【正文】 為。 　　第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指在浙江省內(nèi)依法設立的，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司。申請人列入試點對象后，在縣級政府相關(guān)部門指導下，擬訂小額貸款公司申請材料，主要包括以下內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┰O立小額公司申請書。 　　第十七條 小額貸款公司主發(fā)起人的持股比例不超過20%，其余單個自然人、企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%；單個自然人、企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織持股比例不得低于小額貸款公司注冊資本總額的5‰。 　　第二十四條 小額貸款公司應按照《公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。 　　第三十二條 小額貸款公司應向注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)申領(lǐng)貸款卡?！　⌒☆~貸款公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，以全部財產(chǎn)對其債務承擔民事責任。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應銀行業(yè)金融機構(gòu)自主協(xié)商確定，利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準加點確定?！　⌒☆~貸款公司應按照有關(guān)規(guī)定，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準確進行資產(chǎn)分類，充分計提呆賬準備金，確保資產(chǎn)損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險?！　”局笇б庖娢幢M事宜，按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)執(zhí)行。第四條組織形式是指“有限責任公司”或“股份有限公司”。其余單個自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過注冊資本的10%。 第十五條 企業(yè)所在地工商部門應將小額貸款公司列為重點監(jiān)管對象，指定專人負責日常巡查，重點檢查小額貸款公司登記事項情況、合規(guī)經(jīng)營情況，巡查檢查情況應當予以記錄并存檔。第二十八條第二十六條　日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司違反合規(guī)經(jīng)營相關(guān)規(guī)定的，工商部門可以依據(jù)工商職能和《浙江省小額貸款公司試點暫行管理辦法》中賦予的相關(guān)職權(quán)，督促其規(guī)范經(jīng)營。第十九條 （三）全體股東簽署的公司章程；　　 （四）股東主體資格證明或者自然人身份證明復印件；（五）依法設立的驗資機構(gòu)出具的驗資報告；（六）董事、監(jiān)事、經(jīng)理的任職文件及身份證明復印件；（七）法定代表人的任職文件及身份證明復印件；（八）住所使用證明；（九）《企業(yè)名稱預先核準通知書》；（十）省金融辦同意設立的審核文件；（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。注冊資本上限為2億元（欠發(fā)達縣域為1億元）。 小額貸款公司名稱由行政區(qū)劃、字號（商號）、行業(yè)和組織形式依次組成。 本辦法所稱小額貸款公司，是指在本省境內(nèi)依法設立的不吸收公眾存款、經(jīng)營小額貸款業(yè)務的內(nèi)資有限責任公司或內(nèi)資股份有限公司?！　⌒☆~貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營，沒有不良信用記錄的，可在股東自愿的基礎(chǔ)上，按照《村鎮(zhèn)銀行組建審批指引》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》規(guī)范改造為村鎮(zhèn)銀行。 　　小額貸款公司應建立發(fā)起人承諾制度，公司股東應與小額貸款公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理并承擔風險。　　出資設立小額貸款公司的自然人、企業(yè)法人和其他社會組織，擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的自然人，應無犯罪記錄和不良信用記錄。 　　第三十七條 對存在風險隱患和違規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司，經(jīng)督促整改后拒不改正的，可以委托指定的外部審計機構(gòu)進行獨立審計，審計結(jié)果作為取消試點資格的依據(jù)。 　　市、縣（市、區(qū)）政府要建立風險防范機制，督促有關(guān)部門建立管理制度，落實監(jiān)管責任。鼓勵小額貸款公司面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務，著力擴大客戶數(shù)量和服務覆蓋面。 　　第十五條 小額貸款公司主發(fā)起人原則上應當是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的當?shù)孛駹I骨干企業(yè)，凈資產(chǎn)5000萬元（欠發(fā)達縣域2000萬元）以上且資產(chǎn)負債率不高于70%、近三年連續(xù)贏利且三年凈利潤累計總額在1500萬元（欠發(fā)達縣域600萬元）以上。 　　第八條 申請小額貸款公司董事和高級管理人員任職資格，擬任人除應符合《公司法》規(guī)定的條件外，還應符合下列條件： 　?。ㄒ唬┬☆~貸款公司董事應具備與其履行職責相適應的金融知識，具備大專以上（含大專）學歷，從事相關(guān)經(jīng)濟工作3年以上； 　?。ǘ┬☆~貸款公司的董事長和經(jīng)理應具備從事銀行業(yè)工作2年以上，或者從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上，具備大專以上（含大專）學歷。 堅持按照“小額、分散”的原則發(fā)放貸款，小額貸款公司的70%資金應發(fā)放給貸款余額不超過50萬元的小額借款人，其余30%資金的單戶貸款余額不得超過資本金的5%。試點工作時間安排：第一階段（2008年7月）：制定并出臺《浙江省小額貸款公司暫行管理辦法》；召開全省會議，進行試點工作部署。（二）基本原則。小額貸款公司主發(fā)起人要從管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的當?shù)孛駹I骨干企業(yè)中選擇，要求凈資產(chǎn)不低于5000萬元（欠發(fā)達縣域不低于2000萬元）、資產(chǎn)負債率不高于70%、連續(xù)三年贏利且利潤總額在1500萬元（欠發(fā)達縣域600萬元）以上。小額貸款公司在經(jīng)營過程中，若有非法集資、變相吸收公眾存款等嚴重違法違規(guī)行為，由縣級政府負責組織有關(guān)職能部門及時查處，吊銷營業(yè)執(zhí)照，追究公司主要負責人的法律責任，并報省有關(guān)部門取消其小額貸款試點資格。小額貸款公司應執(zhí)行國家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自擔風險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。內(nèi)容至少包括：當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況和小額貸款需求分析，主發(fā)起人企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況介紹，擬任董事長、經(jīng)理簡歷； 　　（二）出資人承諾書。 　　第十八條 小額貸款公司的注冊資本全部為實收貨幣資本，由出資人一次足額繳納。 　　第二十五條 小額貸款公司應建立健全貸款管理制度，明確貸款流程和操作規(guī)范。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)，應將融資信息及時報送小額貸款公司所在縣級政府監(jiān)管部門、中國人民銀行分支機構(gòu)和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)，并應跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任?！　⌒☆~貸款公司應向注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)申領(lǐng)貸款卡?！　⌒☆~貸款公司應建立信息披露制度，按要求向公司股東、主管部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)、有關(guān)捐贈機構(gòu)披露經(jīng)中介機構(gòu)審計的財務報表和年度業(yè)務經(jīng)營情況、融資情況、重大事項等信息，必要時應向社會披露。　　本指導意見由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國人民銀行負責解釋。 小額貸款公司需經(jīng)公司登記機關(guān)依法登記、領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得企業(yè)法人資格后，方可從事相關(guān)經(jīng)營活動。小額貸款公司應當在申請審核前按規(guī)定向名稱登記機關(guān)申請名稱預先核準登記。單個自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織持股比例不得低于注冊資本的5‰。 小額貸款公司的登記事項發(fā)生變更的，應當依法向原登記機關(guān)申請變更登記，并提交下列文件：　　（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》；　?。ǘ┕竞炇鸬摹吨付ù砘蛘吖餐写砣说淖C明》；（三）公司營業(yè)執(zhí)照副本；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。第二十一條 工商部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司涉嫌發(fā)放高利貸等行為，應當及時將有