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中山市公共信用信息管理系統(tǒng)軟件開發(fā)及實施采購項目(留存版)

2025-06-02 07:48上一頁面

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【正文】 須滿足先進性、可靠性、安全性、兼容擴展性、靈活性、可維護性、可操作性原則。采集規(guī)則設(shè)計器須基于技術(shù)開發(fā),提供采集流程、采集任務(wù)調(diào)度的設(shè)計功能,能夠集成到統(tǒng)一的界面。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。(3) 數(shù)據(jù)比對報告一旦發(fā)現(xiàn)不同部門之間的信息存在不一致性,系統(tǒng)就會將這些信息分別記錄下來,然后在數(shù)據(jù)對比完成好之后,生成數(shù)據(jù)對比報告,提交給這些信息所涉及的部門。系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)分發(fā)日志,如果數(shù)據(jù)接收有誤,數(shù)據(jù)分發(fā)子系統(tǒng)在規(guī)定的時間內(nèi)未收到回執(zhí),自動重新分發(fā)??壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳。4. 信用信息校驗經(jīng)過數(shù)據(jù)歸集平臺的清洗、整理后存儲在信用信息數(shù)據(jù)庫中一些信息還是有可能存在不一致性,要求可以對企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫、個人信用數(shù)據(jù)庫、事業(yè)單位信用數(shù)據(jù)庫及社會組織信用數(shù)據(jù)庫中的基礎(chǔ)信用信息進行進一步的校驗和核對、修正,并對變更情況進行標(biāo)注,進一步提高數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊。9. 信用統(tǒng)計分析從各個角度對中山市企業(yè)、社會組織、事業(yè)單位及個人的信用情況進行統(tǒng)計和分析,用戶在系統(tǒng)設(shè)置特定的統(tǒng)計條件及報表生成格式,系統(tǒng)根據(jù)要求生成各類統(tǒng)計分析結(jié)果,本模塊功能的建設(shè)一方面有利于對社會信用建設(shè)的工作成效的評價,另一方面也有利于實施有重點的社會信用建設(shè)活動。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。2. 信用數(shù)據(jù)個性化服務(wù)信用數(shù)據(jù)個性化服務(wù)主要是面向網(wǎng)上辦事大廳中山分廳、市民網(wǎng)頁、法人網(wǎng)頁、人民銀行、商業(yè)銀行、其他社會信用服務(wù)機構(gòu)等,以專用網(wǎng)絡(luò)和接口訪問的方式提供信用信息查詢、信用校驗、信用信息共享、守信情況提示、信用報告合規(guī)性審查等服務(wù)。本項目投標(biāo)人應(yīng)承諾配合網(wǎng)上辦事大廳中山分廳的開發(fā)方實現(xiàn)公共信用信息管理系統(tǒng)為網(wǎng)上辦事大廳中山分廳提供的信用信息服務(wù)。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤。根據(jù)所征集到的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織信用信息情況,結(jié)合相關(guān)規(guī)定,對其信用信息結(jié)果進行發(fā)布,并對嚴重失信行為在網(wǎng)站中予以警示。5) 數(shù)據(jù)更新情況發(fā)布市公共信用信息管理系統(tǒng)共建單位的信用信息數(shù)據(jù)更新情況。當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)信用廣東網(wǎng)所查得的企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息與實際情況不符的,可通過本欄目提出異議申訴,按照相關(guān)異議處理流程進行處理。(4) 信用信息查詢主要面向社會公眾提供企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織的信用信息查詢服務(wù)、信用自評測驗和信用鏈條查詢服務(wù)。通過建立信用評價模型,向社會公眾提供信用評價的自我測試服務(wù)。顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦。3. 與市統(tǒng)一服務(wù)平臺的對接我市公共信用信息管理系統(tǒng)將共享中山市已建成的服務(wù)平臺,需開發(fā)系統(tǒng)與該服務(wù)平臺的接口,實現(xiàn)對用戶身份認證。