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正文內(nèi)容

國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法(留存版)

  

【正文】 :征地拆遷、基本建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、超出文物本體保護(hù)范圍的環(huán)境整治支出、文物征集以及中央與地方共建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館的各項(xiàng)支出?! ∪珥?xiàng)目涉及國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的,報(bào)送前應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等無(wú)形資產(chǎn)的管理,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利法律法規(guī)執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,確保專項(xiàng)資金管理和使用安全、規(guī)范。 管理單位簡(jiǎn)介填寫項(xiàng)目資金管理使用單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和人員狀況等。 六、申請(qǐng)文物本體維修保護(hù),安防、消防、防雷等保護(hù)性設(shè)施建設(shè),陳列展示項(xiàng)目補(bǔ)助時(shí)應(yīng)附文物保護(hù)項(xiàng)目預(yù)(概)算文本。 分年度工作計(jì)劃填寫本項(xiàng)目各年度實(shí)施計(jì)劃。申請(qǐng)書由項(xiàng)目基本信息表、資金計(jì)劃表和預(yù)算構(gòu)成表三部分組成。 分年用款計(jì)劃按照分年度工作計(jì)劃填寫各年度用款計(jì)劃。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金管理使用單位的法定代表人。 三、項(xiàng)目申請(qǐng)單位可通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)系統(tǒng), 按要求下載申請(qǐng)書文本,如實(shí)填寫申請(qǐng)內(nèi)容。 方案批準(zhǔn)文號(hào)填寫國(guó)家文物局或省級(jí)文物行政主管部門方案批準(zhǔn)文號(hào)。如表格容量不夠的,可以附頁(yè)。請(qǐng)?zhí)顖?bào)用戶據(jù)實(shí)選其一進(jìn)行填寫。項(xiàng)目中央資金到位率=實(shí)際收到中央補(bǔ)助資金/財(cái)政批復(fù)下達(dá)資金金額。預(yù)算構(gòu)成表: 此表內(nèi)容須嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法中第七條規(guī)定的支出內(nèi)容填報(bào)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金管理使用單位的法定代表人。 分年用款計(jì)劃按照分年度工作計(jì)劃填寫各年度用款計(jì)劃。申請(qǐng)書由項(xiàng)目基本信息表、資金計(jì)劃表和預(yù)算構(gòu)成表三部分組成。 分年度工作計(jì)劃填寫本項(xiàng)目各年度實(shí)施計(jì)劃。 六、申請(qǐng)大遺址本體或載體的維修保護(hù),安防、消防、防雷等保護(hù)性設(shè)施建設(shè),文物本體保護(hù)范圍內(nèi)的保存環(huán)境治理,陳列展示項(xiàng)目補(bǔ)助時(shí)應(yīng)附文物保護(hù)項(xiàng)目預(yù)(概)算文本。 管理單位簡(jiǎn)介填寫項(xiàng)目資金管理使用單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和人員狀況等。三、項(xiàng)目申請(qǐng)單位可通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)系統(tǒng), 按要求下載申請(qǐng)書文本,如實(shí)填寫申請(qǐng)內(nèi)容。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金管理使用單位的法定代表人?! 〉诙艞l 項(xiàng)目通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。  第二十三條 專項(xiàng)資金支出過(guò)程中按照規(guī)定需要實(shí)行政府采購(gòu)的,按照《政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施單位主管部門屬于非文物系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)由其主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和文物部門,由財(cái)政部門和文物部門逐級(jí)上報(bào)。 ?。ㄋ模┪奈锛夹g(shù)保護(hù)支出,主要包括方案設(shè)計(jì)費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等?! 〉谖鍡l 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受財(cái)政、審計(jì)、文物等部門的監(jiān)督和檢查。專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助地方的,適當(dāng)向民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜?! 〉谄邨l 專項(xiàng)資金支出內(nèi)容包括:  (一)文物維修保護(hù)工程支出,主要包括勘測(cè)費(fèi)、規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、管理費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等?! 〉谑l 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照要求填報(bào)《國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)書》(見附件一)和文物保護(hù)項(xiàng)目預(yù)(概)算文本,根據(jù)行政隸屬關(guān)系和規(guī)定程序逐級(jí)申報(bào)。   第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容安排使用專項(xiàng)資金?! ∩婕皣?guó)家文化安全或具有重大社會(huì)影響和示范價(jià)值的重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部和國(guó)家文物局可以直接組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收?;拘畔⒈恚?項(xiàng)目編號(hào)是項(xiàng)目在項(xiàng)目庫(kù)中的唯一標(biāo)識(shí),由12位數(shù)字組成,由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成。 補(bǔ)助范圍按照專項(xiàng)資金管理辦法中第六條規(guī)定的范圍內(nèi)容填報(bào)預(yù)算金額。 遺址名稱按照國(guó)家文物局、財(cái)政部共同認(rèn)定的大遺址名單填寫。四、申請(qǐng)書文字,一律用簡(jiǎn)體中文、宋體GB231小四號(hào)字體填寫;應(yīng)文字簡(jiǎn)潔,表述清晰,數(shù)據(jù)詳實(shí);提供紙質(zhì)文件,打印時(shí)請(qǐng)用A4紙。 