【正文】 　　第二十條　本辦法由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋?！　?二)乙級　　1．已獲得總監(jiān)造師資格人員不少于2人，并且已獨立承擔(dān)過 50MW或轉(zhuǎn)輪直徑3m以上水輪發(fā)電機(jī)組的監(jiān)造任務(wù)；　　2．工程專業(yè)技術(shù)人員和管理人員總數(shù)不少于15人，并且專業(yè)配套齊全?！　〉谑粭l　人員素質(zhì)、管理水平和業(yè)績等已達(dá)到高一級標(biāo)準(zhǔn)的單位，可在核定資質(zhì)等級時申請升級。按咨詢范圍分以下八個方面分別評定：　　1．宏觀經(jīng)濟(jì)專題和發(fā)展規(guī)劃咨詢；　　2．項目建議書(包括項目投資機(jī)會研究報告、預(yù)可行性研究報告)編制；　　3．可行性研究報告編制；　　4．評估咨詢(包括項目建議書，可行性研究報告與初步設(shè)計評估、項目后評估、資產(chǎn)評估、概算與預(yù)算審查等)；　　5．工程勘察設(shè)計咨詢；　　6．招標(biāo)、采購咨詢；　　7．工程監(jiān)理；　　8．工程投產(chǎn)后咨詢服務(wù)?！　×?、注冊資金超過50萬元?！　〉谑鶙l　工程咨詢單位資格認(rèn)定實行分級管理　　一、凡申請甲、乙級電力工程咨詢單位資格等級證書的單位，應(yīng)向電力部提交工程咨詢單位資格等級申請書(一式三份)及有關(guān)文件，由電力部委托中國工程咨詢協(xié)會電力分會初審，并對申辦單位的業(yè)務(wù)范圍和資格等級提出意見。　　第二十三條　工程咨詢單位的變更和終止?！　≈痪邆浣ㄔO(shè)過程中某個階段工程咨詢能力的單位，可申請相應(yīng)階段的資格等級；此類單位中，凡與具有其它階段資格的工程咨詢單位，建立了相對固定的聯(lián)合或合作關(guān)系，本身又具有一定的專業(yè)技術(shù)力量，可合作承擔(dān)其它階段的咨詢服務(wù)。按承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)范圍所需專業(yè)人員配備齊全，能同時承擔(dān)兩個以上中等發(fā)送變電工程建設(shè)項目或技術(shù)改造限額以上項目的工程咨詢?nèi)蝿?wù)，具有高級職稱的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的10％以上?！　〉谒臈l　咨詢單位的資質(zhì)是指承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備的人員素質(zhì)、數(shù)量、專業(yè)技能、技術(shù)裝備、管理水平、咨詢業(yè)績、社會信譽和自有資金。水電工程(項目)乙級監(jiān)造單位可監(jiān)造國產(chǎn)水電單機(jī)為20MW或轉(zhuǎn)輪直徑3m以上的水輪機(jī)、水輪發(fā)電機(jī)、變壓器、開關(guān)、互感器及各相應(yīng)的主輔設(shè)備的控制保護(hù)設(shè)備。　　(二)乙級　　1．已獲得總監(jiān)造師資格人員不少于2人，并且已獨立承擔(dān) 1～2個300MW或1OOMW以上火電建設(shè)項目設(shè)備監(jiān)造任務(wù)；　　2．工程專業(yè)技術(shù)人員和管理人員總數(shù)不少于15人，并且專業(yè)配套齊全。　　第十六條　調(diào)試單位發(fā)生下列情況之一時，需向原資質(zhì)審批部門辦理有關(guān)手續(xù)：　　1．分立或合并，應(yīng)交回原資質(zhì)等級證書，經(jīng)重新審查資質(zhì)，換發(fā)證書，核定相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍；　　2．變更法人或法人代表、單位名稱，應(yīng)向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)；　　3．歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或因其它原因終止業(yè)務(wù)，需報原資質(zhì)審批部門備案，并交回資質(zhì)等級證書：　　第十七條　調(diào)試單位有下列行為之一者，由資質(zhì)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、罰款、降低資質(zhì)等級、責(zé)令停業(yè)整頓直至收繳資質(zhì)證書等處罰。第三章　調(diào)試單位資質(zhì)的審批　　第九條　調(diào)試單位資質(zhì)審批實行分級管理。