驪嘗叢煙協(xié)彈嚕約戲虛嫻。辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊。劊摻韉掙櫧煢閨賅繭弒。祕閨鍵儕甌鱧遠鋮鯛灑繽。五、 其他非功能性需求(一) 系統(tǒng)性能指標(biāo)1. 系統(tǒng)響應(yīng)) 各子系統(tǒng)單次 請求的響應(yīng)時間(扣除統(tǒng)計、分析)必須滿足如下需求: ) 理想響應(yīng)時間 秒;) 理想平均時間 秒;) 最大時間 秒;) 最短響應(yīng) 秒; 2. 系統(tǒng)精度) 所有子系統(tǒng)涉及金額的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)精度為小數(shù)點后兩位;) 所有子系統(tǒng)涉及數(shù)量的數(shù)據(jù),精確到整數(shù)位;) 所有子系統(tǒng)查詢每頁顯示的記錄數(shù)最多不超過 條,超過 條分頁顯示; ) 所有子系統(tǒng)涉及到時間的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)最少精確到秒;) 除非有特殊規(guī)定,所有子系統(tǒng)菜單層次不超過三級。誕玨顳鰭暈凈頗諤凱鏘。棲鈽鰹尋嵐詡黲滎諶贏。(七) 應(yīng)用支撐系統(tǒng)需求對應(yīng)用支撐系統(tǒng)的主要建設(shè)需求如下:1. 系統(tǒng)安全保障) 開發(fā)基于數(shù)字證書的安全管理組件,負責(zé)管理信息系統(tǒng)所有用戶的信息,并提供用戶身份認證服務(wù)。擄鱘殼郟餳渦爛摻璽灑鄆。2) 信用記錄使用社會公眾用戶登錄信用中山網(wǎng)后可查看自己所有的信用記錄,查到到的信用記錄可以下載或在線打印。企業(yè)可在線申請信用評級,由電腦自動為企業(yè)選擇評估機構(gòu),有效減少暗箱操作,確保公正公平?!獑柧碚{(diào)查。向公眾提供網(wǎng)上失信投訴的途徑,信用信息管理部門接收被投訴者信息、證明材料等信息,并進行核實處理。3) 政策法規(guī)向外發(fā)布各政府部門制定的與信用相關(guān)的政策法規(guī),供社會公眾了解與學(xué)習(xí)。信用公示分為:信用提示、信用紅黑榜、公示信息、信用警示。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜。頜層銖壺鮮儀計堯當(dāng)涇撓。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌。(4) 重點人群信用管理根據(jù)不同重點人群信用管理的特點,結(jié)合中山市相應(yīng)的重點人員誠信建設(shè)管理辦法,對從各個部門和行業(yè)歸集到信用數(shù)據(jù)庫中的信用數(shù)據(jù)進行分析,并對相應(yīng)的分析結(jié)果進行管理,根據(jù)項目本期需求,先開展對公務(wù)員、律師、醫(yī)務(wù)人員、教學(xué)科研人員、農(nóng)戶、會計從業(yè)人員的誠信數(shù)據(jù)分析和信用信息管理。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊。(6) 聯(lián)合執(zhí)法通過信用聯(lián)動監(jiān)管,共享信用信息,實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的協(xié)同,提高執(zhí)法的有效性。7. 信用聯(lián)動監(jiān)管信用聯(lián)動監(jiān)管是指基于信用信息的共享,使得過去針對某個時點的全過程的監(jiān)管,由傳統(tǒng)的單個部門的專業(yè)監(jiān)管變?yōu)槿轿坏木C合監(jiān)管,由相互隔絕、各自為戰(zhàn)的職能部門內(nèi)部監(jiān)管變?yōu)橄嗷ヅ浜?、互?lián)互通的多部門開放式監(jiān)管。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪。(3) 數(shù)據(jù)分發(fā)流程管理對通過審批的共享數(shù)據(jù)訂閱申請,按照約定的時間或周期,由數(shù)據(jù)分發(fā)平臺中心控制系統(tǒng)從信用數(shù)據(jù)庫中提取信用數(shù)據(jù),然后經(jīng)過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和整理后,交由信用傳輸平臺下發(fā)給各有需要市直部門。(2) 作業(yè)調(diào)度器考慮到系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量和運行性能等問題,數(shù)據(jù)比對應(yīng)在后臺利用系統(tǒng)空閑時間來完成。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。