【正文】 堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用”的基本方針，緊緊圍繞“五年綠化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林浙江”的決策部署，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，管理力度持續(xù)加大、管理水平不斷提升、管理成效日益顯現(xiàn)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，持續(xù)推動(dòng)森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)林地審批、采伐審批、造林更新、森林撫育管理數(shù)據(jù)“落地上圖”，基本實(shí)現(xiàn)森林資源增減變化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前森林資源保護(hù)管理工作面臨許多新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，還存在不少弱項(xiàng)和短板。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排。將黨中央關(guān)于天然林全面保護(hù)的決策轉(zhuǎn)化為法律制度，嚴(yán)格限制天然林采伐。我們要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，真正把督察整改作為推動(dòng)工作的最佳契機(jī)、加強(qiáng)管理的強(qiáng)大動(dòng)力、促進(jìn)發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)整改責(zé)任，毫不松懈地加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理?！　∫⒔∪仲Y源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。林地保護(hù)利用是森林資源管理的核心任務(wù)，強(qiáng)化林地資源的節(jié)約集約利用是我們必須始終堅(jiān)持的工作導(dǎo)向。林木采伐點(diǎn)多面廣，是森林資源管理的基礎(chǔ)性工作?！　∫e極擴(kuò)大森林撫育規(guī)模。各地要嚴(yán)格按照國(guó)家林草局要求，采取有力措施，扎實(shí)做好2012020年違法案件的整改落實(shí)和遙感即時(shí)監(jiān)測(cè)圖斑核查整改工作。各地要進(jìn)一步提高站位，切實(shí)抓好資金使用相關(guān)問(wèn)題的整改，不斷提高補(bǔ)償資金使用效益，真正把民生實(shí)事辦實(shí)辦好辦到位。各地要統(tǒng)籌森林資源監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、審批、服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求，結(jié)合“最多跑一次”改革提升森林資源審批服務(wù)效能的要求，建立規(guī)范、長(zhǎng)效、穩(wěn)定的政府購(gòu)買中介服務(wù)管理機(jī)制，培育壯大一批扎根本土的林業(yè)中介服務(wù)力量，提升森林資源綜合管理能力。進(jìn)一步完善基層林業(yè)站管理體制機(jī)制，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入力度，改善工作條件與環(huán)境，加強(qiáng)基層林技人員能力提升，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理?！　∫媛鋵?shí)公益林保護(hù)任務(wù)。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，現(xiàn)地核實(shí)一定要實(shí)事求是，確保圖斑范圍核實(shí)清楚、數(shù)據(jù)錄入真實(shí)可靠、違法問(wèn)題定性準(zhǔn)確，工作不能走過(guò)場(chǎng)，絕不能弄虛作假、漏報(bào)瞞報(bào)。非林地上的采伐由相關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定管理?！　∫袑?shí)加強(qiáng)臨時(shí)使用林地監(jiān)管。后續(xù)我們將在加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土三調(diào)成果銜接的基礎(chǔ)上，盡快提請(qǐng)省政府出臺(tái)政策?！　∥迨情L(zhǎng)效機(jī)制再轉(zhuǎn)化，必須管嚴(yán)管好?！编崠艥嵤￠L(zhǎng)、彭佳學(xué)副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好問(wèn)題整改也提出明確要求。今年7月1日，新《森林法》正式頒布施行。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地，是“兩山”理念發(fā)源地和率先實(shí)踐地。全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，促進(jìn)“保生態(tài)”與“惠民生”相得益彰?！　?三)“數(shù)字化”的治理平臺(tái)初步建立。磐安、仙居兩縣對(duì)落實(shí)涉林墾造耕地清查整改和森林督查案件查處整改工作也作了很好的表態(tài)發(fā)言。根據(jù)最新的森林資源監(jiān)測(cè)結(jié)果，%，較“十三五”%，保持穩(wěn)中有進(jìn)。制定《森林資源年度監(jiān)測(cè)省級(jí)質(zhì)量核查辦法》《森林資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理辦法》，森林資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)體系逐步完善。全省森林覆蓋率增長(zhǎng)潛力不足，森林質(zhì)量總體水平偏低，區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展還不平衡。我省“七山一水兩分田”，林業(yè)涉及面廣，是生態(tài)建設(shè)的重要陣地，也是環(huán)保督察的重點(diǎn)領(lǐng)域。賦予林業(yè)主管部門對(duì)森林資源保護(hù)、修復(fù)、利用、更新等進(jìn)行監(jiān)督檢查以及對(duì)破壞森林資源違法行為進(jìn)行查處的職責(zé)等等，充分體現(xiàn)了實(shí)行最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)森林資源的立法思路。要堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、應(yīng)付心態(tài)，確保整改工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)提高整治成效。新《森林法》第四條明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制?！　∫獓?yán)格落實(shí)林地規(guī)劃管控。近年來(lái)隨著“最多跑一次”改革的深入推進(jìn)，林木采伐審批不斷調(diào)整優(yōu)化，新《森林法》對(duì)森林采伐政策也做出了重大調(diào)整，各地要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“慎砍樹”的指示要求，切實(shí)加強(qiáng)林木采伐管理。我省喬木中幼林比重較大，符合森林撫育條件的林分較多?！　?七)強(qiáng)化數(shù)字賦能，持續(xù)加強(qiáng)森林資源“一張圖”建設(shè)?！　∫σ?guī)范公益林變更調(diào)整。要切實(shí)加強(qiáng)中介單位管理，提升中介服務(wù)質(zhì)量?！　∫訌?qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。公益林和天然林生態(tài)區(qū)位特殊、生態(tài)功能重要，是維護(hù)全省生態(tài)安全的屏障，我們要像保護(hù)永久基本農(nóng)田一樣保護(hù)好公益林和天然林?！　∫獙?shí)事求是開(kāi)展現(xiàn)地核查。新《森林法》規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)外的竹林不需要申請(qǐng)采伐證，但應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)程。各地要按照定額管理的要求，合理分配使用林地定額，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。根據(jù)省政府《新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)方案》要求，今年我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面實(shí)施林地占補(bǔ)平衡的通知》，提出要嚴(yán)格控制占用林地，積極補(bǔ)充林地資源，落實(shí)“先補(bǔ)后占”管理機(jī)制，保障林地“占一補(bǔ)一”動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)行林地利用與森林資源增減變化掛鉤的調(diào)控管理制度。各地在分類處置過(guò)程中既要態(tài)度堅(jiān)決，又要審慎穩(wěn)妥，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的匯報(bào)溝通。省委、省政府對(duì)此高度重視，袁家軍書記作出重要批示“要舉一反三，完善機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督?！　?四)履行新《