【正文】 ，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：　 （一）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品的；　 （二）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品的；　 （三）劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向個人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品的。 　　第十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全評價應(yīng)當(dāng)由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 　　第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查的檔案管理制度?！　《?、工藝與裝備　?。ㄒ唬闈M足節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的要求，實現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)。電石生產(chǎn)建設(shè)項目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評估、信貸融資等必須依據(jù)本準(zhǔn)入條件?！　∫弧⒐に嚺c裝備　?。ㄒ唬╄F合金礦熱電爐采用矮煙罩半封閉型或全封閉型，容量為25000KVA及以上（中西部具有獨立運(yùn)行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家確定的重點貧困地區(qū)，單臺礦熱電爐容量≥12500KVA），變壓器選用有載電動多級調(diào)壓的三相或三個單相節(jié)能型設(shè)備，實現(xiàn)操作機(jī)械化和控制自動化?！　≈饕笜?biāo)為：1997年1月1日以前安裝的爐窯，環(huán)境一類地區(qū)低于100毫克/立方米，環(huán)境二類地區(qū)低于150毫克/立方米，環(huán)境三類地區(qū)低于250毫克/立方米；1997年1月1日以后安裝的爐窯，環(huán)境一類地區(qū)禁止排放，環(huán)境二類地區(qū)低于100毫克/立方米，環(huán)境三類地區(qū)低于200毫克/立方米。焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件　　為遏制焦化行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張趨勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，規(guī)范市場競爭秩序，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能（資）源、保護(hù)環(huán)境、合理布局”的可持續(xù)發(fā)展原則，特制定焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件。焦化廢水經(jīng)處理后做到內(nèi)部循環(huán)使用。　　六、監(jiān)督與管理　?。ㄒ唬┬陆ê透臄U(kuò)建焦化行業(yè)生產(chǎn)項目必須符合上述準(zhǔn)入條件?！　。ㄈ┍緶?zhǔn)入條件自2005年1月1日起實施，由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。（五）部分地區(qū)的清理整頓工作有待進(jìn)一步深入各地貫徹執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)清理整頓措施過程中，少數(shù)地區(qū)行動遲緩，治理不到位，一些應(yīng)關(guān)閉、淘汰的企業(yè)只是列入整改范圍，一些應(yīng)予廢毀的設(shè)備未能有效拆毀，存在復(fù)燃可能；部分在建項目沒有按要求停建；一些企業(yè)雖然配套了環(huán)保除塵設(shè)施，但是缺乏持續(xù)有效的監(jiān)督管理；部分地區(qū)企業(yè)規(guī)模小，布局分散，余熱、煤氣和廢渣尚未得到有效利用。三個行業(yè)協(xié)會作為政府和企業(yè)間的橋梁和紐帶，應(yīng)積極協(xié)助政府推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在行業(yè)中積極宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策，貫徹行業(yè)準(zhǔn)入條件，匯集和發(fā)布行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和市場信息，引導(dǎo)企業(yè)合理經(jīng)營，推廣新技術(shù)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，約束企業(yè)行為，實現(xiàn)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。（三）建立必要的督察、監(jiān)控長效機(jī)制各地要在清理整頓工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管。（三）很大一部分企業(yè)屬于違規(guī)建設(shè)，違規(guī)生產(chǎn)1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策，明確要求淘汰工藝落后、不符合環(huán)保和節(jié)能要求的小型電石、鐵合金生產(chǎn)設(shè)備及土焦?fàn)t，禁止新建任何電石、鐵合金生產(chǎn)裝置和炭化室高度4米以下的機(jī)焦?fàn)t?！　。Σ环蠝?zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建焦化建設(shè)項目，環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，電力供應(yīng)部門依法停止供電。　?。ǘ┪廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)　　新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放執(zhí)行《煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171－1996）　　酚氰廢水處理后廠內(nèi)回用。　?。ㄋ模┉h(huán)保工藝與設(shè)施　　新建或改造焦?fàn)t要同步配套建設(shè)粉碎、裝煤、推焦、篩運(yùn)焦除塵裝置、煤氣凈化（含脫硫脫氰工藝）回收、廢水生化處理設(shè)施?！　。ㄋ模﹪野l(fā)展和改革委員會定期公告符合準(zhǔn)入條件的鐵合金生產(chǎn)企業(yè)名單?！　∪①Y源消耗　?。ㄒ唬┲髟鼗厥章剩汗梃F（FeSi75）Si92%，硅鈣合金（Ca28Si60）Si50%、Ca≥33%，高碳錳鐵Mn≥78%，硅錳合金Mn≥82%，中低碳錳鐵Mn≥80%，高爐錳鐵Mn≥82%，高碳鉻鐵Cr92%，硅鉻合金 Cr≥94%，中低微碳鉻鐵Cr≥80%?！　