【正文】 、人力資源等方面及時進行救援能力的評估，不足的及時進行配備和充實，隨時保持充分的人力、物力和財力，根據(jù)實際發(fā)生情況，及時修訂應(yīng)急預(yù)案的各項內(nèi)容，綜合預(yù)案每年評估一次，根據(jù)事故后、工藝、設(shè)備、設(shè)施的變化情況及時修訂事故預(yù)案。 2)聯(lián)系當(dāng)?shù)叵来箨爩玖x務(wù)消防員每兩年進行一次培訓(xùn)。（4）挪用、盜竊、貪污搶險救災(zāi)救濟錢款和物資的。 應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案在經(jīng)專家評審并在公司在頒布實施后報通江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。分級：指對同一類別事故危害程度劃分的級別。 懲處在煙花爆竹事故應(yīng)急活動中有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人分別給予口頭警告、書面警告、降級、撤職、辭退等處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金從安全生產(chǎn)費用中列支，由公司負(fù)責(zé)人審批。 生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故調(diào)查處理小組查清事故發(fā)生的原因后，有權(quán)宣布恢復(fù)生產(chǎn)，辦公室和保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)維持好秩序，各應(yīng)急救援隊伍做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作，安全裝置、應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備、報警裝置等一定要完好有效，進行安全條件確認(rèn)，并對職工進行相應(yīng)的安全教育，尤其是事故教訓(xùn)吸取后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。在確定應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)報告上級指揮中心，并應(yīng)通知應(yīng)急救援小組分別開展后期處理工作，并進入事故調(diào)查程序。要警惕和防止出現(xiàn)燒傷休克，迅速送醫(yī)院救治。 4)搶救疏散組應(yīng)派專人引導(dǎo)和護送疏散人員到達安全區(qū)域以外地區(qū)設(shè)定為危險區(qū)，須聯(lián)系公安、交警部門實行警戒。如確認(rèn)火險難以控制，或可能即將爆炸時，應(yīng)立即組織所有人員撤離現(xiàn)場至安全距離外，如有人員傷亡，也應(yīng)立即抬至安全地帶后再組織搶救。5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級根據(jù)現(xiàn)狀，將公司應(yīng)急響應(yīng)分為三級。突發(fā)生產(chǎn)事故發(fā)生后，要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。 　　調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，后備隊伍確保應(yīng)急物資充分有效和其他保障工作暢通。先期預(yù)防措施如下：（1）本公司應(yīng)急指揮部接警后，立即通知應(yīng)急指揮部各成員、各應(yīng)急工作小組和公司各職能部門，要求所有人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；組織事故調(diào)查，總結(jié)事故急救經(jīng)驗教訓(xùn)等。其事故引發(fā)的主要原因包括七類：一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆；二是受太陽直射烘烤導(dǎo)致庫房內(nèi)溫度過高引起；三是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感；四是遭受雷擊；五是倉庫電氣線路老化、接觸不好引起打火、照明燈具、開關(guān)不防爆等電氣火花；六是煙花爆竹在生產(chǎn)制作過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人在作業(yè)中攜帶靜引起的靜電火花：七是煙花爆竹與其他貨物混貯混放。該倉庫區(qū)中涉及的煙花爆竹的最高儲存量未超過國家標(biāo)準(zhǔn)GBl82182009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》規(guī)定的重大危險源的臨界量，不構(gòu)成重大危險源。 1)電氣設(shè)備 本項目煙花爆竹倉庫屬F0類和F1類，庫房內(nèi)未安裝任何電氣設(shè)備。縣域東接萬源市，南鄰平昌縣，西靠巴州、南江二區(qū)縣，北連陜西省南鄭、西鄉(xiāng)、鎮(zhèn)巴三縣。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。2)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》GBl0631—2013。（2）專項應(yīng)急預(yù)案針對關(guān)鍵崗位和危險區(qū)域制定各專項應(yīng)急預(yù)。 危險源與風(fēng)險分析主要危險源為煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)以及運輸過程。 庫區(qū)內(nèi)煙花爆竹倉庫的危險等級、最大允許存藥量和倉庫面積見表21。 4)防雷、接地 a)防直擊雷 煙花爆竹倉庫的防雷類別按一類，采用架空避雷線防止直擊雷。（3）燃燒、爆炸交替進行先爆炸后燃燒的情況大多發(fā)生在裝卸工序，由燃燒引起新的更大的爆炸，而先燃燒后爆炸大多發(fā)生在成品庫內(nèi)，這種爆炸的破壞力更大，往往又會引起大面積的燃燒。 運輸過程中發(fā)生爆炸事故的主要原因：一是吸煙、飛火等明火直接引爆；二是受太陽直射烘烤導(dǎo)致煙花爆竹溫度過高引爆；三是車輛發(fā)生碰撞、傾覆時由于起火、擠壓、摩擦而引爆；四是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感，或在運輸過程中，煙花爆竹發(fā)生顛簸而引起爆炸；五是遭受雷擊；六是煙花爆竹在運輸過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花：七是煙花爆竹與其他貨物混貯混運。6）通訊組負(fù)責(zé)人：趙啟軍成 員：梁輝職責(zé)：通訊組要確保各專業(yè)隊與場內(nèi)事故現(xiàn)場指揮部廣播和通訊的暢通；通過廣播和通訊指導(dǎo)人員的疏散和自救。公司應(yīng)急救援指揮部接警后，立即組織有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場救援。 　　建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。運輸煙花爆竹的駕駛員(梁輝)電話：13568453220,押運員（唐云見） 電話：13981673085。應(yīng)急救援預(yù)案流程圖見圖51。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。 2)迅速將受傷人員引導(dǎo)撤離現(xiàn)場。 (2)骨折在急救和移動時，要進行簡易固定防止再損。堅持實事求是，準(zhǔn)確及時，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由辦公室對外報告事故信息。 恢復(fù)重建在事故起因調(diào)查完畢后，經(jīng)總指揮同意，開始事故現(xiàn)場的凈化與恢復(fù)。 3)加強對員工的安全宣傳和培訓(xùn)，認(rèn)真開展教育培訓(xùn)活動，每年對員工至少進行一次煙花爆竹事故應(yīng)急相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高員工自我防護和對突出事故的應(yīng)變能力。（5）阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。 維護和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)及時組織修訂，每年組織一次對本預(yù)案的演練和評審，并及時根據(jù)實際演練情況和評審結(jié)論組織修訂，實現(xiàn)可持續(xù)改進。 事故應(yīng)急預(yù)案：是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所或環(huán)境，在安全評價的基礎(chǔ)上，評估了事故形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為降低事故損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機構(gòu)和人員；應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境；行動的步驟和綱領(lǐng)；控制事故發(fā)展的方法和程序，預(yù)先做出的、科學(xué)和有效的計劃和安排。（6）及時供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的；（7）有其他特殊貢獻的。應(yīng)急處置專項資金的使用范圍為：公司應(yīng)急指揮部確定的工作項目，以及用于應(yīng)急物資、裝備的維護、更新，人員的培訓(xùn)以及應(yīng)急演練等。 事故后果影響消除發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故后，公司辦公室負(fù)責(zé)消除事故后果影響，對公司職工和附近村民做好宣傳教育和思想工作，以穩(wěn)定大局出發(fā)，協(xié)助事故調(diào)查處理小組做好各項工作，尤其是還未燃燒和爆破的殘余煙花爆竹不能流入社會和廢品市場，對現(xiàn)場進行清洗和消毒洗，將殘余煙花爆竹送到有資質(zhì)的處理單位，進行無害化處理后，方可宣布恢復(fù)生產(chǎn)，以消除各種不利影響。導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。呼吸道阻塞者要及時采取措施，應(yīng)用霧化劑確保呼吸道暢通。 3)現(xiàn)場指揮員可根據(jù)危害的范圍和程度，通知周圍群眾向安全區(qū)轉(zhuǎn)移。在火災(zāi)、爆炸事故第一時間向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報警，務(wù)必說明本倉庫名稱、所在的地址和方位、聯(lián)系電話和聯(lián)系人。其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。信息的發(fā)布程序公司辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)生產(chǎn)事故信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。 　　針對重大事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。因此，本單位要落實安全責(zé)任制，安全管理人員要作好檢查和記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，減少事故隱患。指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。 1)儲存 儲存過程中發(fā)生的爆炸事故，主要是庫區(qū)的選址、庫房的建設(shè)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定或管理不善引起的。，煙花爆竹倉庫在500m間距范圍內(nèi)。庫區(qū)排水系統(tǒng)分為雨水排水系統(tǒng)和污水排水系統(tǒng)。舊時有“依三巴之舊域，控全蜀之左隅”之稱。（4）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。 有關(guān)法律法規(guī)1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令第70號)2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(國家主席令第69號)3）《中華人民共和國消防法》(國家主席令第6號)4）《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》(國務(wù)院令第466號)5)《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)6)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）7）《倉庫防火安全管理規(guī)則》(公安部令第6號)8）《四川省安全生產(chǎn)條例》（2007年1月1日實行）1)《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》》（川安監(jiān)[2006]372號）2)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（省政府令第216號）3）《四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）》（川安監(jiān)〔2011〕368號）1)《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》2）《四川省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》3）《巴中市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（巴府辦發(fā)〔2012〕68號）1)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T90022006)。（3）現(xiàn)場處置方案針對危險區(qū)域場所、危險設(shè)備編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。我公司煙花爆竹專用倉庫庫區(qū)位于通江縣大興鄉(xiāng)東郡村塔子梁，庫區(qū)總占地面積約33467m2。表21 煙花爆竹倉庫危險等級和最大允許存藥量序號庫房名稱危險等級設(shè)計存藥量(kg)建筑面積(m2)備注11倉庫400048022倉庫1．3400048033倉庫1．3700065044倉庫1．3100009005值班監(jiān)控室506泵房62個、消防1)庫區(qū)消防供水由庫區(qū)北面2個專用消防水池及庫區(qū)東南側(cè)堰塘1個供應(yīng)，2個消防水池容量分別為650m3和350m3。