【正文】 ，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的附加值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性的、可持續(xù)的發(fā)展，是非常重要的。作為一種創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有強(qiáng)大的整合集聚功能。前不久，開封一家儀表生產(chǎn)企業(yè)在外地競標(biāo)中，發(fā)現(xiàn)該廠研發(fā)的產(chǎn)品由于沒有及時(shí)申報(bào)專利，已被另外的生產(chǎn)廠家申報(bào)為專利，失去競標(biāo)機(jī)會(huì)，以后很可能因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛使該產(chǎn)品無法打開生產(chǎn)和銷售局面。企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作的人才，很少有企業(yè)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理均當(dāng)作法律事務(wù)處理，缺少能把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的專業(yè)人才，導(dǎo)致許多專利申請(qǐng)后無人管理，未能充分利用。成立開封市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，制定《開封市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。引導(dǎo)縣區(qū)政府在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立預(yù)算支出。特別是具有人才、資金和生產(chǎn)優(yōu)勢的大中型企業(yè)，他們本應(yīng)當(dāng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體。二、我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀河南省2009年專利申請(qǐng)量已經(jīng)近20000件（2010年數(shù)據(jù)未統(tǒng)計(jì)完畢），盡管開封市的增幅達(dá)48%，為全省第一，但數(shù)量僅為486件，%；全省專利申請(qǐng)量前20名的單位：最多200多項(xiàng) ，最少60多項(xiàng)。由于產(chǎn)業(yè)層次偏低、核心技術(shù)受制于人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和運(yùn)用尚處于初級(jí)防御階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國外企業(yè)采取各種措施保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)勢地位，鞏固和擴(kuò)大自身全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上游領(lǐng)導(dǎo)地位和高額利潤率的層次。我國自實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度以來，對(duì)改革開放和經(jīng)濟(jì)增長的作用可謂功莫大焉。在國際產(chǎn)業(yè)分工中，跨國企業(yè)通過強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的控制，獲取產(chǎn)業(yè)絕大部分利潤，掌控著行業(yè)的話語權(quán)。利用專利信息制定研發(fā)、競爭策略，并獲取競爭優(yōu)勢是西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還很容易導(dǎo)致陷入專利“陷井”與“雷區(qū)”，侵犯了別人的專利權(quán)，不僅要支付高額賠償，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專業(yè)性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)長期從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)問題和突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)