【正文】 減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）等文件精神，為加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：一、充分認(rèn)識推行合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要意義合同能源管理是發(fā)達(dá)國家普遍推行的、運用市場手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機制。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。（四）進(jìn)一步改善金融服務(wù)。要組織實施合同能源管理示范項目，發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用。 二、財政獎勵資金支持的項目內(nèi)容主要為鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。 （三）改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄。 （七）煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項目。 （十一）已獲得國家其他相關(guān)補助的項目。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)[2010]25號）和《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（財建[2010]249號,以下簡稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2010年合同能源管理財政獎勵資金需求和節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項通知如下： 省級節(jié)能主管部門會同財政部門組織初審，認(rèn)真核實，嚴(yán)格把關(guān)，合理界定，將初審?fù)ㄟ^的節(jié)能服務(wù)公司名單于7月20日前報送國家發(fā)展改革委、財政部。 及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項的通知財辦建[2010]60號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、發(fā)展改革委： （十）2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項目，以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項目。 （六）以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料，或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項目。 （二）以擴大產(chǎn)能為主的改造項目，或“上大壓小”、等量淘汰類項目。2010年10月20日以后簽訂的能源管理合同，須參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T249152010，見附件）中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式簽訂。地方各級人民政府要將推行合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)納入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求取得實效。（三）完善相關(guān)會計制度。二是加強政策支持引導(dǎo)。第七章 附 則第二十三條 各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實際情況，制定具體實施細(xì)則，及時報財政部、國家發(fā)展改革委備案。第五章 資金申請和撥付第十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項目實施情況、資金需求以及中央財政預(yù)算規(guī)模等因素，統(tǒng)籌核定各省（區(qū)、市）財政獎勵資金年度規(guī)模。財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司。節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造、運行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，將取消其財政獎勵資金申報資格。（二）基本原則。四是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)行業(yè)組織要充分發(fā)揮職能作用，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快建設(shè)信息交流平臺，及時總結(jié)推廣業(yè)績突出的節(jié)能服務(wù)公司的成功經(jīng)驗，積極開展節(jié)能咨詢服務(wù)。備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司在全國各地實施的合同能源管理項目，均可向項目所在地省級財政部門和節(jié)能主管部門申請財政獎勵資金支持，