每個專業(yè)具有高級技術(shù)職稱的人員不少于1人，中級技術(shù)職稱的人員不少于本專業(yè)人員的20％；　　2．有獨立完成330kV或以上送變電工程調(diào)試工作的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；　　3．具有編制330kV或以上送變電工程調(diào)試大綱、技術(shù)措施及反事故措施的能力；　　4．具有獨立完成330kV或以上送變電工程系統(tǒng)調(diào)試工作的裝備、技術(shù)、人員和業(yè)績；　　5．有健全的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系；　　6．通過國家二級計量認(rèn)證(或電力部的認(rèn)證)。第二章　調(diào)試單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍　　第七條　電力工程調(diào)試單位的資質(zhì)分為火電和送變電工程兩類，并各分甲、乙、丙三級。原(電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法)同時廢止?！　?三)單位具有與申請監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的從事工程建設(shè)或咨詢(監(jiān)理)資歷和業(yè)績，且社會信譽好。一個單位同時申請火電工程和送變電工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)資質(zhì)時，應(yīng)分別填寫監(jiān)理工程師一覽表；　　(二)總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書及技術(shù)職稱證書復(fù)印件；　　(三)電力工程建設(shè)項目管理、咨詢、監(jiān)理業(yè)績材料；　　(四)兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)單位尚應(yīng)提交本單位相關(guān)的“資質(zhì)等級證書”副本和“營業(yè)執(zhí)照”副本復(fù)印件。如因條件變化要求提升證書等級的，須按隸屬關(guān)系報其主管部門進(jìn)行審核，并轉(zhuǎn)報發(fā)證機(jī)關(guān)審批。　　(二)技術(shù)力量　　1．要有一定數(shù)量的職工，熱能動力、熱控、水動、機(jī)械、電氣、經(jīng)濟(jì)、法律等各類專業(yè)人員配套齊全，其中具有高級職稱的固定技術(shù)骨干在5名以上；　　2．與設(shè)計部門、制造企業(yè)、施工單位有著較穩(wěn)定的合作關(guān)系，有一定的專業(yè)技術(shù)人員專門從事機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息等工作，并擁有相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息資料。　　第二條　本辦法適用于在國內(nèi)從事火電、水電、輸變電建設(shè)的設(shè)備成套單位?！。牭诙l工程勘察、設(shè)計證書和收費資格證書，是從事勘察設(shè)計的技術(shù)資質(zhì)憑證和收取費用的合法憑證，只限持證單位使用，不得轉(zhuǎn)讓；不得為其它單位或個人提供圖章、圖簽；不得私拉外單位人員為其搞勘察設(shè)計；未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級或超越證書規(guī)定范圍承擔(dān)任務(wù)。電力行業(yè)工程勘察設(shè)計合一的單位僅頒發(fā)工程設(shè)計收費資格證書(包括勘察)。如單獨申請證書，其技術(shù)骨干必須配備30%以上的中青年。?。牭谖鍡l　工程勘察設(shè)計單位的資質(zhì)等級根據(jù)其技術(shù)力量、技術(shù)水平、裝備水平、管理水平以及勘察設(shè)計資歷劃分?！。牭谒氖l　涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或賣《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，由資質(zhì)管理部門視情況分別予以警告、扣留資質(zhì)證書、罰款直至吊銷資質(zhì)證書的處理?！。牭谌畻l　申請資質(zhì)升級的企業(yè)，除按本規(guī)定第十三條的要求提供有關(guān)資料外，還應(yīng)當(dāng)提交由企業(yè)所在地電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)工程質(zhì)量綜合鑒定意見。