【正文】 商住小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》批復(fù)的事宜；(一) 辦事程序： 報(bào)送前半個(gè)月總工室將詳規(guī)方案圖紙出圖完畢，開發(fā)部負(fù)責(zé)提供地形圖兩套及電子文件； 在每周一至周四的上午將上述資料報(bào)入市規(guī)劃局綜合處； 由綜合處轉(zhuǎn)入設(shè)計(jì)處 規(guī)劃局設(shè)計(jì)處經(jīng)辦人審案出具基本意見 規(guī)劃局設(shè)計(jì)處會(huì)審得出會(huì)審意見并經(jīng)處長批復(fù) 規(guī)劃局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 取得《商住小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》 (二) 所需資料：（1）立案申請(qǐng)表；（2）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖；（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（含歷次調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件）的批準(zhǔn)文件；（4）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或原規(guī)劃批復(fù)文件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見；（5）繪制在1：500廣州平面坐標(biāo)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖（一式兩份）；（6）總平面圖方案圖（一式兩份）；（7）規(guī)劃說明書（一式一份）；（8）電子磁盤報(bào)批文件；（9）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求提交的規(guī)劃模型或效果圖；附件：流程圖電子文件四圖一書總平面規(guī)劃方案一式四份《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖項(xiàng)目建議書立案申請(qǐng)表市規(guī)劃局綜合處報(bào)入設(shè)計(jì)處經(jīng)辦人審案設(shè)計(jì)處處長批準(zhǔn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字出案規(guī)劃局綜合處取案十一、負(fù)責(zé)辦理《商住小區(qū)綜合管線詳細(xì)規(guī)劃》批復(fù)的事宜；(一) 辦事程序： 取得修建性詳規(guī)后半個(gè)月內(nèi)總工室將管線詳規(guī)方案圖紙出圖及電子文件完畢，開發(fā)部負(fù)責(zé)提供地形圖兩套； 在每周一至周四的上午將資料報(bào)入市規(guī)劃局綜合處； 由綜合處轉(zhuǎn)至市規(guī)劃局市政處； 規(guī)劃局市政處經(jīng)辦人審案出具基本意見 規(guī)劃局市政處會(huì)審得出會(huì)審意見并經(jīng)處長批復(fù) 規(guī)劃局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 取得《商住小區(qū)綜合管線詳細(xì)規(guī)劃》 (二) 所需資料：1立案申請(qǐng)表；2申請(qǐng)函3規(guī)劃說明書；4規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)文件（圖紙上蓋資質(zhì)章可認(rèn)為已提交）；5繪制在1：5001：2000管線綜合規(guī)劃圖（一式三份），包括工程管線綜合規(guī)劃圖、電力電信工程規(guī)劃圖、給水燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖、雨水污水工程規(guī)劃圖；6繪有規(guī)劃道路的1/5001/2000廣州平面坐標(biāo)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖；7電子磁盤報(bào)批文件； 十二、人防設(shè)計(jì)的報(bào)建（一）人防總規(guī)報(bào)建介入條件：取得修建性詳規(guī)批復(fù)后，開始辦理人防總規(guī)報(bào)建手續(xù)，取得總工室小區(qū)人防總體規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。開發(fā)報(bào)建流程及細(xì)則二〇〇九年目錄第一章 開發(fā)中心職能概述....................................................................................2第二章 規(guī)劃建設(shè)工程類…………………………………………………………3第一節(jié) 規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容概述................................................................4第二節(jié) 規(guī)劃報(bào)建工作程序及流程………………………………………………6第三節(jié) 規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)………………………………..55第四節(jié) 績效考核標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………………..59第三章 