【正文】 依據(jù)業(yè)務(wù)單元的順序劃分。 采礦權(quán)注銷 mining right logout是消滅采礦權(quán)、結(jié)束采礦權(quán)人權(quán)利的行為。 土地統(tǒng)計 land statistic以數(shù)字和圖件為主要形式，對土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用狀況以及這些情況的動態(tài)變化，進行有系統(tǒng)的調(diào)查、整理、分析和預(yù)測的部門統(tǒng)計工作。 壓覆礦產(chǎn)資源constructed over mineral resource因建設(shè)項目實施后導(dǎo)致礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的情況。 土地開發(fā)整理規(guī)劃 land development and consolidation planning根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要和土地資源特點與利用狀況，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的土地開發(fā)規(guī)劃指標(biāo)、土地整理規(guī)劃指標(biāo)和土地復(fù)墾指標(biāo)，分別確定土地資源、利用不充分土地和已破壞的土地的最佳利用途徑，并在時間和空間上做出安排。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：略。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)用地審批管理 the administration of the examination and approving constructive land法律授權(quán)的機關(guān)依據(jù)法律授予的職權(quán)，對建設(shè)項目用地的申請、審查、批準(zhǔn)以及與之相關(guān)的各個環(huán)節(jié)所實施的行政管理。 土地使用權(quán)抵押 mortgage of landuse right土地使用者為籌措資金，以土地使用權(quán)作為抵押財產(chǎn)向債權(quán)人履行債務(wù)作出擔(dān)保。 礦產(chǎn)資源儲量 mineral reserves經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評價工作所獲得的礦產(chǎn)資源蘊藏量的總稱。分層的原則：在業(yè)務(wù)模型建立的過程中，必須有不同的模型以不同的抽象程度，放映業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不同層面。規(guī)劃聽證紀(jì)要；業(yè)務(wù)流程： 縣、市、省國土資源規(guī)劃部門在進行規(guī)劃編制推薦方案成稿以后，向省級國土資源規(guī)劃部門提交成果并遞交相關(guān)資料，對資料齊全并符合審批條件的由省級規(guī)劃部門受理，并按照審批權(quán)限逐級進行申報。具體由下列的指標(biāo)構(gòu)成。審定人： 對《土地利用年度計劃》最終審定，如對計劃無異議，批閱批準(zhǔn)信息；反之提出重新修訂意見；送達人： 將《省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃》提交省級人民政府審批；如果有修改意見則接受修改意見內(nèi)容； 提交國土資源部審核《土地利用年度計劃指標(biāo)》； 將拆解的《土地利用指標(biāo)使用方案》下發(fā)給各個地市國土資源局；數(shù)據(jù)流向：土地利用年度計劃必須符合土地利用總體規(guī)劃，調(diào)用土地利用總體規(guī)劃的對應(yīng)接口，其中包含建設(shè)占用耕地與補充耕地平衡、土地開發(fā)整理規(guī)劃。申請人與項目所在地縣(市)土地行政主管部門簽訂的國有土地有償使用合同(土地開發(fā))。建設(shè)用地預(yù)審，是指國土資源部門在具體建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段和批次用地論證階段，依法對建設(shè)項目或批次用地涉及的土地利用事項進行的審查。建設(shè)項目用地預(yù)審是指國土資源管理部門在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行的審查。申請規(guī)劃調(diào)整的項目應(yīng)具備的條件有：項目必須是符合目前國家土地供應(yīng)政策，能對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟起推動作用或能促進當(dāng)?shù)厣鐣媸聵I(yè)發(fā)展的項目；項目擬選位置不占用基本農(nóng)田（國家能源、交通、水利和軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目除外）；調(diào)整規(guī)劃必須保證規(guī)劃期內(nèi)城鎮(zhèn)用地規(guī)模不擴大，建設(shè)占用耕地總量不增加，耕地保有量不減少。