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正文內(nèi)容

烏海市最低生活保障對(duì)象認(rèn)定辦法(留存版)

  

【正文】 各區(qū)人民政府認(rèn)定的其它情形。市傳染病醫(yī)院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的布病和耐多藥性結(jié)核病,以及當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)定應(yīng)納入慢性病范圍的其他疾病。不動(dòng)產(chǎn)收入是指轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動(dòng)產(chǎn)收入等。 . 畝以上(含畝)的溫室種植經(jīng)營(yíng)純收入=溫室種植畝數(shù)上年度本地區(qū)農(nóng)區(qū)居民人均可支配收入。無(wú)合法價(jià)值證明的,按評(píng)估價(jià)值認(rèn)定。 ()子女從事其他行業(yè)的,參照上述類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)核定贍養(yǎng)費(fèi)。 第二十六條 收入扣除。 第三十四條 核查申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況,可以采取以下方式: (一)信息核對(duì)。第三十七條 申請(qǐng)人及其法定贍(撫、扶)養(yǎng)人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料;鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人及其法定贍(撫、扶)養(yǎng)人提供的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明材料進(jìn)行審核,并組織開(kāi)展復(fù)查。 (三)申請(qǐng)人和申請(qǐng)家庭成員在申請(qǐng)時(shí)處于人戶(hù)分離,具有遷戶(hù)條件而不遷戶(hù)口的,個(gè)人情況記入低保系統(tǒng)不誠(chéng)信人員名單,并將個(gè)人不誠(chéng)信記錄記入烏海市社會(huì)信用信息平臺(tái)。(三)除上述特殊情況,申請(qǐng)人不按時(shí)參加低保民主評(píng)議的,視為自動(dòng)放棄。民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的評(píng)議記錄。   公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,各區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,對(duì)批準(zhǔn)給予低保的,發(fā)給低保證,并從批準(zhǔn)之日下月起發(fā)放低保金。(七)各區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形及區(qū)民政局認(rèn)定的其他情形。 第六十三條 實(shí)行低保對(duì)象定期報(bào)告制度。各人民團(tuán)體,新聞單位,駐市單位。第六十一條 對(duì)低保家庭中的下列人員,按下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提高救助水平,類(lèi)別交叉的重疊享受: (一)殘疾人:殘疾補(bǔ)貼每人每月元;(二)老年人:老年補(bǔ)貼每人每月元;(三)少數(shù)民族:少數(shù)民族補(bǔ)貼每人每月元;以上項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)以市政府文件為準(zhǔn)。(五)家庭消費(fèi)方面。具備條件時(shí),各區(qū)民政局可以邀請(qǐng)申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)派人參與低保審批,對(duì)申請(qǐng)家庭是否符合低保條件提出審批意見(jiàn)。可采取無(wú)記名投票、打分和填寫(xiě)《民主評(píng)議意見(jiàn)匯總表》等方式進(jìn)行。第四十八條 家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi),在村(居)民委員會(huì)的協(xié)助下,以鎮(zhèn)(辦)或村(居)為單位對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性進(jìn)行民主評(píng)議。無(wú)法聯(lián)系實(shí)際擁有人的,無(wú)法查找到所注冊(cè)車(chē)輛的,需在當(dāng)?shù)貓?bào)紙公開(kāi)聲明天以上,再行申報(bào)。 (五)其他調(diào)查方式。 (三)家庭成員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有工商或合作社注冊(cè)記錄的,但有經(jīng)常使用雇工從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按注冊(cè)資金數(shù)額超過(guò)萬(wàn)元認(rèn)定。 (七) 每月可抵扣家庭必需性支出數(shù)=申請(qǐng)時(shí)間前個(gè)月內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用總和(學(xué)生教育費(fèi)用抵扣標(biāo)準(zhǔn))247。(四)父母或子女家庭的人均月收入高于最低生活保障線(xiàn)但低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的倍時(shí),視為該子女有部分能力向父母提供贍養(yǎng)費(fèi),按應(yīng)付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的 計(jì)算。付給父親或母親一方的贍養(yǎng)費(fèi)=贍養(yǎng)人收入 。. 出讓無(wú)形資產(chǎn)、特許權(quán)、專(zhuān)利等收入,有出讓協(xié)議的按協(xié)議或稅務(wù)部門(mén)認(rèn)定的納稅價(jià)值認(rèn)定,無(wú)出讓協(xié)議的按評(píng)估價(jià)認(rèn)定。計(jì)算公式如下: 本市(含蒙西、棋盤(pán)井、烏斯太)務(wù)工人員個(gè)人月收入=個(gè)人勞動(dòng)力系數(shù)本年度烏海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際打工月數(shù)。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入,從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)的收入等。 (一)有部分勞動(dòng)能力的殘疾人員: 肢體、智力、精神級(jí),語(yǔ)言聽(tīng)力、級(jí)。人戶(hù)分離人員戶(hù)籍不在一個(gè)區(qū)且不具備戶(hù)口遷移條件的,非申請(qǐng)地家庭成員應(yīng)提供戶(hù)籍所在區(qū)相關(guān)部門(mén)出具的低保認(rèn)定證明材料。(六)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)區(qū)居民和城鎮(zhèn)居民享受同等待遇的原則。 第四條 低保救助對(duì)象依據(jù)居民戶(hù)籍、年齡、殘疾和疾病情況、贍(撫、扶)養(yǎng)情況、家庭收入情況、財(cái)產(chǎn)情況、醫(yī)藥費(fèi)支出以及民主評(píng)議情況等綜合因素認(rèn)定。 (五)遷入廉租房或棚戶(hù)區(qū)改造房的困難對(duì)象,符合條件繼續(xù)享受低保的,可到原申辦地辦理續(xù)保手續(xù)。 (二)有少部分勞動(dòng)能力的殘疾人員: 肢體、智力、精神殘疾級(jí),語(yǔ)言聽(tīng)力殘疾、級(jí),視力殘疾低視力、級(jí)。 (三)財(cái)產(chǎn)性收入。 外出務(wù)工人員個(gè)人年收入=個(gè)人勞動(dòng)力系數(shù)本年度打工地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)個(gè)月。. 儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資以及其他股息和紅利等收入,以銀行、保險(xiǎn)、證券等機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 . 父母申請(qǐng)低保認(rèn)定時(shí),所有子女應(yīng)授權(quán)民政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查,并按下列情況認(rèn)定: ()子女為行政事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)正式職工,付給父親或母親一方的贍養(yǎng)費(fèi)=月工資總額 。(五)賠償收入的認(rèn)定: 因交通事故、刑事被害、民事?lián)p害等原因有賠償收入的,按照法律文書(shū)所列用于補(bǔ)償其生活費(fèi)用的部分,認(rèn)定為其收入。第五章第六章 申請(qǐng)人義務(wù)第三十一條 申請(qǐng)人及其家庭成員、法定贍(撫、扶)養(yǎng)人必須履行以下義務(wù): (一)按規(guī)定提交相關(guān)材料; (二)書(shū)面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況,并簽字確認(rèn); (三)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù); (四)承諾所提供的信息真實(shí)、完整; (五)履行授權(quán)隨時(shí)入戶(hù)調(diào)查、日常監(jiān)督和家庭情況公示的相關(guān)手續(xù)。第三十五條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)自受理低保申請(qǐng)之日起個(gè)工作日內(nèi),在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下,組織村(社區(qū))工作人員對(duì)申請(qǐng)人家庭及其法定贍(撫、扶)養(yǎng)人經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第四十二條 核實(shí)申請(qǐng)人和申請(qǐng)家庭成員及其法定贍(撫、扶)養(yǎng)人擁有房產(chǎn)信息與其聲明及填報(bào)情況不符后,按照以下不同情況給予處理: (一)申請(qǐng)人和申請(qǐng)家庭成員確實(shí)擁有兩套(含兩套)以上房產(chǎn)的家庭,不得再申請(qǐng)低保待遇。 第四十九條 申請(qǐng)人及其他有條件的家庭成員應(yīng)參加民主評(píng)議。 (四)形成結(jié)論。第五十五條 各區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)對(duì)擬批準(zhǔn)的低保家庭通過(guò)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)固定的政務(wù)公開(kāi)欄、村(居)務(wù)公開(kāi)欄等場(chǎng)所和地點(diǎn)進(jìn)行公示。 . 雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的; . 安排子女自費(fèi)出國(guó)留學(xué)、在高于公立學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的民辦或私立學(xué)校就讀或者高價(jià)自主擇校的; . 家庭成員購(gòu)置、佩戴貴重首飾,或經(jīng)常享用高檔煙酒等非生活必需品以及經(jīng)常參加高消費(fèi)娛樂(lè)休閑活動(dòng)的; . 一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)單件價(jià)值超過(guò)月低保標(biāo)準(zhǔn)倍(含)以上非生活必需品,或者半年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)非生活必需品總費(fèi)用超過(guò)共同生活的家庭成員人數(shù)乘以月低保標(biāo)準(zhǔn)倍(含)以上的; . 購(gòu)置商品房或經(jīng)濟(jì)適用房的; . 家庭連續(xù)個(gè)月電費(fèi)平均支出超過(guò)月低保標(biāo)準(zhǔn)的; . 家庭成員月通信費(fèi)總額超過(guò)月低保標(biāo)準(zhǔn)的; . 家中飼養(yǎng)名犬等寵物的; . 對(duì)舉報(bào)的高標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)行為不能做出合理解釋的。 第六十二條 區(qū)民政局和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)按時(shí)按類(lèi)別對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行復(fù)核: (一)重點(diǎn)保障類(lèi)(類(lèi)人員):每年復(fù)核一次,需對(duì)家庭享受低保人員拍攝全家合影,采集老年人、重病患者指紋,及相關(guān)影像資料并上傳到低保信息管理系統(tǒng)。烏海市人民政府辦公廳 年月日印發(fā) 37 / 37。 (三)一般保障類(lèi)(類(lèi)人員):每季度復(fù)核一次,需對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行信息核對(duì)和入戶(hù)調(diào)查,并將入戶(hù)復(fù)核時(shí)的影像資料和相關(guān)材料上傳到低保信息管理系統(tǒng)。. 申請(qǐng)人及其家庭成員申報(bào)前二年內(nèi)的誠(chéng)信記錄不符合規(guī)定條件; . 申請(qǐng)人及其家庭成員、法定贍(撫、扶)養(yǎng)人沒(méi)有承擔(dān)規(guī)定的社會(huì)責(zé)任;. 申請(qǐng)人及其家庭成員的聲明或者承諾虛假; . 參與賭博、嫖娼、吸毒等違法活動(dòng)且沒(méi)有悔改的; . 參與政府明令禁止的非法組織且從事影響社會(huì)穩(wěn)定活動(dòng)的; . 在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力,無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)次拒絕接受人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的。公示期為天。 (五)簽字確認(rèn)。(二)因智障、重殘、重病或行動(dòng)不便確實(shí)不能到場(chǎng)參加民主評(píng)議的以及未成年人或在校學(xué)生,可由監(jiān)護(hù)人或書(shū)面委托其他親屬參加民主評(píng)議。 (二)申請(qǐng)人和申請(qǐng)家庭成員名下所有房產(chǎn)為直系親屬的,符合贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的法律關(guān)系的,
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