【正文】 果，采取國家整體控制和地方細(xì)化調(diào)查相結(jié)合的方法，利用影像內(nèi)業(yè)比對提取和 3s 一體化外業(yè)調(diào)查等技術(shù)，準(zhǔn)確查清全國城鄉(xiāng)每一塊土地的利用類型、面積、權(quán)屬和分布情況，采 用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)核實調(diào)查數(shù)據(jù)真實性，充分運用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。 對影像未能反映的新增地物應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)測。城鎮(zhèn)村外部的采礦用地和特殊用地應(yīng)按實地利用現(xiàn)狀調(diào)查，并標(biāo)注“ 204”或“ 205”屬性；城鎮(zhèn)村內(nèi)部的采礦用地和特殊用地根據(jù)其坐落標(biāo)注相應(yīng)城市（ 201）、建制鎮(zhèn)（ 202）或村莊用地（ 203）屬性。 坡度級代碼 1 2 3 4 5 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建成后，應(yīng)用 DEM 生成坡 度圖，計算不同坡度級的耕地面積。 C. 對國家未提取變化圖斑的區(qū)域，圖斑地類與原數(shù)據(jù)庫地類不一致的地類圖斑，原則上需要進(jìn)行舉證。 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫、 米分辨率的航空影像、優(yōu)于 1米分辨率的衛(wèi)星影像、城市總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、大比例尺地形數(shù)字線畫圖（ DLG） 依據(jù) 米分辨率的航空影像為底圖制作 1:500 或 1:2020 的城鎮(zhèn)土地 利用現(xiàn)狀圖，對于 米分辨率的航空影像覆蓋不全的區(qū)域，采用優(yōu)于 1 米分辨率的衛(wèi)星影像作為底圖的補(bǔ)充。穿越村莊的國有公路、河流等，保留公路、河流的完整性，不作為村莊內(nèi)部的圖斑進(jìn)行勾繪。 （ 1）圖形數(shù) 據(jù)采集 根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行圖形矢量化工作，形成全區(qū)域所有要素的數(shù)字化成果。 （ 6）數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查與匯總 縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及專項調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成后，應(yīng)按照數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查規(guī)則，采用人機(jī)交互的方式開展數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查，保證數(shù)據(jù)庫 質(zhì)量（具體要求參見 ）。數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告應(yīng)主要包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)流程、軟硬件配置、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容與功能、維護(hù)與更新等內(nèi)容。對二次調(diào)查以來耕地、基本農(nóng)田等各類土地的數(shù)量、分布、利用結(jié)構(gòu)及其變化狀況進(jìn)行綜合分析；對濕地、城鎮(zhèn)土地利用情況進(jìn)行綜合分析，評判土地利用的集約節(jié)約程度，預(yù)測變化趨勢，為生態(tài)文明建設(shè)、自然資源管理提供基礎(chǔ)研判依據(jù)。 （ 2）拓?fù)潢P(guān)系構(gòu)建 檢查要素在圖層內(nèi)、圖層間的相互關(guān)系，并進(jìn)行拓?fù)涮幚?，建立拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。具體調(diào)查方法和要求見 GB/T 284072020。村莊用地周邊夠上圖面積 的農(nóng)用地，應(yīng)按現(xiàn)狀調(diào)查。舉證照片包括圖斑全景照片、局部近景照片、利用特征照片三類，對未提交舉證照片或提交的舉證照片不能說明圖斑變化情況的，國家核查將認(rèn)定為不 通過圖斑。 a. 建設(shè)用地變化圖斑 相對原數(shù)據(jù)庫新增的建設(shè) 用地圖斑?！?5176。對灌木覆蓋度大于 30%小于 40%的草地圖斑，按照附錄 （ GCCD）；對于草覆蓋度大于 5%小于 10%的草地圖斑，標(biāo)注為稀疏草地（ XSCD）； 工業(yè)倉儲用地細(xì)化標(biāo)注。 （ 2）圖斑調(diào)查方法 依據(jù)調(diào)查底圖結(jié)合第二次土地調(diào)查成果按照 1:5000 比例尺進(jìn)行圖斑邊界核實，圖斑的明顯界線與 dom 上同名地物移位不大于圖上，不明顯界線不大于圖上 。對第二次全國土地調(diào)查完成以來耕地的數(shù)量、等別、分布、利用結(jié)構(gòu)及其變化狀況進(jìn)行綜合分析；對城市、建制鎮(zhèn)、村莊等建設(shè)用地利用情況進(jìn)行綜合分析，評價土地利用集約節(jié)約程度。開展第三次全國土地調(diào)查，目的是全面查清當(dāng)前全國土地利用狀況，掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，強(qiáng)化土地資源信息社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。 基于土地調(diào)查與專項調(diào)查數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù) 據(jù)實現(xiàn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)、專項調(diào)查數(shù)據(jù)與土地規(guī)劃、基礎(chǔ)測繪等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用。城鎮(zhèn)村內(nèi)部同一地類的相鄰宗地合并為一個圖斑，為城鄉(xiāng)一體化 管理及更新需要可保持原有宗地不合并。 園地細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。 2176。為保證實地現(xiàn)狀與調(diào)查成果的一致性，國家將組織專業(yè)技術(shù)隊伍，對地方調(diào)查成果進(jìn)行核查。對圖斑地類與遙感影像特征基本一致的圖斑，可拍攝 1 張圖斑全景照片和 1 張局部近景照片即可；對圖斑地類與遙感影像特征不一致的圖斑，需重點對影像特征不一致區(qū)域進(jìn)行舉證，適當(dāng)增加舉證照片拍攝數(shù)量。城鎮(zhèn)內(nèi)部的耕地、園地等農(nóng)用地按實地現(xiàn)狀調(diào)查，并標(biāo)注“ 201”或“ 202”屬性。 （ 1）調(diào)查范圍 包括第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的“批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地”圖斑和部綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)用地批準(zhǔn)范圍界線內(nèi)圖斑。公共邊只需矢量化一次，其他層可用拷貝方法生成，保證各層數(shù)據(jù)完整性。 （三）文字報告 在成果分析的基礎(chǔ)上，編寫包括工作情況、技術(shù)方法、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、成果分析等內(nèi)容的文字報 告。 （四）匯總成果 以縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，按?。▍^(qū)、市）確定的縣（區(qū)、市）行政區(qū)域調(diào)查界線和控制面積為基準(zhǔn)，按照三次調(diào)查規(guī)定的具體內(nèi)容和匯總方法，由地類圖斑逐級匯總本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村和城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬數(shù)據(jù)，基本農(nóng)田數(shù)據(jù)以及其他專項調(diào)查數(shù)據(jù)。 包括耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地等別調(diào)查評價等成果的統(tǒng)計。全面采集土地調(diào)查外業(yè)數(shù)據(jù)，包括地類圖斑、權(quán)屬界線等內(nèi)容。 （ 3）城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖斑銜接 以調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，銜接城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖斑，重點做好城鎮(zhèn)村調(diào)查范圍與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查范圍、國有土地圖斑與國有土地圖斑、國有土地圖斑與集體土地圖斑、集體土地圖斑與集體土地圖斑、城鎮(zhèn)村道路圖斑與農(nóng)村道路圖斑等界線位置和屬性內(nèi)容的銜接。 對城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫未覆蓋和城市擴(kuò)張等產(chǎn)生的新建區(qū)域，可參考最新的影像圖與近