【正文】 中小企業(yè)成長工程”…………………………150 （四）天津檔案局將為“小巨人”企業(yè)提供建檔服務(wù)………………………………151 （五）天津推出2013年促進經(jīng)濟發(fā)展八條措施………………………………………152三、其它省市部分…………………………………………………………………………154 （一）遼寧：出臺創(chuàng)新型中小企業(yè)認定辦法…………………………………………154?。ǘ┖颖保?400億元資金支持中小企業(yè)發(fā)展………………………………………155 （三）貴州：省經(jīng)信委與省農(nóng)村信用聯(lián)社攜手重點支持中小微企業(yè)做大做強………157?。ㄋ模┲貞c：市財政撥付全市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款貼息、獎勵近3000萬元……159 （五）北京：中小微企業(yè)創(chuàng)新融資渠道獲得資金可享受2%貼息……………………159 （六）吉林：小微企業(yè)出口有信用保險支持…………………………………………161 （七）福建：啟動小微企業(yè)助保金貸款試點 投入2000萬元…………………………162 （八）廣州：中小微企業(yè)扶持政策稅款或減半………………………………………162?。ň牛V西:出臺十大新政促進小微企業(yè)發(fā)展…………………………………………163　（十）青海:降低部分行政事業(yè)性收費…………………………………………………164?。ㄊ唬幉?出臺政策鼓勵外貿(mào)企業(yè)嘗試新型經(jīng)營模式……………………………164 （十二）新疆:扶持300戶成長性中小企業(yè)……………………………………………165 （十三）浙江:中小微企業(yè)健康服務(wù)啟動………………………………………………165 （十四）陜西:開通科技型中小企業(yè)熱線,提供全方位融資服務(wù)……………………166 （十五）山東: 首次就扶持小微企業(yè)發(fā)展出臺考核指標……………………………166 （十六）海南：融資擔保獎補緩解中小企業(yè)融資難…………………………………168 （十七）上海：發(fā)布科技中小企創(chuàng)新資金管理辦法…………………………………169 （十八）蚌埠：地稅局出臺稅收優(yōu)惠政策“50條”…………………………………170 （十九）河南：小微企業(yè)招失業(yè)人員 最高獲200萬貼息貸款………………………171 （二十）甘肅：加快“草根金融”發(fā)展…………………………………………………171 （二十一）寧夏：巧解中小微企業(yè)融資難………………………………………………171 （二十二）湖北：科技新政出臺 科技型中小微企業(yè)注冊資本“零首付”…………172 （二十三）云南：投入資金出臺措施 助推中小微企業(yè)發(fā)展…………………………173 （二十四）山西：設(shè)立山西小微企業(yè)扶持基金…………………………………………174第八部分 圖表信息……………………………………………………………………………1766第一部分 宏觀經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)運行第一篇 2012年我市經(jīng)濟穩(wěn)中求進 轉(zhuǎn)型發(fā)展 【內(nèi)容提要】2012年,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,天津堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),經(jīng)濟增長逐步企穩(wěn),轉(zhuǎn)型發(fā)展成效凸顯,經(jīng)濟增長的質(zhì)量、效益和水平不斷提高,具體表現(xiàn)為“二升二降三個協(xié)同增長”。隨著物價調(diào)控政策落實到位,我市物價水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)中回落的趨勢。工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長。,%,%。,%。二是居民消費支出穩(wěn)步增長。三是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。,%。按照保基本、廣覆蓋原則,加快完善社會保障體系,醫(yī)療保險參保率超過95%。從居民消費支出看,%,。在全球貨幣政策寬松的背景下,大宗商品價格會逐步走高,全球通脹壓力或?qū)⒅匦绿ь^。一方面,近年投資建設(shè)的大項目好項目持續(xù)發(fā)揮作用,2013年投達產(chǎn)工業(yè)項目將有9O0多個,如長城汽車、三星手機升級擴能、鴻富錦項目、山河裝備、玖龍紙業(yè)、軋三搬遷改造等分別新增產(chǎn)值20億元150億元,全市將新推出170個大項目好項目,為發(fā)展積蓄后勁。 2012年，八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)帶動作用顯著，%，%，%。工業(yè)增加值超百億的行業(yè)達到18個，較上年增加4個，%。民營企業(yè)出口增速有所上升，%，增幅高于全市工業(yè)平均水平。其中，,%。展望2013年全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展前景，可以從兩方面來分析。第二，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長將不斷提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，帶動我市工業(yè)逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。同時也說明我市進一步加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐對部分制造業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有所抑制，而這樣的調(diào)整會讓經(jīng)濟發(fā)展得更穩(wěn)健。表明我市制造業(yè)企業(yè)新訂單數(shù)量保持溫和平穩(wěn)的走勢，該指數(shù)對全年P(guān)MI起到了積極的拉升作用。五、從相關(guān)經(jīng)濟指標看PMI存在的壓力觀察與工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的其他經(jīng)濟指標，我們在喜悅的同時也有些擔憂。%，8月份在相關(guān)政策的提振下，%，仍處于擴張區(qū)間。