項目用地涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收經(jīng)國家批準(zhǔn)后一個月內(nèi)，憑項目用地批準(zhǔn)文件，及時將規(guī)劃修改方案及相關(guān)材料報省級國土資源部門存檔。1．市級國土資源部門初審市級國土資源部門對縣區(qū)局提供的材料組織初審，填寫審查意見?；巨r(nóng)田，以為基本農(nóng)田保護地塊（區(qū)），體現(xiàn)匯總統(tǒng)計基本農(nóng)田的分布、面積、地類等狀況建庫。送達人將省年度土地利用現(xiàn)狀空間信息上報國土資源部備案。主要依據(jù)：《基本農(nóng)田保護條例》《基本農(nóng)田保護區(qū)管理條例》　 業(yè)務(wù)過程接件材料：主要材料：設(shè)區(qū)市申請調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護區(qū)的請示；各縣（市、區(qū)）基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整及補充劃定方案，及土地管理部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門的實地勘驗報告；土地利用總體規(guī)劃的修改方案；調(diào)整及補劃地塊的紅線圖（比例尺1：10000）；劃定調(diào)整前后基本農(nóng)田保護區(qū)登記表、匯總表；分縣（市、區(qū)）建設(shè)項目列表，包括項目所屬行業(yè)、土地位置、項目投資規(guī)模、用地規(guī)模、占用基本農(nóng)田面積、項目前期工作進展情況等；需異地調(diào)整劃定的應(yīng)提交與相關(guān)縣（市、區(qū)）簽訂的異地劃補協(xié)議書；其他材料： 無業(yè)務(wù)流程： 根據(jù)基本農(nóng)田保護區(qū)管理辦法條例，基本農(nóng)田保護區(qū)劃定調(diào)整審批由地市國土資源管理部門上報省級耕地保護管理部門，經(jīng)過審批、審核、審定、上報國土資源部審批環(huán)節(jié)完成基本農(nóng)田保護區(qū)劃定審批管理。由審批人安排經(jīng)辦人制定年度土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程，經(jīng)過審批以后決定，為省級年度土地利用現(xiàn)狀更新制作提供依據(jù)?？v向業(yè)務(wù)接口： 國土資源部備案建設(shè)項目用地預(yù)審意見以及相關(guān)材料；　 年度土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查審批審查管理(100108)　 業(yè)務(wù)說明定義：根據(jù)國土資源部和各個省國體資源廳調(diào)查更新的技術(shù)規(guī)定，以市、區(qū)為基本單位進行土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查。國土資源廳對上報備案的項目資料進行備案的前提有：項目必須是符合目前國家土地供應(yīng)政策，能對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟起推動作用或能促進當(dāng)?shù)厣鐣媸聵I(yè)發(fā)展的項目；項目擬選位置不占用基本農(nóng)田（國家能源、交通、水利和軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目除外）；調(diào)整規(guī)劃必須保證規(guī)劃期內(nèi)城鎮(zhèn)用地規(guī)模不擴大，建設(shè)占用耕地總量不增加，耕地保有量不減少。審批人上會、發(fā)證，打印上會花名冊，組織材料進行上會。角色與規(guī)則： 涉及的業(yè)務(wù)角色包含：接件人、審批人員、歸檔人員。審定人查看審批人的審批意見以及各個相關(guān)部門的綜合會審意見，簽署審定意見；根據(jù)審定人審定意見，準(zhǔn)予許可的，發(fā)證《建設(shè)項目用地預(yù)審意見》等相關(guān)文書證件，不予許可的，以書面形式告知審批意見和審定意見；如需要國土資源部審批的建設(shè)項目用地預(yù)審項目上報國土資源部；歸檔人將建設(shè)項目用地預(yù)審情況保存，歸檔。申請土地開發(fā)整理項目：申請人： 土地行政管理部門提出立項或驗收申請；接件人： 符合土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃：申報資料齊全、完整、有效、程序合法：申報圖件清晰：地類圖斑準(zhǔn)確。縣(市)、地、州(市)土地行政主管部門的審查意見。審批人對年度計劃方案和指標(biāo)拆解進行審批，如果對年度計劃方案或指標(biāo)有意見，填寫審批意見，并退回接件人；如同意計劃方案和指標(biāo)拆解方案，填寫同意審批意見，并轉(zhuǎn)入審核人。 省級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)可鏈接到各個地市的土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)。