資質(zhì)部門可根據(jù)企業(yè)開展工程承包活動的需要，核發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》正本一本、副本四本。第二章　電力施工企業(yè)分類?。牭诹鶙l　電力施工企業(yè)按經(jīng)營能力分為工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)兩類。?。牭谄邨l　工程總承包企業(yè)，指為建設(shè)單位提供全方位服務(wù)的智力密集型工程建設(shè)企業(yè)。?。牭谑鶙l　新設(shè)立的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由資質(zhì)管理部門對其進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，然后到工商行政管理部門登記注冊，取得法人營業(yè)執(zhí)照后，再到資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。?。牭谌粭l　企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后，有職稱的工程技術(shù)人員、企業(yè)資本金和生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)原值數(shù)量發(fā)生變化，其中兩項以上不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)80%或其中一項不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)70%的，降低一個資質(zhì)等級?！。牭谒氖龡l　建設(shè)單位必須將工程項目發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。分級標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部統(tǒng)一頒發(fā)。?。牭谑l　電力工程勘察，設(shè)計資質(zhì)實行分級審批制度。?。牭谑艞l　大專院校、科研院(所)等事業(yè)單位所屬勘察設(shè)計單位申請收費資格證書，必須做到人、財、物與主管單位劃開，不再領(lǐng)取事業(yè)費，經(jīng)濟(jì)上獨立核算、自收自支，照章納稅，并有財政、稅務(wù)部門的證明文件?！。牭诙摺l兩個或幾個持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書和工程勘察設(shè)計收費資格證書的單位，可以聯(lián)合承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)，當(dāng)證書級別不同時，應(yīng)以級別高的一方為主，并由其對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)?！　〉谌龡l　在電力工業(yè)部設(shè)立電力建設(shè)設(shè)備成套單位資質(zhì)審查領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)資質(zhì)審查辦公室，負(fù)責(zé)電力設(shè)備成套單位資質(zhì)審查工作?！　?三)技術(shù)水平　　1．能夠獨立地接受委托，在項目可行性研究或設(shè)計、審查分階段進(jìn)行有關(guān)設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、技術(shù)咨詢；　　2．能夠根據(jù)電力項目的需要，參與設(shè)備選型和選廠，實行項目或?qū)ｍ椩O(shè)備成套，目標(biāo)承包，設(shè)備費包干或中、小型工程設(shè)備成套總承包；　　3．有組織成套設(shè)備招標(biāo)議標(biāo)的能力；　　4．能夠獨立協(xié)調(diào)解決電力設(shè)備在安裝調(diào)試中的疑難技術(shù)問題。　　 第十二條　未按本規(guī)定領(lǐng)取資質(zhì)證書的單位，不得承擔(dān)電力建設(shè)項目的設(shè)備成套任務(wù)，電力建設(shè)項目法人也應(yīng)委托有資質(zhì)證書的單位進(jìn)行承包。　　