xiàng)工作，就必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求貫徹于行業(yè)管理工作的全過(guò)程，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不斷提高行業(yè)管理工作水平?！?wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。第四，以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建為契機(jī)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。二是三網(wǎng)不融合，一方面導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)，另一方面融合性業(yè)務(wù)如IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展難以推進(jìn)。二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面，影響了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。（四）主要措施在下一階段的整改工作中，要把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿到行業(yè)管理工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，按照依法行政、監(jiān)管為民的要求和建設(shè)服務(wù)型政府的要求，認(rèn)真履行法定職責(zé)，進(jìn)一步健全完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制、政策措施、工作制度。加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，提高為民服務(wù)能力（1）按照科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心要求，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子將弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)及通信業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作定位，理清工作思路，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的行為方式，解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，使改革創(chuàng)新成為常態(tài)思維，使科學(xué)發(fā)展觀成為自覺(jué)行動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正把科學(xué)發(fā)展觀的具體要求不折不扣地落實(shí)到促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)管實(shí)踐中。針對(duì)社會(huì)反映的電信服務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)不斷完善管理措施，為消費(fèi)者創(chuàng)建放心的電信消費(fèi)環(huán)境。（三）工作要求突出解決發(fā)展理念問(wèn)題。（三）存在問(wèn)題的主要原因深刻剖析以上存在的問(wèn)題和不足，我們感到，除了國(guó)家對(duì)通信行業(yè)管理體制機(jī)制和相關(guān)政策規(guī)定，上級(jí)主管部門(mén)對(duì)通信行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作思路、電信法律法規(guī)推進(jìn)的預(yù)期，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，地緣地域文化，地方政府相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)交叉重疊，甚至多頭管理等因素對(duì)通信業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展造成了一定