。ǘ┍緶?zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外）所有類型的電石生產(chǎn)企業(yè)?！　。ǘ┖瑝m爐氣或利用后的再生氣必須經(jīng)除塵處理，達(dá)標(biāo)排放?！　。ㄒ唬┰趪鴦?wù)院、國家有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路干路兩側(cè)，居民聚集區(qū)和其它嚴(yán)防污染的食品、藥品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，不得新建電石生產(chǎn)裝置。 第四章 監(jiān)督管理　　第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。 　　第六條 設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本辦法第四條、第五條規(guī)定以外的所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查?！? 本條例規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)和涉及危險化學(xué)品安全管理的國家有關(guān)規(guī)定，由國務(wù)院質(zhì)檢部門或者國務(wù)院有關(guān)部門分別依照國家標(biāo)準(zhǔn)化法律和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及本條例的規(guī)定制定、調(diào)整并公布?！? 第五十九條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門、質(zhì)檢部門或者交通部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：　 （一）未經(jīng)定點，擅自生產(chǎn)危險化學(xué)品包裝物、容器的；　 （二）運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)檢驗合格的；　 （三）危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的；　 （四）對重復(fù)使用的危險化學(xué)品的包裝物、容器在使用前，不進(jìn)行檢查的；　 （五）使用非定點企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險化學(xué)品的。危險化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門制定。　 運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格，方可投入使用。　 劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品?！? 質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對危險化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查?！? 第十三條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品?！? 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。總理 朱镕基2002年1月26日危險化學(xué)品安全管理條例第一章 總則　 第一條 為了加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。　 （七）工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動?！? 第十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴(kuò)建的，必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)?！? 危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，便于裝卸、運(yùn)輸和儲存。公安部門接收的危險化學(xué)品和其他有關(guān)部門收繳的危險化學(xué)品，交由環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的專業(yè)單位處理?！? 第三十四條 購買劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：　 （一）生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取購買憑證，憑購買憑證購買；　 （二）單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取準(zhǔn)購證，憑準(zhǔn)購證購買；　 （三）個人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品?！? 劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公安部門制定?！? 第五十六條 發(fā)生危險化學(xué)品事故，有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，組織實施救援或者采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，或者拖延、推諉的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任?！? 民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?，不適用本條例。經(jīng)審查合格后，方可進(jìn)行建設(shè)。 　　第十六條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目有下列情況之一的，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位應(yīng)當(dāng)向原負(fù)責(zé)安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新提出安全審查申請，并提交相應(yīng)的文件、材料： 　?。ㄒ唬└淖冞x址或總圖布置的； 　?。ǘ└淖兩a(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施的； 　?。ㄈ┕S、倉庫的周邊防護(hù)距離發(fā)生變化的； 　　（四）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品發(fā)生變化的。　　各有關(guān)部門在對電石、鐵合金、焦化生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評估、信貸融資、電力供給等工作中要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù)。　