土地利用計劃的制定，基本農(nóng)田保護區(qū)劃定，建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地專用和土地征用審批、土地開發(fā)整理、土地執(zhí)法監(jiān)察等都要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估 risk assessment of geological disaster對地質(zhì)災(zāi)害的活動程度進行調(diào)查、監(jiān)測、分析、評估的工作，主要評估地質(zhì)災(zāi)害的破壞能力。 土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測 land use dynamic remote sensing monitoring利用遙感技術(shù)對耕地以及建設(shè)用地等土地利用變化情況進行及時、直接、客觀的定期檢測，檢查土地利用總體規(guī)劃、年度用地計劃執(zhí)行情況，復(fù)核每年土地利用變更調(diào)查匯總數(shù)據(jù)，為國家宏觀決策提供比較可靠、準(zhǔn)確的土地利用變化情況。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 conveyance of landuse right土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。 項目入庫 warehousing project項目入庫是土地開發(fā)整理管理周中非常重要的一個階段，表明命該項目已經(jīng)被審查通過，列入即將投資對象。1　 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了省級國土資源管理業(yè)務(wù)內(nèi)容、處理過程、操作權(quán)限、所用數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)間關(guān)聯(lián)關(guān)系。本標(biāo)準(zhǔn)適用于省級國土資源業(yè)務(wù)工作的開展和規(guī)程、規(guī)范的編寫以及信息化建設(shè)。 基本農(nóng)田 basic farmland按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。同時根據(jù)政府和社會需求，對違法或涉嫌違法用地的地區(qū)及其他特定目標(biāo)等情況進行實時快速的日常監(jiān)測，為違法用地查處及突發(fā)事件處理提供服務(wù)。 地質(zhì)災(zāi)害治理工程 control project of geological disaster對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。省級土地利用規(guī)劃管理是貫穿于土地利用規(guī)劃編制、審批和實施的全過程?！?主要成果和業(yè)務(wù)接口主要業(yè)務(wù)成果：《省級土地利用規(guī)劃總體編制說明》《省級土地利用總體規(guī)劃文本》《省級土地利用總體規(guī)劃說明》《省級土地利用總體規(guī)劃圖件》《省級土地利用總體規(guī)劃附件》 主要包含：專題研究報告、工作報告以及其他相關(guān)資料等。審核人，審批土地利用年度計劃指標(biāo)方案，提出審核意見；審核人組織相關(guān)部門會審，相關(guān)會審部門提出各自分管的審批意見，審核綜合會審的會審意見，簽字簽署審核意見。水利、畜牧、林業(yè)行政主管部門的簽署意見(土地開發(fā))。對符合受理要求的準(zhǔn)予受理。角色和規(guī)則： 涉及的業(yè)務(wù)角色包含：接件人、受理人、相關(guān)審批部門會審角色、審批人員、審核人員、送達人、歸檔人員。接件人： 接收由地市國土資源局土地規(guī)劃管理部門上報的建設(shè)項目用地預(yù)審材料； 檢查所接收的材料，是否符合委托地市級國土資源部門受理的辦理權(quán)限范圍； 受理人接受材料，進行材料整理； 檢查審批材料是否和預(yù)審依據(jù)和局部規(guī)劃調(diào)整依據(jù)；審批人： 查看材料是否符合相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，如果不符合或材料不齊全則退回接件人，由接件人將材料退回地市國土資源管理部門，并附帶備案審批意見和缺少的文件清單； 同意備案；歸檔人： 建設(shè)項目用地預(yù)審委托地市國土資源管理部門審批的項目備案歸檔。根據(jù)最終審定人人的意見做出不同的操作。主要依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第三章第二十一條、第二十六條《中華人民共和國土地管理法實施條例》 《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令[2004]第27號）　 業(yè)務(wù)過程接件材料：主要材料：土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整審核表；規(guī)劃調(diào)整方案匯總表；擬調(diào)整面積匯總表；縣區(qū)政府向市政府申請修改總體規(guī)劃請示申請文；土地利用總體規(guī)劃專家論證會紀(jì)要；用地修改聽證會紀(jì)要；縣土地總體規(guī)劃修改審核意見；縣土地總體規(guī)劃修改方案；項目占用各村項目統(tǒng)計表；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)建設(shè)用地控制指標(biāo)分解表；項目規(guī)劃選址意見書； 調(diào)入地塊信息；調(diào)出地塊信息。