【正文】 作；防汛值班帶班領導駐守值班室，做好應急處置和信息報送工作；防汛值班人員加強對防汛動態(tài)信息的收集、整理，做好上傳下達工作。⑤各成員單位按照各自的防汛職責和市防汛抗旱指揮部的部署要求開展工作。必要時，市防汛抗旱指揮部請示自治區(qū)防汛抗旱指揮部，要求協(xié)調(diào)相關大型水庫（水電站）和重要堤防工程進行防洪應急調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，科學防控洪水，充分發(fā)揮防洪工程作用。必要時動用駐邕部隊、武警部隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。在抗洪非常時期，人民警察有權(quán)對防洪區(qū)域先警戒或現(xiàn)場管制后，再報告市委、市人民政府。同時立即報告市防汛抗旱指揮部。市防汛抗旱指揮部辦公室： ，（傳真）；市區(qū)防內(nèi)澇搶險指揮部辦公室：，（傳真）；市城市應急聯(lián)動中心：；邕江防洪排澇工程管理處: （值班、傳真）；江南區(qū)防汛值班：、（傳真）；青秀區(qū)防汛值班：，（傳真）；興寧區(qū)防汛值班： （白天防辦），（晝夜），、（傳真）；西鄉(xiāng)塘區(qū)防汛值班：、（傳真）；邕寧區(qū)防汛值班：，（傳真）；良慶區(qū)防汛值班：（小時）、（傳真）。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。市防汛抗旱指揮部按照以防汛專用通信網(wǎng)絡為主，以公用通信網(wǎng)絡為輔的原則，確保防汛信息暢通。市衛(wèi)生局負責洪澇災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導。 社會動員保障遵照《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。 抗洪搶險突擊隊市防汛抗旱指揮部主要掌握駐邕各部隊的搶險突擊隊及民兵預備役搶險救災隊伍共人。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。 獎勵與責任追究汛期（每年月日至月日）過后，市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部及其他防汛指揮機構(gòu)應及時進行總結(jié)、評比、表彰，對防汛工作中做出突出貢獻的集體和個人予以表彰；對因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)規(guī)定，追究當事人的責任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。當南寧水文（三）站水位上漲至米高程以上時，市交通運輸局、市城鄉(xiāng)建設委員會根據(jù)預案組織車輛待命供運送物資、清障使用。．車船保障小組，該組主要負責清障車輛、拖船保障。當汛情趨緩時，市防汛抗旱指揮部應適時宣布結(jié)束緊急防汛期。 水毀工程修復洪澇災害發(fā)生后，遭到水毀的水利、交通、供水、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施等工程，各級人民政府應積極組織和幫助災區(qū)群眾恢復和發(fā)展生產(chǎn)。 演習（）市防汛抗旱指揮部定期舉行不同類型的應急演習，特別是抗洪搶險和疏散撤離災區(qū)群眾的演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。良慶區(qū)需儲備沖鋒舟艘、編織袋萬條、麻袋條、救生衣件、砂、片石、鐵鏟把。船舶準備工作要在封航前完成。汛情、洪澇災情及防汛動態(tài)包括應對措施和公眾防范措施等，由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布。 安全防護和醫(yī)療救護（）各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。凡因險情、災情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構(gòu)審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)上報。由于邕寧防洪工程正在建設中，尚未達到防洪標準和要求，邕寧區(qū)防汛抗旱指揮部要編制好蒲廟鎮(zhèn)的防洪預案，認真做好該鎮(zhèn)的安全度汛各項工作。（）臨時通行標志印發(fā)。市防汛抗旱指揮部成立聯(lián)合工作組，提請由市領導擔任組長，率隊深入抗洪搶險救災一線指導和協(xié)調(diào)幫助當?shù)刈龊每购閾岆U救災工作。④各成員單位按照各自的防汛職責和市防汛抗旱指揮部的部署要求，將抗洪搶險救災工作作為本部門的中心任務，積極投入抗洪搶險救災。市防汛抗旱指揮部辦公室主要領導駐守值班室，實行雙崗帶班、雙崗值班，加強防汛值班和信息保障工作，加強應急處置工作。應急響應的啟動，根據(jù)會商分析的結(jié)果，由市防汛抗旱指揮部領導決定，市防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布。供電、通信部門：保證照明、動力供用電正常，充分利用各單位現(xiàn)有發(fā)電設備發(fā)送電。邊陽派出所轄區(qū)居民可沿北大路、中華路向舊邕武公路方向一帶撤離。江北東區(qū)居民、物資轉(zhuǎn)移安置區(qū)：人民公園、望州嶺、長崗嶺、燕子嶺、曹屋坡、沙牛嶺、青秀山、柳沙、佛子嶺等。③抗洪搶險的重點防洪堤局部預留交通缺口的封堵是抗洪搶險的重中之重。