第七條　監(jiān)理單位僅因獲得監(jiān)理工程師資格證書的條件尚未完全達(dá)到本辦法第十一條或第十三條規(guī)定時，可按本辦法第五條審批程序逐級行文申請暫定資質(zhì)，并提交本辦法第六條規(guī)定的所有資料，由審批部門行文批準(zhǔn)暫行監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，并注冊登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開展監(jiān)理業(yè)務(wù)?！　〉谑臈l　監(jiān)理單位申請具有工程建設(shè)階段以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)時，尚應(yīng)配備與其業(yè)務(wù)相應(yīng)的監(jiān)理工程師。附件五：　　　　　　電力工程調(diào)試單位資質(zhì)管理辦法(暫行)　　　　　　　　　　　　　　　?。?995年8月）第一章　總則　　第一條　為加強(qiáng)電力建設(shè)調(diào)試單位的資質(zhì)管理，確?；痣姟⑺妥冸姽こ陶{(diào)試工作的正常進(jìn)行，提高工程調(diào)試質(zhì)量，發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，特制定本辦法。其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：　　一、火電工程類　　(一)甲級　　1．調(diào)試單位的生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和總工程師應(yīng)具有12年的電力建設(shè)、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷(其中從事調(diào)試專業(yè)經(jīng)歷不少于5年)，并具有高級技術(shù)職稱?！　?二)乙級　　1．調(diào)試單位的生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和總工程師應(yīng)具有10年的電力建設(shè)、生產(chǎn)或試驗研究的經(jīng)歷(其中從事調(diào)試專業(yè)經(jīng)歷不少于4年)，并具有高級技術(shù)職稱?！　∫弧⒎采暾埣?、乙級資質(zhì)的單位，需經(jīng)其行政主管部門核查，簽署意見，再經(jīng)資質(zhì)二級管理部門審核，簽署意見后報電力部審批?！　?．在申請資質(zhì)或年審時隱瞞真實情況，弄虛作假；　　2．超越核定的業(yè)務(wù)范圍或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事調(diào)試工作；　　3．偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)等級證書；　　4．因調(diào)試過失造成重大事故。其中專職設(shè)備監(jiān)造工作3年以上的工程師并已獲專業(yè)監(jiān)造工程師資格的人員不少于10人，具有高級技術(shù)職稱的不少于3人；　　3．自有資金不少于50萬；　　4．監(jiān)造業(yè)績好。輸變電工程乙級監(jiān)造單位可監(jiān)造220kV及以下變壓器、斷路器、互感器等主要電氣設(shè)備?！　〉谖鍡l　凡從事電力工程咨詢業(yè)務(wù)的單位，必須按照規(guī)定申請資質(zhì)并取得資質(zhì)認(rèn)定單位頒發(fā)的相應(yīng)電力工程咨詢資格等級證書，方可承擔(dān)電力工程咨詢業(yè)務(wù)?！　∪?、技術(shù)水平　　能采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法開展工程咨詢業(yè)務(wù)，具有計算機(jī)軟件應(yīng)用能力，能較好地應(yīng)用計算機(jī)軟件開展工程咨詢業(yè)務(wù)；具有與其它行業(yè)或地區(qū)的工程咨詢單位合作開展工程咨詢業(yè)務(wù)的能力。　　第十三條　凡要申請甲級或乙級工程咨詢資質(zhì)，但不具備5年或3年以上工程咨詢資歷的單位，可先申請甲級或乙級預(yù)備資格等級證書，經(jīng)過定期考核后，再按照工程咨詢單位的資格等級標(biāo)準(zhǔn)申辦相應(yīng)的正式資格等級證書。　　工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)向原資格認(rèn)定單位申請辦理有關(guān)手續(xù)。第四章　工程咨詢單位資格的認(rèn)定　　第十五條　申請辦理工程咨詢資格的單位，必須按隸屬關(guān)系，向主管部門提出申請，由主管部門審查，核定其咨詢業(yè)務(wù)范圍，頒發(fā)工程咨詢單位資格等級證書，然后再向工商行政管理部門注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，憑工程咨詢單位資格等級證書開展相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。　　