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正文內(nèi)容

全省落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案(留存版)

  

【正文】 機(jī)制。制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,建立與政府部門(mén)互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng),并及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。各市(區(qū))、省級(jí)各有關(guān)部門(mén)要篩選一批專(zhuān)業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。三年行動(dòng)期間,全省每年開(kāi)展1次以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的集中執(zhí)法行動(dòng)。各市(區(qū))、省安委會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、省級(jí)各有關(guān)部門(mén)和中省屬企業(yè)要按照突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、持續(xù)深入、務(wù)求實(shí)效的要求,緊盯安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,定期向監(jiān)管部門(mén)報(bào)送安全風(fēng)險(xiǎn)清單和管控工作情況,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全制度,落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。建立完善安全生產(chǎn)全過(guò)程責(zé)任追溯制度,加強(qiáng)自我約束,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。及時(shí)完善三級(jí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,按規(guī)定如實(shí)記錄教育培訓(xùn)情況。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《陜西省企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度(試行)》(陜應(yīng)急〔2019〕190號(hào)),建立并落實(shí)內(nèi)部的安全生產(chǎn)承諾制度,明確各個(gè)層級(jí)、各類(lèi)人員的安全承諾事項(xiàng),定期開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾履行情況監(jiān)督檢查,確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。各市(區(qū))和企業(yè)要積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度。省安委會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)要在不同層面選取23家企業(yè)開(kāi)展責(zé)任清單式管理試點(diǎn);要梳理一批典型成果,在全省推廣、供各地學(xué)習(xí)借鑒。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究重大問(wèn)題、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、親自督辦重要任務(wù)。推動(dòng)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《陜西省高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》(陜應(yīng)急〔2019〕300號(hào)),依法依規(guī)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),并覆蓋全體從業(yè)人員并包含勞務(wù)派遣人員。2021年底前,各類(lèi)企業(yè)要繪制完成企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖。特別是高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用要嚴(yán)格按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確
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