對在江河、灘涂內(nèi)建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響行洪的項目，依法強行拆除。（）工程準備。當?shù)谭?、涵閘、泵站等工程發(fā)生險情時，堤防管理單位應于分鐘內(nèi)將初步情況報到市防汛抗旱指揮部，并對災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。南寧供電局：負責對堤防及排澇泵站供電線路設備進行檢查維修，確保正常供電；在緊急抗洪時組織搶修隊伍，及時排除故障保證供電，保證搶險現(xiàn)場的動力及照明用電；按防洪預案做好物資的準備工作。市農(nóng)業(yè)局：及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)洪澇等災情信息；指導農(nóng)業(yè)防汛和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復；指導災區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少因災損失。負責防汛主要設施、重點工程除險加固建設計劃的編制和下達、計劃實施的協(xié)調(diào)和檢查督促。設組長、副組長各一名，組長由市紀委一名領導擔任，副組長由市監(jiān)察局一名領導擔任。車船調(diào)度組：負責抗洪搶險的車船調(diào)度和保障工作。物資組：負責物資調(diào)配保障工作。 重點防護對象城區(qū)內(nèi)自治區(qū)、南寧市黨政機關、部隊駐地、商業(yè)區(qū)、電臺、電視臺等重點部門和重要單位，地下商場、人防工程等重要設施，供水、供電、供氣等生命線工程設施，重要有毒害污染或倉儲地，城區(qū)易積水交通干道及危房、稠密居民區(qū)等。年底，上游百色水利樞紐工程已經(jīng)建成并發(fā)揮作用。主要控制站不同重現(xiàn)期洪水如下表：不同重現(xiàn)期洪水流量水位表（單位：立方米秒）河名站名重 現(xiàn) 期年一遇年一遇年一遇年一遇年一遇年一遇左江崇左右江隆安邕江南寧影響南寧市的熱帶氣旋（臺風），一般出現(xiàn)在后汛期（—月）。市區(qū)內(nèi)主要湖泊有南湖、相思湖以及分布于人民公園、動物園內(nèi)的小型湖泊。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《廣西壯族自治區(qū)洪澇災害應急預案》、《南寧市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南寧市河道與堤防建設管理條例》、《南寧市防洪規(guī)劃》等有關法律法規(guī)及有關技術文件。市區(qū)地勢平坦，地面高程米—米，盆地周圍為低山丘陵所環(huán)繞，山丘高程—米。據(jù)南寧水文站年至年洪峰水位高于米的場洪水統(tǒng)計，左江崇左站洪峰流量平均值是右江隆安站的倍。 年南寧大洪水之后，市委、市人民政府決定把邕江防洪大堤建成堤路園相結(jié)合的工程。（）防洪堤局部預留交通缺口：西明江堤副堤Ⅱ高速路預留缺口，邕江一橋南缺口。組長由市水利局局長擔任，設兩名副組長，一名副組長由珠委西江局總工程師或副總工程師擔任，另一名副組長由市水利局總工程師擔任。設組長一名、副組長三名，組長由南寧警備區(qū)一名領導擔任，三名副組長分別由市公安局、武警南寧市支隊和市公安消防支隊一名領導擔任。督查組：負責檢查督促各組和有關部門的工作及各組貫徹落實上級部門、領導指示的情況。武警水電第一總隊三支隊：負責組織武警水電部隊實施抗洪搶險，主要是利用自身專業(yè)機械設備優(yōu)勢參加重要工程和重大險情的搶險工作。市水利局：歸口管理全市防洪工程。市氣象局：負責南寧市天氣氣候監(jiān)測和預測預報工作，及時提供氣象信息，并根據(jù)市防汛抗旱指揮部的要求提供邕江上游相關地區(qū)的降雨量；對影響汛情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預測，對汛期出現(xiàn)的強降雨天氣過程做出及時的預報；當南寧出現(xiàn)洪水或預計即將出現(xiàn)洪水時，向市防汛抗旱指揮部提供滾動天氣預報。當預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害時，市防汛抗旱指揮部應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇災害和自我保護的意識，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立團結(jié)協(xié)作、顧全大局、做好防大汛的思想準備。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。洪水期間要加強巡查和監(jiān)測，及時做好封閉穿越堤防的道路、防洪閘、交通閘等設施的各種準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處亦應根據(jù)城區(qū)預案做好疏散轉(zhuǎn)移預案，并報城區(qū)政府批準后實施。華強派出所轄區(qū)的人民西路、華強片一帶居民可沿人民路向人民公園轉(zhuǎn)移；華西路一帶居民可經(jīng)中華路向望州嶺方向撤離。加強疏散區(qū)域、道路的秩序維護和交通疏導，必要時實施警戒和交通管制，保證道路安全暢通。 應急響應分級與行動與預警級別相對應，應急響應分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ共四級。②沿江發(fā)生洪澇災害或工程險情等其他經(jīng)會商后決定需要啟動，并經(jīng)市委、市政府同意啟動的情況。