【正文】 分從高到低依次遞補。組織推薦，由所在單位黨組織集體研究推薦。　　三是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更寬的財政管理權限。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊伍建設十分重要?！　?一)激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建設　　xxxx年x月和xxxx年xx月，xx縣先后出臺了《關于充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的十條意見》《關于激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的補充規(guī)定》文件，堅持放權、讓利、減壓、明責，從體制機制入手加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建設，不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力?！　≡凇肮x公考”中選優(yōu)。通過集中非定向公開選拔的辦法，按x：x的比例產(chǎn)生候選人初步人選。集中調(diào)研原則上x—x天完成。全縣xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部交流進縣級部門任職。黨在廣大農(nóng)村的執(zhí)政基礎得到了維護鞏固，黨在基層社會的執(zhí)政能力得到了有效提升。xx縣一方面完善人才流動機制，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)配原則、調(diào)配條件、調(diào)配范圍、審批權限、審批程序和調(diào)配紀律，為人才合理、有序流動奠定機制保障。　　四是教育培訓針對性、實用性有待商榷。加大組織監(jiān)督管理力度，建立鄉(xiāng)村領導干部預警教育制度。建立和完善群眾參與監(jiān)督機制，積極探索群眾和黨代表列席黨委會議，聘請群眾監(jiān)督員監(jiān)督黨委和政府重大工作等制度，使黨委和政府的決策更加科學、民主。采取有力措施，推動農(nóng)村基層干部講實話，辦實事。堅持和完善干部公選制、末位淘汰制、中層干部競爭上崗制度等。同時，逐步完善年度考評和任期經(jīng)濟責任審計、離任審計、村組財務審計制度和個人收入申報等制度，實現(xiàn)農(nóng)村基層干部規(guī)范化、制度化管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的推薦、考察和選拔等環(huán)節(jié)還不是很規(guī)范，而且選人渠道較窄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“進”“出”口不暢，考核激勵機制不健全，積極性難以充分發(fā)揮，干部選拔、管理、監(jiān)督、激勵機制有待健全?！　〗?jīng)過幾年基層民主政治建設后，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,堅持和完善了村務、廠務、政務、黨務的“四公開”制度,抓好程序民主和實質(zhì)民主的統(tǒng)一,創(chuàng)新社會不同利益群體的溝通渠道和協(xié)調(diào)機制,讓群眾中的許多疑問、誤解在民主機制中得到及時澄清和消除,化解了群眾多年反映強烈的歷史遺留問題?！　∫皇屈h群、干群關系發(fā)生了深刻變化。　　在“基層基礎”中選實。由縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作領導小組辦公室組織集中調(diào)研。由縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作領導小組辦公室對報名者進行資格審查。足額預算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，堅持公用經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算高于縣級部門，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算高于城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx%?！　∫弧⒓訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊伍建設的基本經(jīng)驗　　xx縣位于xx省東部、xx市北部，唐武則天久視元年置縣，因“竹多竹大”而得名。現(xiàn)轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個行政村，面積xxxx平方公里，總人口xxx萬，是xx省首批擴權強縣試點縣之一。年終，縣財政對保障水平最低的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適度補助。征求紀檢監(jiān)察、計生、安全、綜治等部門意見后，沒有影響任用問題反映的資格審查合格人數(shù)與公推直選名額的比例不低于x:x。主要采取召開座談會，深入到村、企業(yè)、農(nóng)戶走訪，與鄉(xiāng)村干部和黨員群眾交流溝通等形式，就該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展和黨的建設等情況進行實地調(diào)研。堅持干部下基層去、干部從基層來。xx縣通過實行激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政決策科學化、民主化，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務政務公開，積極推行民主評議等一系列改革措施，調(diào)動了基層干部、群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能方面十分重視民主在行政管理體制改革中的基礎性作用，善于運用法治手段推進和保障改革，得到了廣大群眾的支持和擁護。xx縣在近幾年新農(nóng)村建設快速發(fā)展的情況下，群眾信訪和群體性事件卻呈現(xiàn)出逐年下降趨勢，全縣和諧穩(wěn)定的局面已基本形成?！　∪青l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政民主評議有待提升。二是堅持和完善民主管理機制。堅持正確的用人導向，使優(yōu)秀人才脫穎而出。真正減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負擔，讓他們一心一意抓改革，謀發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，事關群眾切身利益的重大決策出臺前，要廣納民意，深入開展調(diào)研，廣泛征求群眾意見，把群眾意志貫徹于決策全過程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好政務公開、黨務公