從準(zhǔn)備階段開始，工作是由縣單位逐一向上提交申請工作實施方案，在得到批復(fù)以后，根據(jù)技術(shù)規(guī)定和要求進行土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查。成果資料歸檔，更新調(diào)查的數(shù)據(jù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村統(tǒng)一排序，以圖件、數(shù)據(jù)表、文字成果、電子文檔、電子成果和其他成果等進行分類立項，并列出細(xì)目，形成系統(tǒng)的土地利用更新調(diào)查成果檔案資料。根據(jù)基本農(nóng)田保護區(qū)管理辦法條例，由地市政府組織編制所管轄市區(qū)階段性的所需調(diào)整的基本農(nóng)田保護區(qū)建設(shè)項目清單、土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整方案上報市級國土資源管理部門以及報備市人民政府；由省國土資源廳經(jīng)辦人員匯總各地市資料，經(jīng)辦人員對符合土地利用總體規(guī)劃的基本農(nóng)田保護區(qū)劃定方案整理上。審批通過以后，由審批人上報審核人進行審批，業(yè)務(wù)匯報。城鎮(zhèn)土地調(diào)查，對城鎮(zhèn)范圍以內(nèi)的土地開展大比例尺調(diào)查成果建庫?；巨r(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整圖（前）（涉及基本農(nóng)田的）；基本農(nóng)田保護區(qū)局部調(diào)整圖（后）（涉及基本農(nóng)田的）；業(yè)務(wù)流程： 根據(jù)《土地利用管理辦法》條例，土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整由省政委托地市國土資源管理單位針對土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整備案審批的項目，由地市國土資源管理單位將審批結(jié)果上報省級國土資源管理單位備案，備案需要有經(jīng)辦人接件、初審、備案環(huán)節(jié)。其他備注說明：涉及土地利用總體規(guī)劃修改的、需報國務(wù)院審批用地的獨立選址建設(shè)項目用地報批時，依據(jù)國土資源部要求，將規(guī)劃修改方案及相關(guān)材料隨建設(shè)用地報件一并上報國土資源部，不先行履行規(guī)劃修改審批手續(xù)?？v向業(yè)務(wù)接口：國土資源部備案建設(shè)項目用地預(yù)審意見以及相關(guān)材料； 回復(fù)市級國土資源管理部門建設(shè)項目用地預(yù)審備案的回執(zhí)意見；　 土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整審批管理(100106)　 業(yè)務(wù)說明定義：省級國土資源管理部門針對土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整審批的主要內(nèi)容是在建設(shè)用地預(yù)審的過程中，發(fā)現(xiàn)項目的使用基本土地的情況和年初計劃有所相不符的情況，由縣、市級提交規(guī)劃調(diào)整的申請，由省廳的規(guī)劃科進行審核，某些特定的項目，必須由省廳審核通過以后提交到部進行審核，用地規(guī)劃調(diào)整是指國土資源管理部門根據(jù)建設(shè)項目的需要，在建設(shè)項目用地審批、核準(zhǔn)階段,對原先的土地利用總體規(guī)劃進行的局部調(diào)整?？v向業(yè)務(wù)接口： 涉及國土資源部審批的向上送審建設(shè)項目用地預(yù)審意見以及相關(guān)材料； 回復(fù)市級國土資源管理部門建設(shè)項目用地預(yù)審批復(fù)意見；　 建設(shè)項目用地預(yù)審備案管理(100105)　 業(yè)務(wù)說明定義：建設(shè)項目在審批、核準(zhǔn)、備案階段，涉及的土地利用事項應(yīng)提交相關(guān)國土資源管理部門預(yù)審。 是否依據(jù)土地利用總體規(guī)劃（土地開發(fā)整理專項規(guī)劃），符合土地利用年度計劃； 項目建設(shè)規(guī)劃麼、新增耕地率、建設(shè)工期、片數(shù)等基本指標(biāo)是否符合相關(guān)的土地開發(fā)整理項目管理辦法的規(guī)定； 項目建設(shè)區(qū)土地利用限制因素分析和土地適宜性評價是否科學(xué)合理； 水資源供需平衡分析是否科學(xué)合理及項目是否取得取水許可證以及也許使用水量等指標(biāo)； 資金使用情況是否符合國土資源部（土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法）以及相關(guān)規(guī)定； 投資額度是否依據(jù)當(dāng)