必要時，搶險救災相關成員單位領導或聯(lián)絡員集中在市防汛抗旱指揮部集中辦公，加強對抗洪搶險救災工作的組織、協(xié)調(diào)和聯(lián)動。②市防汛抗旱指揮部根據(jù)相關法規(guī)宣布有關區(qū)域進入緊急防汛期，市防汛抗旱指揮部指揮長坐鎮(zhèn)市防汛抗旱指揮部指揮，相關成員單位領導聯(lián)合辦公，統(tǒng)一指揮調(diào)度，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導各地各有關部門依法開展抗洪搶險救災，采取非常措施全力做好抗洪搶險救災工作。（）疏散撤離警報發(fā)布。（）在建防洪工程度汛措施。 應急響應的組織工作 信息報送與處理（）汛情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。重要堤段的險工整治、決口搶堵和水庫重大險工的搶護，按預定的搶險預案進行，并由防汛搶險機動隊或抗洪搶險專業(yè)隊實施。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關部門補辦手續(xù)；有關地方人民政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。邕江防洪排澇工程管理處加強對泵站用電設備的檢查維修，確保正常供電。青秀區(qū)需儲備沖鋒舟艘、編織袋萬條、麻袋條、救生衣件、砂、片石、鐵鏟把。（）當發(fā)生大范圍的流域性降水，自治區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情通報。及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，恢復重建倒塌房屋，保證災民有飯吃，有干凈水喝，有衣穿，有房住，有傷病能及時醫(yī)治，切實解決受災群眾的基本生活問題。保證水位：根據(jù)保護對象要求設計的防洪水位或歷史上記載的最高洪水位。（二）防汛清障工作組下設個職能小組，主要負責處理防汛清障過程中的相關事務：．綜合協(xié)調(diào)小組：負責防汛清障工作的綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、文書記錄、文件上呈下達等工作。 ．船舶應急處置小組，該組主要負責水上交通安全、水上交通疏導和組織對存在安全隱患或失控的船只進行緊急處置。附件：．相關單位防汛搶險物資、機械設備儲備數(shù)量表．南寧市防汛清障組工作方案附件：相關單位防汛搶險物資、機械設備儲備數(shù)量表責任單位規(guī)格、名稱數(shù)量備注南寧沛寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司河沙立方米經(jīng)營部門可作經(jīng)營流通庫存卵石立方米武鳴縣片石立方米市工業(yè)和信息化委員會水泥噸市防汛抗旱物資儲備站鋤、鏟各把馬釘噸防風馬燈盞電筒支只—號鐵線噸—號鐵線噸鐵釘（50mm以上）噸救生衣件編織袋萬條市供銷合作社毛竹（長米以上）條市交通運輸局噸平板車輛噸汽車輛機動船艘拖船艘市城鄉(xiāng)建設委員會噸汽車輛自卸汽車輛推土機臺裝載機臺挖掘機臺責任單位規(guī)格、名稱數(shù)量備注南寧市無線電管理處手持對講機部經(jīng)營部門可作經(jīng)營流通庫存中國移動南寧分公司手機部南寧供電局臨時照明線路公里照明燈具（）盞市林業(yè)局原松木，米長，尾徑12cm.立方米市糧食局成品糧（大米）噸存放在市儲備糧管理公司的沙井、高棠糧庫以及部分縣區(qū)糧庫編織袋萬條市衛(wèi)生局百消凈噸飲用水消毒劑噸消毒清洗濟噸救災醫(yī)療隊人市邕江防洪排澇工程管理處指揮船艘江南偷雞沖儲備場角石立方米江南偷雞沖儲備場河砂立方米江南偷雞沖儲備場水泵臺鳳凰江泵站倉庫救生衣件鳳凰江泵站倉庫鐵鏟把鳳凰江泵站倉庫沖鋒舟艘存放在江南偷雞沖儲備場艘、武警南寧支隊艘、市公安局巡警支隊艘。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛工作。當洪水位達米以上時，可考慮請求南寧市以外的駐軍支援搶險。各級黨委政府應加強對防汛工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員社會力量，做好防洪除澇工作?？购閾岆U緊急時，由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)用。在緊急情況下，應充分利用廣播和電視等新聞媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。（）出現(xiàn)洪澇災害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。市防汛抗旱指揮機構(gòu)的領導要帶領專家趕赴現(xiàn)場指導，必要時協(xié)調(diào)調(diào)用駐邕部隊支援。為確保邕江南寧市區(qū)河段的橋梁和堤防在洪水期間不被船舶撞擊而毀壞，按照《南寧市清障組工作方案》的要求,南寧海事局要加強邕江河道內(nèi)的船只管理，市交通運輸局、市公安局、市邕江防洪排澇工程管理處、市城管局協(xié)助南寧海事局做好洪水期間船只的靠泊安全管理工作，市水產(chǎn)畜牧局要做好漁業(yè)船舶、網(wǎng)箱養(yǎng)魚靠泊安全管理工作。（）預留缺口的開始封堵水位。⑥市防汛抗旱指揮部適時組織召開新聞發(fā)布會。⑦各有關部門（單位）加強信息報送，宣傳部門加強對防汛宣傳工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，為防汛抗洪搶險救災工作營造良好輿論氛圍。