用地類…………………………………………………………………..60第一節(jié) 階段性程序簡述......................................................................................60第二節(jié) 工作重點(diǎn)事項(xiàng)…………………………………………………………..63第三節(jié) 相關(guān)工作辦理程序……………………………………………………..67第四章 配套類…………………………………………………………………..93第一節(jié) 階段性程序簡述………………………………………………………..93第二節(jié) 工作重點(diǎn)事項(xiàng)…………………………………………………………..95第三節(jié) 相關(guān)業(yè)務(wù)辦理程序……………………………………………………..98第一章 開發(fā)中心職能概述一、 開發(fā)中心在辦理開發(fā)報(bào)建業(yè)務(wù)過程中涉及的政府職能部門較多，包括有市（區(qū)）規(guī)劃局、市建委（區(qū)建設(shè)局）、市（區(qū)）國土房管局、市（區(qū)）質(zhì)監(jiān)站、市（區(qū)）安監(jiān)站、市勞保辦、建設(shè)工程交易中心、區(qū)余泥所、市自來水公司（區(qū)供水所）、市（區(qū)）供電局、市政園林局、環(huán)衛(wèi)局、電信局、郵政局、環(huán)保局、區(qū)公安分局、公安消防局、衛(wèi)生防疫站、人防辦、地名辦等政府職能部門。準(zhǔn)備資料：申請(qǐng)函、《建設(shè)項(xiàng)目情況登記表》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、修建性詳規(guī)批復(fù)及附圖、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）、計(jì)委立項(xiàng)投資批文、人防總規(guī)設(shè)計(jì)圖。（2）報(bào)入市人防辦人防工程施工圖審查。（8）取得市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目定址審批意見。工作程序：（1）備齊資料并報(bào)入市公安消防局。（6）市疾控中心辦公室秘書打印審查意見并辦理出文手續(xù)，取得衛(wèi)生學(xué)審查意見。建設(shè)用地批準(zhǔn)書(二) 準(zhǔn)備資料：紅線圖（原件），報(bào)建圖及四至圖（原件一份），放線冊(cè)（原件一份），建筑竣工圖（原件）平立剖兩套，報(bào)建審核書（復(fù)印件）。準(zhǔn)備資料：市環(huán)保局審批的報(bào)告書（表）及有關(guān)批文、《污染源排污口申報(bào)表》、發(fā)電機(jī)所在樓層位置及聲、氣、污并標(biāo)注平面圖（一式四份）。（17）約請(qǐng)市環(huán)保局建管處人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。（二）準(zhǔn)備資料：單位法人代表證明書及委托書原件；報(bào)建審核意見書、建筑功能指標(biāo)明細(xì)表復(fù)印件；建筑工程規(guī)劃許可證及其1：500總平面圖及報(bào)建圖復(fù)印件；《廣州市建設(shè)工程驗(yàn)線測量記錄冊(cè)》；國有土地使用證； 建設(shè)用地批準(zhǔn)書及附圖商品房預(yù)售證；門牌地址證明，門牌、單元房號(hào)的編排示意圖；建設(shè)工程驗(yàn)收合格證及附圖；本層與非本層公用設(shè)施使用情況的說明1測繪工作中需要的其他相關(guān)說明、文件。 15 規(guī)劃部門出具的建筑物名稱核準(zhǔn)證 1 復(fù)印件 有違章建筑的須提供處理違章通知書及罰款收據(jù)。四、施工證階段（一）辦案過程考慮因素：（1）施工現(xiàn)場是否已“三通一平”，是否具備開工條件；（2）施工現(xiàn)場安全維護(hù)設(shè)施是否已落實(shí)到位，施工設(shè)施、施工機(jī)械是否按照規(guī)范進(jìn)行布置；（3）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等有關(guān)人員是否到位注意事項(xiàng)：（1）報(bào)送資料應(yīng)加蓋有關(guān)單位公章；（2）有關(guān)施工現(xiàn)場的安全措施方案應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理單位審定蓋章；（3）質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場發(fā)證時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)在現(xiàn)場；（4）施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、有關(guān)安全管理制度要落實(shí)到位，施工用電要按照規(guī)范進(jìn)行敷設(shè)。（二）文件（證照）處理原件存檔復(fù)印件送交工程部、開發(fā)銜接流轉(zhuǎn)、考核部門、本部門資料庫。