9. 與省信用信息資源目錄系統(tǒng)對接需求按照省公共信用信息管理平臺建設(shè)統(tǒng)一要求,實現(xiàn)與省公共信用信息資源目錄系統(tǒng)的對接。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。2) 統(tǒng)計分析:統(tǒng)計元數(shù)據(jù)的查詢次數(shù)以及中心網(wǎng)站的訪問次數(shù)。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫。(4) 信息類分類編目子系統(tǒng)要能夠管理公共信用信息資源分類,建立各單位提供的信息類與公共信用信息資源分類的對應(yīng)關(guān)系。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。公共信用信息數(shù)據(jù)庫的設(shè)計與建設(shè),必須對企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織及個人四大信用主體分別建立信用數(shù)據(jù)庫,對海量并發(fā)數(shù)據(jù)庫進行詳細的架構(gòu)設(shè)計、高性能數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)模型構(gòu)建(分布式多集群庫構(gòu)建)、功能開發(fā)等。需根據(jù)省、市會信用體系建設(shè)總體要求及各項特色應(yīng)用需求,設(shè)計相應(yīng)的系統(tǒng)建設(shè)方案。1. 公共信用信息資源目錄體系設(shè)計信用信息資源目錄體系是市公共信用信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),能有效整合信用信息資源,為信用信息的歸集分發(fā)提供導(dǎo)航和檢索服務(wù),解決跨行業(yè)、跨部門、跨地域的數(shù)據(jù)交換與共享問題。4. 信用信息數(shù)據(jù)資源建設(shè)情況中山市各政務(wù)部門已基本實現(xiàn)了業(yè)務(wù)信息化管理,各業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)記錄、存儲了大量與企業(yè)、個人、社會組織及事業(yè)單位的信用相關(guān)的數(shù)據(jù)資源,為市公共信用信息的收集、共享、應(yīng)用提供了良好基礎(chǔ)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。十、 遞交投標(biāo)文件時間:年月日上午:~:;十一、 投標(biāo)截止時間:年月日上午:。6. 聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)活動中所有的資料牽頭單位必須全部蓋章,其中涉及聯(lián)合體成員單位的資料,聯(lián)合體成員單位必須加蓋公章。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。第二部分用戶需求書聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。七、合同的訂立和履行籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。五、公開招標(biāo)失敗后的處理買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。表 投標(biāo)函識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。表 項目負責(zé)人技術(shù)負責(zé)人簡歷表慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼。表 所投產(chǎn)品(功能模塊)技術(shù)指標(biāo)與招標(biāo)文件差異一覽表銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。報名時攜帶政府采購供應(yīng)商投標(biāo)報名申請表原件(需加蓋公章)、有效營業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件(需加蓋公章)(聯(lián)合體投標(biāo)要求雙方提供的最新營業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件(需加蓋公章))、牽頭單位提供軟件企業(yè)認定證書原件和復(fù)印件(需加蓋公章)及授權(quán)報名代表身份證原件和復(fù)印件(加蓋公章),現(xiàn)場報名、查驗。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。