五、技術(shù)裝備水平　　有較好的固定工作場所，配備較齊全的技術(shù)裝備。第二章　工程咨詢單位的資格等級　　第七條　工程咨詢單位的資格等級分為甲、乙、丙三級。對于達(dá)不到原定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的單位，由資質(zhì)管理部門給予降級。其中專職設(shè)備監(jiān)造工作5年以上的工程師并已獲專業(yè)監(jiān)造工程師資格的人員不少于15人，具有高級技術(shù)職稱的不少于4人；　　3．自有資金不少于100萬；　　4．監(jiān)造業(yè)績好。　　第十九條　調(diào)試單位資質(zhì)定級、升級、降級的變更除下達(dá)文件外還實行公告制，公告由資質(zhì)審批機(jī)關(guān)在中國電力報上發(fā)布?！　∪?、經(jīng)審批并核定業(yè)務(wù)范圍的調(diào)試單位，由審批部門頒發(fā)電力部統(tǒng)一印制的資質(zhì)等級證書。專業(yè)人員中具有10年以上調(diào)試工作經(jīng)歷的骨干人員應(yīng)占30％以上。專業(yè)人員中具有10年以上調(diào)試工作經(jīng)歷或具有大學(xué)學(xué)歷在現(xiàn)場工作5年以上的骨干人員應(yīng)占50％以上?！　〉谌龡l　本辦法所稱調(diào)試單位是指：　　1．部屬的電力科學(xué)研究院(所)內(nèi)設(shè)的調(diào)試機(jī)構(gòu)，它隸屬于電力科學(xué)研究院(所)?！　〉谑鶙l　監(jiān)理單位的資質(zhì)，每3年核定一次。經(jīng)審批核定兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)單位，由審批部門頒發(fā)電力部統(tǒng)一印制的“監(jiān)理許可證書”?！　〉谑龡l　已領(lǐng)取證書的單位，不得為無證單位或個人提供證書或圖簽，不得超越證書核定范圍承擔(dān)任務(wù)，違者視情節(jié)輕重追究行政責(zé)任直至吊銷證書?！　?五)管理水平　　1．有熟悉管理工作的專職人員和健全的管理機(jī)構(gòu)；　　2．有完整的經(jīng)營管理章程，項目、設(shè)備管理辦法，財務(wù)管理制度；　　3．有專職的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和人員以及有一定的管理能力：　　4．有能保證設(shè)備質(zhì)量的措施和服務(wù)辦法?！　〉谖鍡l　電力設(shè)備成套工作是具備資質(zhì)的電力設(shè)備成套單位受項目法人委托或投標(biāo)中標(biāo)，根據(jù)批準(zhǔn)的電力建設(shè)項目計劃，設(shè)計及工程進(jìn)度，從事電力設(shè)備成套工作，保證電力項目按期建成投產(chǎn)，形成完整的生產(chǎn)能力的一項經(jīng)濟(jì)技術(shù)組織工作?！。牭诙藯l　違反本章第二十六條、第二十七條規(guī)定，申請資質(zhì)證書時隱瞞真實情況，弄虛作假，內(nèi)部管理混亂，經(jīng)營作風(fēng)不正，勘察設(shè)計質(zhì)量長期低劣或因勘察設(shè)計原因造成重大工程質(zhì)量事故的單位，除按國家規(guī)定處理外，視其情節(jié)輕重給予通報批評、停業(yè)整頓、罰款、降級、直至吊銷證書的處理?！。牭诙粭l　企業(yè)所屬勘察設(shè)計單位申請收費資格證書，需具有企業(yè)上級行政主管部門批準(zhǔn)成立勘察設(shè)計機(jī)構(gòu)并允許對外承擔(dān)任務(wù)和收費的文件，經(jīng)濟(jì)上獨立核算、自負(fù)盈虧、單獨照章納稅，并有財政、稅務(wù)部門的證明文件?！　〖住⒁壹売山ㄔO(shè)部蓋章發(fā)證。　　電力工程勘察設(shè)計單位如跨行業(yè)申請建筑、通信等其它行業(yè)的工程設(shè)計證書以及申請通用的工程勘察證書，執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的相應(yīng)行業(yè)的分級標(biāo)準(zhǔn)。由此發(fā)生的工程質(zhì)量事故及經(jīng)濟(jì)糾紛由建設(shè)單位承擔(dān)主要責(zé)任。?。牭谌l　由于企業(yè)經(jīng)營管理不善造成三級或兩起以上(含兩起)四級工程建設(shè)重大事故的，降低一個資質(zhì)等級或縮小相關(guān)的承包工程范圍