（如表2） 表2：2012下半年我市非制造業(yè)PMI季度均值一覽表 單位：（%）指標名稱三季度均值四季度均值環(huán)比商務(wù)活動指數(shù)新訂單指數(shù)出口訂單指數(shù)投入價格指數(shù)收費價格指數(shù)從業(yè)人員指數(shù)業(yè)務(wù)活動預期指數(shù)第五篇 2012年我市商貿(mào)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展對服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻突出 【內(nèi)容提要】2012年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，全市深入貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，以便民、惠民為出發(fā)點，積極活躍市場、深挖消費潛力，克服經(jīng)濟發(fā)展放緩、市場需求減弱等不利影響，消費品市場呈企穩(wěn)向好態(tài)勢，商貿(mào)流通業(yè)對服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻突出。（四）批發(fā)和零售業(yè)保持較快增長2012年，%。在全社會投資中，%；，%。一、全市固定資產(chǎn)投資運行基本情況 ，%。%，%。業(yè)務(wù)活動預期指數(shù)三季度呈現(xiàn)小幅下降的態(tài)勢，11月份小幅回升，%。11月份上漲至全年最高點，%，%,但仍處于高位擴張區(qū)間。四、我市制造業(yè)PMI與全國、京、滬比較%—%區(qū)間波動，有10個月處于擴張區(qū)間，2個月位于收縮區(qū)間，%；%—%之間，只有1個月處于收縮區(qū)，%；上海表現(xiàn)則相對弱些，%—%之間，9個月處于收縮區(qū)，%。低點出現(xiàn)在2月份和9月份，高點出現(xiàn)在4月份和11月份。和2011年相比，擴張月份、收縮月份和均值保持在相同的水平，但波動幅度要小于2011年（%—%之間），表明我市制造業(yè)經(jīng)濟全年運行平穩(wěn)。近期，一批大項目在建或即將投產(chǎn)，如載人空間站試驗中心、航天北斗、大容量鋰離子電池、國家電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)制造基地、中旺鋁業(yè)、約翰迪爾發(fā)動機、長城汽車二期等會在將來為我市工業(yè)經(jīng)濟的增長貢獻新的增量。自一季度開始工業(yè)增速平穩(wěn)回落，四季度回落幅度逐漸收窄，部分指標已有企穩(wěn)回升的跡象。 （三）企業(yè)經(jīng)濟效益增速回落制約工業(yè)增長 2012年111月份，增長13%。%。2012年，%。%，%，%，%，工業(yè)增長呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的整體走勢，但增速回落幅度逐季縮小，、增速始終保持在全國前列。從天津看:2013年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為實現(xiàn)城市功能定位打好基礎(chǔ)的重要一年。日本相繼與中國、俄羅斯和韓國爆發(fā)領(lǐng)土爭端,區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境有較多不確定因素。規(guī)模以上工業(yè)納入統(tǒng)計的325種產(chǎn)品中,產(chǎn)量下降的有178種,%。大力實施積極就業(yè)政策,%。,%。對美國、日本、韓國等傳統(tǒng)市場出口保持穩(wěn)定,%、%%。2012年,%。在城鎮(zhèn)投資中,%。一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展形成新優(yōu)勢。,%?！岸怠?一是全市萬元GDP能耗下降4%以上,超額完成全年節(jié)能降耗目標任務(wù),%,冶金、化工、電力等高耗能行業(yè)生產(chǎn)低速增長。展望2013年,國際環(huán)境依然復雜,國內(nèi)環(huán)境趨于穩(wěn)定,全市經(jīng)濟有望延續(xù)平穩(wěn)運行態(tài)勢。%,。,%,%。“一區(qū)三港”四大物流基地建設(shè)穩(wěn)步推進,%,%,內(nèi)陸“無水港”發(fā)展到23個,港口對外輻射服務(wù)功能顯著提升。投資的持續(xù)不斷注入,不僅有利于拉動當期生產(chǎn),有力支撐了全市經(jīng)濟增速,而且為今后經(jīng)濟較快增長積蓄了后勁。全年城市居民人均消費支出突破2萬元,達到20024元,%。,%,。堅持項目集中園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集成建設(shè),新區(qū)十大戰(zhàn)役全面推進,形成了功能區(qū)開發(fā)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化同步提升的良好態(tài)勢。大力加強公共服務(wù)和社會管理。 部分工業(yè)行業(yè)形勢嚴峻 石化行業(yè)生產(chǎn)緩慢恢復,%,石油加工、%。總體看,2013年國際經(jīng)濟環(huán)境仍較為復雜?？萍夹椭行∑髽I(yè)、樓宇經(jīng)濟正在逐漸成為新增長點,全力發(fā)展濱海高新區(qū)和未來科技城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和企業(yè)技術(shù)中心,2013年全市計劃新增科技型中小企業(yè)1萬家,科技小巨人企業(yè)新增400家以上、達到2200多家。其中，電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，%%。表1 2012年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超千億的行業(yè)行業(yè)名稱工業(yè)總產(chǎn)值（億元）占全市規(guī)上比重（%）黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) 計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) 汽車制造業(yè) 石油和天然氣開采業(yè) 化學原料和化學制品制造業(yè) 石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè) 煤炭開采和洗選業(yè) 合 計 （四）濱海新區(qū)和區(qū)縣工業(yè)增長強勁，民營與外資企業(yè)增速高于全市水平 2012年，濱海新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（注冊口徑），%，%。 在全年出口實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的同時，出口形勢卻不容樂觀。,%。（一）未來發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)第一，國外市場需求不振，貿(mào)易摩擦不斷升級。2012年7月國務(wù)院印發(fā)了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、總體原則和重點方向。 二、受國內(nèi)外經(jīng)濟下挫的帶動，制造業(yè)PMI重心下移從月度走勢看，我市制造業(yè)PMI在上半年均處于擴張區(qū)間，經(jīng)濟走勢表現(xiàn)穩(wěn)健，二季度呈現(xiàn)小幅波動增長，4月份達到全年的最高點，%，%；下半年受歐債危機和美國財政懸崖以及中日關(guān)系緊張的影響，經(jīng)濟走勢較弱。（三）供應(yīng)商配送時間指數(shù)：%，該指數(shù)前8個月中有7個