第三章 用地類第一節(jié) 階段性程序簡述以協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權(quán)一、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審階段辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書辦理土地勘測定界辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證及設(shè)計(jì)要點(diǎn)二、建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批審查階段（一）不涉及征用集體用地的辦理權(quán)屬套圖申報(bào)建設(shè)用地批準(zhǔn)書（二）涉及征用集體用地的辦理征用土地通知書辦理征用土地公告簽訂征用土地補(bǔ)償協(xié)議辦理征用土地補(bǔ)償計(jì)算表辦理征地補(bǔ)償結(jié)案及核減耕地通知書辦理權(quán)屬套圖申報(bào)建設(shè)用地批準(zhǔn)書三、建設(shè)。九、房屋面積實(shí)測階段（一）辦案過程：考慮因素：房屋實(shí)測結(jié)果的準(zhǔn)確性直接影響緊后的確權(quán)辦證工作及對(duì)業(yè)主的售后工作。五、面積預(yù)測階段（一）辦案過程：考慮因素：預(yù)測銷售面積的準(zhǔn)確性影響銷售額，且和以后實(shí)測面積的偏差大小，影響退補(bǔ)款率的高低。 提供原件核對(duì) 2003 年6 月13 日前 領(lǐng)取預(yù)售許可證的須提供樓盤單元明細(xì)表 6 身份證明 1 復(fù)印件 17 《北京市城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書》1 復(fù)印件 經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目 （二）準(zhǔn)備資料：序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 是否 原件 條件 備注 1 北京市商品房預(yù)售申請(qǐng)表和商品房預(yù)售許可證委托書 2 原件 （19）取得建管處處長環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收審批意見。（2）約請(qǐng)征監(jiān)科人員勘察現(xiàn)場。(四) 報(bào)建流程：取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收測量冊(cè)》核定測量費(fèi)，并辦理繳費(fèi)手續(xù)報(bào)入市規(guī)劃院測量隊(duì)（安排時(shí)間）約請(qǐng)驗(yàn)線組現(xiàn)場驗(yàn)線編制《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收測量冊(cè)》測量隊(duì)隊(duì)長對(duì)圖紙與測量冊(cè)復(fù)檢測量隊(duì)檢查員對(duì)圖紙與測量冊(cè)檢查交開發(fā)中心相關(guān)部蓋具甲方、設(shè)計(jì)單位、施工單位公章三十五、人防、環(huán)保、衛(wèi)生的驗(yàn)收工作（一）人防工程驗(yàn)收介入條件：主體工程竣工后，完成工程部人防工程竣工圖蓋章（一式兩份）。監(jiān)理中標(biāo)通知書附件：流程圖 二十二、負(fù)責(zé)簽訂建設(shè)工程檔案移交合同；(一) 在市規(guī)劃局綜合處取得案件辦結(jié)通知；(二) 憑案件辦結(jié)通知到市城市檔案館領(lǐng)取建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書；(三) 報(bào)送合同管理部并批復(fù)完畢；(四) 到市規(guī)劃局檔案館繳交建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書；(五) 市規(guī)劃局檔案館在案件辦結(jié)通知上注明已辦理檔案移交手續(xù)；二十三、負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖審查；(一) 辦事程序 總工室提供施工圖審查全套資料，包括建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、消防等專業(yè)圖紙，并提供地質(zhì)勘察報(bào)告、結(jié)構(gòu)計(jì)算書、計(jì)算軟件授權(quán)書等資料； 全套資料送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查； 取得施工圖審查意見； 總工室回復(fù)施工圖審查意見； 辦理施工圖節(jié)能備案手續(xù)； 取得施工圖審查報(bào)告，報(bào)入市建委備案； 取得已備案施工圖審查合格書。（3）協(xié)調(diào)防火處建審科經(jīng)辦人對(duì)施工圖紙進(jìn)行初審。報(bào)建流程：定點(diǎn)階段：通過編報(bào)《環(huán)境影響報(bào)告》，取得建設(shè)項(xiàng)目的可行性審批意見。（4）取得市人防辦工程建設(shè)處處長審批意見。（2）取得市人防辦工程科經(jīng)辦人方案批復(fù)。規(guī)劃報(bào)建階段完成后，辦理建設(shè)工程施工手續(xù)，主要包括：申領(lǐng)建設(shè)工程施工監(jiān)理邀請(qǐng)招標(biāo)核準(zhǔn)書、辦理施工監(jiān)理招標(biāo)工作、繳交勞保金、申領(lǐng)余泥排放證、對(duì)施工圖進(jìn)行審查并辦理節(jié)能備案及施工圖審查備案、辦理建設(shè)工程質(zhì)量及安全的監(jiān)督手續(xù)，最后申領(lǐng)《建筑工程施工許可證》，完成建設(shè)工程的施工手續(xù)。七、第七主要工作階段：辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表（以下簡稱竣工備案）建設(shè)項(xiàng)目完成規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防驗(yàn)收工作并取得《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收檔案認(rèn)可書》（建委辦理）后，向建設(shè)部門申辦竣工備案表。