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正文內(nèi)容

廣東省國(guó)稅系統(tǒng)增值稅納稅評(píng)估管理辦法(留存版)

  

【正文】 21 / 29附表 5:納稅評(píng)估稅務(wù)約談?dòng)涗浖{稅評(píng)估所屬期:納稅人名稱(chēng) 納稅人識(shí)別號(hào)被約談人姓名被約談人職 務(wù)約談人約談時(shí)間 約談地點(diǎn)記錄人約 談 內(nèi) 容約談人: 被約談人: 記錄人:22 / 29附表 6:實(shí)地核查工作底稿納稅人識(shí)別號(hào): 編號(hào):納稅人名稱(chēng) 參加人記錄人調(diào)查地點(diǎn) 調(diào)查時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分到 時(shí) 分實(shí)地調(diào)查記錄共 頁(yè) 第 頁(yè) 年 月 日23 / 29附表 7:納稅評(píng)估擬辦意見(jiàn)書(shū)納稅評(píng)估所屬期:納稅人名稱(chēng) 納稅人識(shí)別號(hào)資料稽核情況評(píng)估分析情況稅務(wù)約談情況擬辦意見(jiàn)納稅評(píng)估人(簽章) : 年 月 日分局意見(jiàn) (簽章 ): 年 月 日復(fù)核人意見(jiàn) 分管局長(zhǎng)意見(jiàn) (簽章): 年 月 日 (簽章): 年 月 日注:納稅評(píng)估簡(jiǎn)易程序直接由分局批準(zhǔn)。各市、區(qū)、縣局全年復(fù)評(píng)面不低于當(dāng)期所有評(píng)估對(duì)象的 5%或20 戶,且應(yīng)對(duì)每個(gè)稅務(wù)管理責(zé)任區(qū)至少?gòu)?fù)評(píng)一戶。復(fù)核人員對(duì)規(guī)定的復(fù)核內(nèi)容必須認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)復(fù)核結(jié)果提出復(fù)核意見(jiàn):12 / 29(1)對(duì)評(píng)估工作程序不符合要求,或者工作程序雖符合要求,但評(píng)估資料不全的,應(yīng)指出存在的問(wèn)題,提出整改要求,并退回相關(guān)資料,限期補(bǔ)正。在實(shí)施約談過(guò)程中發(fā)生下列情形,應(yīng)轉(zhuǎn)入實(shí)地核查環(huán)節(jié):納稅人拒絕主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)約談建議或不能在約定的期限內(nèi)履行約談承諾的;納稅人在稅務(wù)約談中拒不解釋評(píng)估人員提出的問(wèn)題,或?qū)υu(píng)估人員提出的問(wèn)題未能說(shuō)明清楚的;約談后同意自查補(bǔ)稅,或者選擇以自查補(bǔ)稅代替稅務(wù)約談,9 / 29但未在約定的期限內(nèi)自查補(bǔ)稅且無(wú)正當(dāng)理由的;其他情形。評(píng)估實(shí)施崗可采取信函、電話兩種方式向納稅人提出約談建議。因信息不全,需要補(bǔ)充收集評(píng)估5 / 29對(duì)象其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)信息的,應(yīng)將所需信息列出清單,交相關(guān)責(zé)任區(qū)管理部門(mén)調(diào)查了解。具體職責(zé)包括:負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估對(duì)象實(shí)施評(píng)估分析、稅務(wù)約談、實(shí)地核查和擬定納稅評(píng)估處理建議;負(fù)責(zé)納稅評(píng)估結(jié)果的執(zhí)行;負(fù)責(zé)相關(guān)評(píng)估典型案例的撰寫(xiě);廣泛收集和積累納稅人各類(lèi)涉稅信息,妥善保管納稅人報(bào)送的各類(lèi)資料。制定全省增值稅行業(yè)評(píng)估具體辦法;定期對(duì)納稅評(píng)估工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)和交流。(1)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的增值稅評(píng)估任務(wù)直接確定評(píng)估對(duì)象;(2)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的納稅評(píng)估計(jì)劃(如重點(diǎn)行業(yè)),運(yùn)用評(píng)估指標(biāo)和預(yù)警值進(jìn)行篩選,按異常程度確定具體的評(píng)估對(duì)象;(3)區(qū)、縣級(jí)評(píng)估管理崗在管轄范圍內(nèi)資料稽核的結(jié)果確定具體評(píng)估對(duì)象。通過(guò)縱橫比較,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)和問(wèn)題。采用當(dāng)面說(shuō)明或電話說(shuō)明形式的,應(yīng)做好《納稅評(píng)估稅務(wù)約談?dòng)涗洝贰S邢铝星樾沃坏?,由評(píng)估實(shí)施崗制作《納稅評(píng)估擬辦意見(jiàn)書(shū)》,并注明“ 轉(zhuǎn)稽查 部門(mén)進(jìn)一步檢查”的意見(jiàn)。按簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┘{稅評(píng)估,評(píng)估管理崗可根據(jù)需要,評(píng)估實(shí)施崗可直接填寫(xiě)《納稅評(píng)估擬辦意見(jiàn)書(shū)》,根據(jù)需要使用《稅收約談(舉證、調(diào)查)通知書(shū)》、《納稅評(píng)估約談(舉證、調(diào)查)記錄》、《納稅評(píng)估自查說(shuō)明情況表》等文書(shū)。七、其他納稅評(píng)估工作所涉文書(shū),除發(fā)給納稅人或其他部門(mén)以外,均可用電子文檔形式進(jìn)行保存,并及時(shí)做好備份工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)評(píng)估對(duì)象存在違規(guī)行為,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、 《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、增值稅相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以處罰的,應(yīng)按法定程序給予處罰。稅源管理科按月填寫(xiě)《納稅評(píng)估處理情況登記表》,在次月 5 日前報(bào)納稅評(píng)估管理崗。納稅評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人有其它涉稅違反規(guī)定行為的,由評(píng)估實(shí)施崗制作《納稅評(píng)估擬辦意見(jiàn)書(shū)》,并注明“轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)一步檢查” 的意見(jiàn) 。對(duì)通過(guò)當(dāng)面說(shuō)明或電話說(shuō)明等形式仍不能說(shuō)明問(wèn)題的,可要求納稅人提供書(shū)面說(shuō)明材料。分析內(nèi)容:第一步 對(duì)納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行案頭的初步審核比對(duì),以確定進(jìn)一步評(píng)估分析的方向和重點(diǎn);第二步 將納稅人的申報(bào)數(shù)據(jù)與預(yù)警值相比較;第三步 將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)或類(lèi)似行業(yè)同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較;第四步 將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較;第五步 根據(jù)不同稅種之間的關(guān)聯(lián)性和勾稽關(guān)系,參照相關(guān)預(yù)警值進(jìn)行稅種之間的關(guān)聯(lián)性分析,分析納稅人應(yīng)納相關(guān)稅種的異常變化;第六步 應(yīng)用稅收管理員日常管理中所掌握的情況和積累的經(jīng)驗(yàn),將納稅人申報(bào)情況與其生產(chǎn)經(jīng)
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