【正文】 第二十五條 簡化生育證辦理程序，一孩生育證申領(lǐng)人符合規(guī)定的應(yīng)即時辦理，二孩生育證辦理時間不超過一個月。 第三十二條 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃生育案件管轄權(quán)有爭議的，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應(yīng)在15日內(nèi)提請市人口計生委裁決。 第四十四條 社區(qū)居委會每年定期組織居民或居民代表對社區(qū)居委會、百戶小區(qū)計劃生育工作進行評議，根據(jù)評議結(jié)果改進和完善管理服務(wù)工作，對居民評議意見較大、工作職責(zé)履行不好的工作人員應(yīng)及時予以調(diào)整。 關(guān)心流動人口的生產(chǎn)、生活，有關(guān)部門應(yīng)對實行計劃生育的流動人口家庭在就業(yè)、就醫(yī)、子女入托、上學(xué)等方面提供優(yōu)惠服務(wù)。由于單位不積極配合工作造成政策外生育的，單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。 第五十五條 市委、政府授權(quán)區(qū)人口計生委對縣委、政府考核序列的法人責(zé)任制執(zhí)行情況進行審定并上報區(qū)委、區(qū)政府落實獎懲。用工單位、出租房戶、社區(qū)居委會要與流入人口簽訂計劃生育合同，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。 第四十一條 社區(qū)居委會要按照科學(xué)合理、操作性強、行之有效的原則，制定并公開計劃生育居民自治公約或章程，加強民主管理和民主監(jiān)督。 對群眾來電、來信、來訪反映和舉報的計劃生育案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)必須認真進行登記，一律到市人口計生委立案后，由市人口計生委辦理或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。 第二十三條 城區(qū)常住人口中夫妻雙方戶籍或女方戶籍為城區(qū)戶口，在現(xiàn)居住地有固定住所，可由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定辦理生育證；無固定住所的，由男方戶籍地辦理。 第十四條 計劃生育協(xié)會要在社區(qū)成立組織，按照協(xié)會章程發(fā)展會員。社區(qū)居委會內(nèi)，每100戶左右劃分1個百戶計劃生育管理服務(wù)小區(qū)（以下簡稱“百戶小區(qū)”），設(shè)立1個“百戶計生管理服務(wù)之家”。 第四條 城區(qū)人口和計劃生育工作實行目標管理責(zé)任制，堅持一把手親自抓、負總責(zé)。 第十一條 單位家屬樓院的計劃生育工作由所在社區(qū)居委會統(tǒng)一管理；單位做好協(xié)助和配合工作，具體負責(zé)采集本樓院居住人員計劃生育各類信息，及時向樓院所在社區(qū)居委會報告，配合社區(qū)居委會做好本樓院計劃生育宣傳服務(wù)工作。 第二十一條 社區(qū)應(yīng)按轄區(qū)范圍，對現(xiàn)居住地人口按百戶小區(qū)分別建立計劃生育信息檔案。 第二十七條 持生育證婦女懷孕后，因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的，須持縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站出具的不宜妊娠證明，經(jīng)縣人口計生委同意，取得終止妊娠的通知單后，方可終止妊娠。案卷要整齊、統(tǒng)一，一案一卷，每卷應(yīng)有原信訪件、立案審批表、詢問筆錄、結(jié)案報告、行政征收決定書、送達證、發(fā)票復(fù)印件、分期交款計劃、節(jié)育措施證明、黨政紀處分等內(nèi)容。 第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在流入人口育齡婦女達到現(xiàn)居住地15日內(nèi)，應(yīng)及時查驗其《流動人口婚育證明》。 （四）定期對采取避孕節(jié)育措施出現(xiàn)異常情況的育齡婦女進行訪視。 人口和計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎，旨在表彰工作基礎(chǔ)好、宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、政策服務(wù)、信息服務(wù)、生產(chǎn)生活服務(wù)、流動人口服務(wù)好、計劃生育工作整體水平高，當(dāng)年工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （一）不履行規(guī)定的管理服務(wù)責(zé)任，考核綜合評分不達標的單位； （二）計劃生育管理失控，造成政策外出生或出生統(tǒng)計準確率低于目標值的； （三）節(jié)育措施落實率或健康檢查參檢率低于目標值，且排序落后的； （四）在省、市考核調(diào)研中出現(xiàn)嚴重問題或上級信訪部門查實有嚴重問題的； （五）發(fā)生計劃生育嚴重違法亂紀或惡性案件的； （六）有越權(quán)辦案、辦案未經(jīng)立案、辦案無法律文書、故意隱瞞案件不報以及故意少征、漏征社會撫養(yǎng)費、首征到位率低于規(guī)定要求、征