（5）取得人防單體設(shè)計(jì)方案批復(fù)。（5）協(xié)助環(huán)保設(shè)計(jì)單位在申請(qǐng)報(bào)告、表格、報(bào)告書及圖紙上加蓋我司公章并報(bào)市環(huán)保局建管處進(jìn)行小區(qū)項(xiàng)目定址審查。報(bào)建流程：建管處處長審批經(jīng)辦人勘察現(xiàn)場并審查 報(bào)入市環(huán)保局市環(huán)保局局長審批備　齊　資　料 取得《建設(shè)許可證》　十四、負(fù)責(zé)辦理建筑單體方案批復(fù)的事宜（可選擇性環(huán)節(jié)）；(一) 據(jù)規(guī)劃業(yè)務(wù)劃分，臨四十米及四十米以上規(guī)劃路、臨城市主干道或珠江兩岸等城市市區(qū)主要地段內(nèi)，須報(bào)送市規(guī)劃局審批，其他建筑一般報(bào)送區(qū)規(guī)劃分局進(jìn)行審理；(二) 報(bào)送區(qū)規(guī)劃分局的案件： 準(zhǔn)備資料：（1） 申請(qǐng)表兩份；（2） 市規(guī)劃局批復(fù)的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案批復(fù)（包括四圖一書）或設(shè)計(jì)要點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（包括附圖）復(fù)印件兩份；（3） 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖復(fù)印件兩份；（4） 《建設(shè)用地通知書》（包括附圖）或《國有土地出讓合同》（包括附圖）復(fù)印件兩份；（5） 當(dāng)年計(jì)委投資計(jì)劃批文復(fù)印件兩份；（6） 建筑設(shè)計(jì)方案圖紙一式三份（須蓋建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、報(bào)建特許人、注冊(cè)建筑師的章）；（7） 繪制在1：200或1：500城市統(tǒng)一坐標(biāo)地形圖上的總平面圖一式三份； 在每周一或周四的上午將資料報(bào)入?yún)^(qū)規(guī)劃局收案窗口； 由收案窗口轉(zhuǎn)至區(qū)規(guī)劃局建管科； 區(qū)規(guī)劃局建管科經(jīng)辦人審案出具基本意見 規(guī)劃局市政處會(huì)審得出會(huì)審意見并經(jīng)科長批復(fù) 區(qū)規(guī)劃局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 取得單體方案 (三) 報(bào)送市規(guī)劃局的案件 準(zhǔn)備資料：A、立案申請(qǐng)表；B、已取得的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和修建性詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)文件；C、建筑設(shè)計(jì)方案（一式二份）；D、繪制在1/5001/2000廣州平面坐標(biāo)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖上的總平面圖（一式二份）；E、設(shè)計(jì)單位的建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)許可文件（圖紙蓋資質(zhì)章可視為提供）或單項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)許可文件；F、電子磁盤報(bào)批文件；G、根據(jù)已批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃直接申請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)方案審查的，應(yīng)提交《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖文件（復(fù)印件）； 在每周一或周四的上午將資料報(bào)入市規(guī)劃局綜合處窗口； 在一個(gè)工作日內(nèi)由收案窗口轉(zhuǎn)至市規(guī)劃局建管處； 規(guī)劃局市政處經(jīng)辦人審案出具基本意見 規(guī)劃局市政處會(huì)審得出會(huì)審意見并經(jīng)處長批復(fù) 規(guī)劃局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 取得《商住小區(qū)綜合管線詳細(xì)規(guī)劃》 附件：流程圖建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖有效用地批文詳規(guī)及附圖立案申請(qǐng)表單體方案；四至圖年度投資批復(fù)市規(guī)劃局報(bào)案窗口收案市規(guī)劃局建管處經(jīng)辦人審核市規(guī)劃局主管科長審批處業(yè)務(wù)會(huì)討論主管處長簽發(fā)取案十五、建筑消防設(shè)計(jì)審查（土建階段）的報(bào)建。（3）取得工程監(jiān)測科經(jīng)辦人衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)審查意見。正式立項(xiàng)準(zhǔn)備資料：用地紅線圖，建筑設(shè)計(jì)方案復(fù)函及其圖紙（平立剖）一套，擬報(bào)建建筑施工圖及四至圖兩套。（