?。ㄋ模┓蹱顮t料必須回收利用?！　。ㄎ澹Σ环蠝?zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建電石生產(chǎn)項目，環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，電力供應(yīng)部門依法停止供電。所有安全生產(chǎn)和安全檢查設(shè)施必須與鐵合金建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。中國鐵合金工業(yè)協(xié)會協(xié)助國家有關(guān)部門，做好監(jiān)督和管理工作?！　。ㄈ┕?jié)能工藝與設(shè)施　　新建或改擴(kuò)建焦?fàn)t，原則上（缺水地區(qū)和鋼鐵企業(yè)）要同步配套建設(shè)干熄焦裝置?！　∶航褂图氨筋惢ぎa(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行有效回收。中國煉焦行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對國內(nèi)外焦炭市場、煉焦工藝技術(shù)發(fā)展等情況的分析研究，推廣焦化行業(yè)環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用新技術(shù)；建立符合準(zhǔn)入條件的評估體系，科學(xué)公正提出評估意見；協(xié)助政府有關(guān)部門做好監(jiān)督和管理工作。敞開式爐工藝裝備簡陋，能源利用效率低下，粉塵排放失控，屬于應(yīng)予淘汰的設(shè)備，約占總生產(chǎn)能力的30%。各地要認(rèn)真宣傳和嚴(yán)格貫徹這些行業(yè)準(zhǔn)入條件，有關(guān)部門在對相關(guān)建設(shè)項目進(jìn)行投資管理、環(huán)境評價、土地供應(yīng)、信貸融資、電力供給等行政審核時，要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。但作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣，應(yīng)納入危險化學(xué)品安全管理范疇。（二）對1999年后建成的項目，各地清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步組織清查?，F(xiàn)將有關(guān)情況和意見通知如下：一、各地要高度重視三個行業(yè)發(fā)展和清理整頓中存在的突出矛盾和問題近幾年電石、鐵合金和焦炭行業(yè)在總量迅速增長的同時，出現(xiàn)了嚴(yán)重的低水平盲目擴(kuò)張、生產(chǎn)能力過剩、浪費(fèi)資源、污染加劇的突出矛盾和問題?！　。ǘ┬陆ɑ蚋臄U(kuò)建焦化生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前，要經(jīng)省級及以上投資、土地、環(huán)保、工商等管理部門及有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組，按照準(zhǔn)入條件中第一、二款要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。　　（二）焦?fàn)t煤氣　　城市民用煤氣　　焦化企業(yè)生產(chǎn)的城市民用煤氣要達(dá)到煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（HJ/T126－2003）中城市民用煤氣產(chǎn)品指標(biāo)?！　∫言谏鲜鰠^(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的焦化生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃，通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。　?。ǘ┧廴疚锱欧艖?yīng)符合國家《鋼鐵工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1345692）（鐵合金）（新的國家標(biāo)準(zhǔn)頒布后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。　?。ǘ┰咸幚?、熔煉、裝卸運(yùn)輸?shù)人挟a(chǎn)生粉塵部位，均配備除塵及回收處理裝置，并安裝省級環(huán)保部門認(rèn)可的煙氣和廢水等在線監(jiān)測裝置。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件的，投資主管部門應(yīng)責(zé)令限期完成符合準(zhǔn)入條件（企業(yè)備案材料提供）的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容?！　。ㄈ┈F(xiàn)有生產(chǎn)能力1萬噸（單臺爐容量5000KVA）以下電石爐和敞開式電石爐必須依法淘汰；環(huán)保不達(dá)標(biāo)的電石爐要立即停產(chǎn)改造，鼓勵有條件的企業(yè)改造為密閉式電石爐；改造為內(nèi)燃式電石爐的企業(yè)，排污必須達(dá)到國家環(huán)保要求。 第五章 罰則　　第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三章 安全審查　　第十二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位，應(yīng)當(dāng)分別按照本辦法第四條、第五條、第六條的規(guī)定向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請，并提交下列文件、資料： 　?。ㄒ唬┥暾垥?； 　?。ǘ┛尚行匝芯繄蟾妫?　?。ㄈ┥a(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的名稱、燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)； 　　（四）包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求； 　?。ㄎ澹┌踩u價報告； 　?。┦鹿蕬?yīng)急救援措施。二○○四年十二月十四日　 第六十六條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由交通部門處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：　 （一）從事危險化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未經(jīng)考核合格，取得上崗資格證的；　 （二）利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的；　 （三）托運(yùn)人未按照規(guī)定向交通部門辦理水路運(yùn)輸手續(xù)，擅自通過水路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品以外