投標(biāo)人必須對此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何負偏離,如果出現(xiàn)負偏離則將被視為無效投標(biāo)。(二) 現(xiàn)狀描述目前,中山市已建設(shè)聯(lián)通全市及鎮(zhèn)區(qū)各政府部門的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),全市各部門主要業(yè)務(wù)已實現(xiàn)信息化管理,市信息中心已建立市政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心及政務(wù)云服務(wù)平臺,已具備支撐公共信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)條件,具體如下:瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。根據(jù)我省、市社會信用體系建設(shè)總體要求,設(shè)計數(shù)據(jù)歸集及分發(fā)平臺建設(shè)方案。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。信息類的元數(shù)據(jù)要包含《都柏林核心元數(shù)據(jù)元素集版本》的全部個元素。支持( )格式的元數(shù)據(jù)文件導(dǎo)入和目錄信息導(dǎo)出。若目錄草案部門未進行信用信息資源標(biāo)識符賦碼,系統(tǒng)要能夠按照預(yù)定規(guī)則,為信用信息資源自動賦碼。5. 目錄發(fā)布門戶子系統(tǒng)需求目錄發(fā)布門戶系統(tǒng)保障目錄內(nèi)容的一致性,避免信息沖突。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。系統(tǒng)要提供對信用相關(guān)信息的數(shù)據(jù)校驗、數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)清洗的功能,并產(chǎn)生相應(yīng)的數(shù)據(jù)整理報告,包括:數(shù)據(jù)校驗報告、數(shù)據(jù)比對報告、數(shù)據(jù)清洗報告及有關(guān)的反饋信息。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。(3) 社會組織信用信息查詢信用查詢提供社會組織信用信息查詢服務(wù),為政府部門開展聯(lián)合獎懲、政策制定、行政審批等提供必要的信用數(shù)據(jù)支撐。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊。(2) 信用預(yù)警模型信用預(yù)警規(guī)則中的信用預(yù)警模型可分為信用數(shù)據(jù)變化、信用數(shù)據(jù)比對、信用數(shù)據(jù)有效期三個角度。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。(1) 工程建設(shè)行業(yè)誠信管理根據(jù)工程建設(shè)行業(yè)誠信體系建設(shè)的需要,結(jié)合行業(yè)工作實際,建立工程建設(shè)行業(yè)信用應(yīng)用專題數(shù)據(jù)模型,構(gòu)建支撐模型應(yīng)用的軟件系統(tǒng)平臺,為工程建設(shè)領(lǐng)域開展守信激勵、失信懲戒,實施市場準(zhǔn)入和退出機制提供決策支持。通過授權(quán),實現(xiàn)企業(yè)和個人信用信息的個性化、定制化查詢和嵌入式服務(wù)。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙。、法人單位可以在專屬網(wǎng)頁中通過授權(quán)碼,查詢經(jīng)授權(quán)的其他社會主體,包括個人、企業(yè)等在公共信用信息管理系統(tǒng)中記錄的信用信息。信用中山網(wǎng)在信用信息公示、查詢、異議處理、投訴受理等方面遵循廣東省最新的統(tǒng)一規(guī)范要求。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥。(2) 信用助手1) 信用小助手與知識庫進行對接,為企業(yè)提供小時不間斷的互動交流服務(wù)。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊。根據(jù)不同的用戶權(quán)限級別,可實現(xiàn)不同信用信息種類的查詢,其中面向普通瀏覽用戶(非認證用戶和無授權(quán)碼用戶),可查詢企業(yè)和個人的部分基本信息,這些信息法律允許向社會公開,不屬于涉及企業(yè)和個人隱私。用戶不分權(quán)限,均可通過本欄目輸入企業(yè)或個人的有關(guān)信息,提交后系統(tǒng)將自動根據(jù)評分模型,向用戶返回信用評價結(jié)果,供用戶參考。