世界文化遺產(chǎn)基本情況填寫世界文化遺產(chǎn)的概況及保護(hù)現(xiàn)狀。表1 基本信息表(1)項(xiàng)目編號(hào):項(xiàng)目名稱新增延續(xù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話 世界文化遺產(chǎn)名稱立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)方案批準(zhǔn)文號(hào)管理單位簡(jiǎn)介世界文化遺產(chǎn)基本情況資金計(jì)劃表: 此表內(nèi)容須嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法中的規(guī)定填寫。 基本信息表: 項(xiàng)目編號(hào)是項(xiàng)目在項(xiàng)目庫(kù)中的唯一標(biāo)識(shí),由12位數(shù)字組成,由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成。 分年用款計(jì)劃按照分年度工作計(jì)劃填寫各年度用款計(jì)劃。項(xiàng)目地方資金到位率=實(shí)際收到地方資金/地方計(jì)劃投入資金金額。附件六(2)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收表(可移動(dòng)文物保護(hù))項(xiàng)目編號(hào):?jiǎn)挝唬涸ㄔ韵滤纳嵛迦耄╉?xiàng)目名稱起止時(shí)間計(jì)劃實(shí)際方案批復(fù)文號(hào)項(xiàng)目管理單位項(xiàng)目實(shí)施單位合同金額項(xiàng)目完成情況預(yù)算決算增減%預(yù)算決算增減%一、項(xiàng)目總預(yù)算專家咨詢費(fèi)中央資料整理和報(bào)告出版費(fèi)地方其他二、財(cái)政收入四、結(jié)余資金中央資金地方設(shè)備三、支出合計(jì)材料 方案設(shè)計(jì)費(fèi)其他測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)五、保護(hù)文物數(shù)(件/套)材料費(fèi)其中:一級(jí)品設(shè)備費(fèi) 二級(jí)品勞務(wù)費(fèi) 三級(jí)品說(shuō)明: 此表由項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施完畢后依據(jù)決算報(bào)告填報(bào)。歷年保護(hù)情況表2 基本信息表(2)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容簡(jiǎn)要介紹分年度工作計(jì)劃備注表3 資金計(jì)劃表(1) 單位:萬(wàn)元項(xiàng)目預(yù)算總額 申請(qǐng)補(bǔ)助資金分 年 用 款 計(jì) 劃合計(jì)中央補(bǔ)助地方投入自籌資金20XX年20XX年20XX年20XX年20XX年總計(jì)地方投入資金落實(shí)情 況補(bǔ) 助 范 圍合計(jì)分年用款計(jì)劃小計(jì)中央補(bǔ)助預(yù)防性保護(hù)20XX年20XX年20XX年保護(hù)方案設(shè)計(jì)20XX年20XX年20XX年文物技術(shù)保護(hù)(含本體修復(fù))20XX年20XX年20XX年數(shù)字化保護(hù)20XX年20XX年20XX年保護(hù)資料整理和報(bào)告出版20XX年20XX年20XX年其他20XX年20XX年20XX年表4 預(yù)算構(gòu)成表單位: 萬(wàn)元預(yù)算構(gòu)成總計(jì)中央補(bǔ)助(一)文物技術(shù)保護(hù)支出方案設(shè)計(jì)費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)…(二)其他文物保護(hù)支出………附件二國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)匯總表單位: 萬(wàn)元項(xiàng)目編號(hào)補(bǔ)助范圍項(xiàng)目名稱項(xiàng)目實(shí)施單位立項(xiàng)、方案批準(zhǔn)文號(hào)項(xiàng)目資金預(yù)算中央部門或省級(jí)文物、財(cái)政部門審核意見總預(yù)算申請(qǐng)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 補(bǔ)助范圍應(yīng)填寫全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)、大遺址保護(hù)、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)、考古發(fā)掘、可移動(dòng)文物保護(hù)及其他。 歷年保護(hù)情況填寫可移動(dòng)文物歷年保護(hù)情況說(shuō)明。如表格容量不夠的,可以附頁(yè)。 工作對(duì)象指考古工作的地點(diǎn),屬于大遺址的按照國(guó)家文物局、財(cái)政部共同認(rèn)定的大遺址名單填寫,屬于文物保護(hù)單位的按照公布的標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫,其他地點(diǎn)填寫發(fā)掘遺址名稱。預(yù)算構(gòu)成表: 此表內(nèi)容須嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法中第七條規(guī)定的支出內(nèi)容填報(bào)。 項(xiàng)目第一次申報(bào)專項(xiàng)補(bǔ)助資金為新增項(xiàng)目。 申請(qǐng)補(bǔ)助資金項(xiàng)填寫項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金的金額。二、凡申請(qǐng)大遺址保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)是列入總項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目。 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容簡(jiǎn)要介紹填寫本項(xiàng)目需要開展的保護(hù)內(nèi)容和主要目標(biāo)?! 。ㄒ唬┚巿?bào)虛假預(yù)算,套取國(guó)家財(cái)政資金;  (二)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金;  (三)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金; ?。ㄋ模┨峁┨摷儇?cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;  (五)擅自變更補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容;  (六)未按規(guī)定處理專項(xiàng)資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)和成批施工材料; ?。ㄆ撸┮蚬芾聿簧?,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和資金造成損失和浪費(fèi); ?。ò耍┎话雌趫?bào)送專項(xiàng)資金年度決算、財(cái)務(wù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和報(bào)表; ?。ň牛┢渌`反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施年度終了后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門報(bào)送《20年
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