4) 信用記錄授權(quán)查詢碼為滿足社會公眾用戶在日常商業(yè)、社會活動中有針對信用記錄使用方的需求,社會公眾用戶在信用中山網(wǎng)上登錄后,設(shè)置好信用記錄中的記錄項授權(quán)后,生成授權(quán)查詢碼,將授權(quán)查詢碼告訴信用記錄使用方,信用記錄使用方使用授權(quán)查詢碼在信用中山網(wǎng)上查看對方的信用記錄。殼贈嘆橈鯛槳櫨滄滸擊。)建立針對于用戶認證、非法訪問、密碼嘗試、證書復(fù)制、數(shù)據(jù)庫運行狀態(tài)、中間件運行狀態(tài)、業(yè)務(wù)處理量、核心代碼執(zhí)行情況等的系統(tǒng)監(jiān)控平臺。辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊厭。劊摻韉掙櫧煢閨賅繭弒櫓。(四) 可靠性1. 穩(wěn)定性) 除例如離線備份數(shù)據(jù)庫這類停止系統(tǒng)的臨時操作外,系統(tǒng)提供 (小時天)*(天周) 的可用運行使用,正式上線一年內(nèi),每月因故障整個系統(tǒng)停止不能超過 次,正式上線一年 以后,每月內(nèi)有故障停止不能超過 次;陘輔銨澩礙紛趕錙類贏。鰥鸕鐓鈴爐縊鉞鑑緩驟鎢。主要功能為查詢、瀏覽、增加、修改、刪除等。同時報表中心 還提供報表分類管理、數(shù)據(jù)源定義、報表格式定義、統(tǒng)計分析和配置管理等功能。緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈。擄鱘殼郟餳渦爛摻璽灑。紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃?!髽I(yè)評級派位。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝?!磐对V。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠。2) 信用公示向外發(fā)布信用公示資訊,供社會公眾用戶閱讀與了解。(五) 信用中山網(wǎng)二期建設(shè)需求本部分建設(shè)內(nèi)容要求升級改造現(xiàn)有的“信用中山網(wǎng)”,根據(jù)中山市信用信息公開相關(guān)管理辦法和要求,從企業(yè)、個人、事業(yè)單位、社會組織等基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù)庫中抽取非涉密數(shù)據(jù),形成對外查詢數(shù)據(jù)庫,建設(shè)面向社會公眾的對外信用信息服務(wù)系統(tǒng),開發(fā)挖掘系統(tǒng)功能,提供信用信息發(fā)布查詢服務(wù);依托對外信用信息服務(wù)系統(tǒng)的有關(guān)功能組件,作為中山市信用信息服務(wù)的外部信用信息服務(wù)門戶,并對外提供紅黑榜公示等功能。(3) 法人網(wǎng)頁信用服務(wù)公共信用信息管理系統(tǒng)需為法人網(wǎng)頁提供的信用服務(wù)主要包括以下內(nèi)容:、法人單位可以在專屬網(wǎng)頁中查詢自身在公共信用信息管理系統(tǒng)中的各類信用信息,包括基本信用信息、良好信用信息、不良信用信息、信用評級、信用警示等信息;頜層銖壺鮮儀計堯當(dāng)涇。各政府部門在網(wǎng)上辦事大廳中山分廳為企業(yè)、個人辦理各類行政審批及服務(wù)事項時,可以直接在系統(tǒng)中查詢到公共信用信息管理系統(tǒng)中所記錄的所辦理對象的信用信息,掌握辦理對象的信用情況,為業(yè)務(wù)審核及服務(wù)事項決策提供數(shù)據(jù)支持;徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫。根據(jù)中山市特點及行業(yè)信用建設(shè)現(xiàn)狀,項目本期先開展納稅領(lǐng)域、燈飾行業(yè)、建設(shè)工程行業(yè)以及重點人群的專題信用信息化建設(shè),以后,將根據(jù)社會信用建設(shè)需求,利用公共信用數(shù)據(jù)庫中基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù)建立更多的信用應(yīng)用專題。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈。預(yù)警通知服務(wù)中的通知方式應(yīng)能根據(jù)業(yè)務(wù)需求、使用環(huán)境變化而進行擴展。信用監(jiān)測預(yù)警主要包括信用預(yù)警規(guī)則、預(yù)警通知、預(yù)警服務(wù)功能。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃。(7) 信用數(shù)據(jù)定制共享為滿足政府部門行業(yè)管理及專項行動對信用數(shù)據(jù)的需求,由政府部門提出對信用數(shù)據(jù)的詳細需求,經(jīng)信用信息管理單位審批后,在系
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